繁荣民族出版新疆维吾尔自治区发挥出版基金最大化效益
据以往统计数据显示,2009年至2012年,新疆共获得国家出版基金资助14个项目,资助总额为2544.5万元。其中8个项目已结项,6个项目目前尚在实施。
2012年9月中旬,国家出版基金规划管理办公室对新疆维吾尔自治区有关出版单位承担的国家出版基金4个在建项目和1个结项项目进行了抽查。新疆新闻出版局、新疆人民出版总社针对基金项目的申报和管理,做了大量卓有成效的工作,本次检查得到了国家出版基金规划管理办公室的认可。合理使用出版基金并最大化发挥出版基金效益,新疆维吾尔自治区在以下四个方面总结出了他们实际有效的工作经验。
在项目申报之初,选题策划务必给予高度重视,进行充分讨论。对申报国家出版基金的项目进行遴选,是按照总署的要求,国家出版基金应注重把握资助方向,发挥示范引领作用;突出资助重点,着力挖掘传世精品;坚持公平公正,确保基金立项质量。为做好项目申报工作,新疆新闻出版局成立了以书记、局长为组长的申报工作领导小组,对全区所报项目进行严格把关,本着“多中选好,好中选优,优中选精”的原则,挖掘出真正需要资助、值得资助的那些精品项目,确保申报项目的学术价值和预期社会效益。所以从2009年以来新疆地区申报项目获资助率一直在50%以上,项目按期完成率也确保达到了93%。
对申报的项目,首先要衡量和判断是否正确体现了国家意志,是否具有自己的文化特色,对国家文化建设是否具有重大价值,同时是否具有国际影响力。另外,国家出版基金给予扶持的项目必须能够体现时代思想文化最高成就和出版最高水平的项目。为加强资助项目监督和管理,新疆新闻出版局制定了项目管理制度和专项资金监督检查制度,并对项目实施工作给予具体指导。新疆人民出版总社也成立了专门的项目小组,确保项目申报、实施、管理等环节到位。新疆人民出版总社还指定专人负责基金项目的日常财务管理,对资助资金实行专户管理,严格控制各项支出,切实保障资金安全。
新疆新闻出版局每年都对全区所有获资助项目进行年检,及时发现并解决问题。新疆人民出版总社则在编校、生产阶段严格把关,并通过严格书稿质量标准、制定项目写作体例规范、充实编校力量、增加审校次数等措施,确保项目质量。在具体编辑工作上,稳固关键环节,做到兼收并蓄,尊重历史,展现新疆特色,通过对新疆自古以来文化经典力作大规模、系统化挖掘、收集、整理,全面、客观、真实地反映新疆文化发展的面貌,以科学翔实的史料使世人和后人全面了解新疆独特的地域文化,面向世界、面向未来,真正反映出蓬勃发展的新疆所具有的丰富多彩的生态环境和新疆文化“一体多元”的显著特征,使新疆优秀文化传播世界、流播后世。
《中国维吾尔十二卡姆艺术大全》、《丝绸之路研究丛书》、《西域历史文化大词典》等项目成果,充分展示了新疆历史、文化,具有较强的民族特色和时代特征。《中国通史》和《新疆文库》获得了全国少数民族文字百种优秀图书奖以及新疆图书奖、翻译图书一等奖。《中华经典翻译工程》为国家“十二五”重点出版规划项目,开拓了少数民族文字出版工作的一个新领域,填补了相关领域空白。
抽查中也发现,新疆自治区有个别基金项目存在资金使用管理办法等制度不够健全、资金使用不够规范等问题。针对有关问题,检查组提出了具体明确的整改要求。新疆新闻出版局、新疆人民出版总社表示要认真落实整改要求,更好地履行职责,进一步规范项目管理,力争高质量地完成国家出版基金资助项目,为繁荣民族出版事业作出新的贡献。