构建财经院校数字图书馆联盟的探讨＊

叶 莉

（湖北经济学院，湖北 武汉 430205）

随着信息高速公路的兴起和数字图书馆建设的蓬勃发展，使得图书馆之间的协作和交流有了良好的平台，特别是数字图书馆联盟的建设已成为图书馆资源共建共享的主要模式之一。近十年来，我国建成了若干个国家级和地方性的数字化文献信息资源保障体系，但仍然存在着利用率低、公众获取较困难、大量资源被闲置浪费的情况，与国家提出的构建覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系的要求存在着较大的差距［1］。因此，推进普通高校图书馆参与资源共享、实现信息资源网络化，已成为高校亟待解决的重要课题之一。本文仅以我国财经院校图书馆为例，与同仁探讨构建财经类院校数字图书馆联盟的有关问题。

一、构建财经院校数字图书馆联盟的背景

（一）我国数字图书馆联盟的发展现状

数字图书馆联盟，是为了实现资源共享、利益互惠的目的而组织起来，受共同认可的协议和合同制约的图书馆联合体，通过多方合作，共享多种资源以提高其综合能力的图书馆联合体［2］。我国图书馆联盟建设始于20世纪90年代中后期，2000年以来发展迅速，目前各种图书馆协作网络联盟有近百个，涌现出了一批运作较为成功的联盟。这些联盟大致可分为：国家级、省级、地市级、大学城级、跨区域性以及行业系统性的图书馆联盟（见表1）。

表1 我国已建成的部分图书馆联盟典型

从表1我们可以看到，在典型图书馆联盟的影响下，一些有特色的区域性图书馆联盟纷纷建立，除了个别图书馆联盟在起步阶段，各联盟在促进数字信息资源利用工作中卓有成效。目前，数字图书馆联盟呈现以下特点：一是主要集中在京、津、沪等东部、沿海和珠江三角洲地区，中西部地区较少；二是系统内的共享较多，跨系统的共享较少；三是参与共享的机构以重点大学、211工程大学及大型公共图书馆、科研图书馆居多，其它图书馆较少；四是政府主导的共享活动居多，民间自发的共享活动较少；五是全国性、大学城、区域性图书馆联盟较多，行业性图书馆联盟建设少［3］。高校图书馆联盟受区域经济发展不平衡的影响，亟需文献资源的合理分配。

（二）我国财经院校图书馆资源分布情况

据最新资料表明，我国现有52所财经类普通本科院校，占普通本科院校总量的6%；有48所高职（专科）财经学校，占其总量的4%；财经独立学院28所，占其总量的8%；财经分校4所，占分校总量的6%；合计财计类院校约占我国院校的5%。而且各省市区普遍设有财（政）经科研所，还有清华大学、中国人民大学、复旦大学、厦门大学等综合性大学开设了财经类专业，承担了多项国家级或省级的科研基金项目，取得了多项重要成果［4］。这些院校的图书馆为了满足读者教学科研需要，适时收藏了相关财经类的馆藏文献或电子文献，我国财经院校图书馆文献资源地域分布广，数量非常庞大（见表2）。

表2 我国普通本科财经院校地区分布情况

从表2分析，华东地区、华北地区、中南地区财经院校较集中，有些财经馆加入了当地的图书馆联盟，或与其他图书馆结成联盟，参与的财经馆在协作的基础上实现了文献资源优势互补和共享。北京、上海、江苏、浙江等经济文化比较发达的地区，其财经馆自动化、网络化发展水平较高，高素质专业人才和技术人才为联盟的发展提供了稳定保障，在图书馆联盟中建设较快。但西部偏远地区的财经馆由于整体水平偏低，有的未加入任何图书馆联盟，发展缓慢，导致了我国财经院校图书馆各地区发展不平衡。

二、构建财经院校数字图书馆联盟的难点

（一）管理体制滞后，资源建设技术标准不同

由于各个财经馆的管理体制存在差异，自动化发展程度不一、自动化系统的软件不能兼容、技术标准不统一、网络基础建设的不平衡、馆藏数字化建设不完善，没有统一的共享服务建设平台等，导致财经馆在资源共享的组织协调薄弱，在文献信息资源整合、成员馆合作和资源共享方面存在很多困难，服务评估、服务共享等难度较大。另外，资金的制约和图书馆文献经费相对不足等，也阻碍了文献信息资源共享的开展。

（二）共建共享制度设计存在着障碍

以湖北省高校数字图书馆为例，以武汉大学为首的10所核心馆比其他图书馆的自有资源多10倍以上，且种类齐全，实用性强；而中小馆的数字信息资源有限，满足不了教师群体的强烈需求［6］。财经大馆由于参加了一些联盟组织，再加入本行业的图书馆联盟中，自身的数字资源建设会与联盟的数字资源建设有许多重叠，大馆之间合作受益明显，积极参与联盟的建设；而中小馆的数字信息资源需求有限，参与联盟的积极性不高。由于需求差异，大馆承担了主要的建设费用，希望利用小馆受众实现部分盈利，但存在着如何收费、如何维护及保障硬件设置等具体问题。大馆和小馆在信任机制、设备维护和成本分担上存在分歧，成为财经院校图书馆联盟建设的重要障碍。

（三）开发信息资源的合力不强

财经院校图书馆联盟虽有实名，但目前只有少部分图书馆参与，并未在全国范围内普及，而且受观念和技术的限制，各成员馆之间优势互补不显著，仍处于各自为政、相对封闭的状态，联盟内数据库资源整合程度较低，主要为联盟成员馆服务，合作内容侧重于联合引进数字资源、联合目录、文献传递等资源建设方面，特色数据库没有相互开放，提供的联合服务较少，服务方式比较单一、缺少创新。

（四）共享制度建设的相关法律不完善

数字化时代，计算机技术、通信技术及网络技术的发展有利于信息资源共享，同时也会引发大量的知识产权纠纷，使信息资源的合理利用与知识产权保护之间产生尖锐的冲突。在知识产权有关的法律法规和共享制度尚未规范和完善的情况下，文献信息资源共享得不到切实的保障。因此，财经院校数字图书馆联盟应严格按照国家的规章制度，吸取其他联盟的成功经验，全盘考虑知识产权和信息安全等问题，制定与完善相应的政策法规。

三、构建财经院校数字图书馆联盟的可行性

（一）业界已形成共识

2002年2月21日，教育部颁布的《普通高等学校图书馆规程（修订）》第三条有“积极参与文献保障体系建设，实行资源共建、共知、共享，促进事业的整体化发展，开展各种协作、合作和学术活动”的明确规定，给财经院校图书馆开展文献资源共建共享提供了政策保证。2005年7月8日，在武汉大学举办的“中国大学图书馆馆长论坛”上，《图书馆合作与信息资源共享武汉宣言》指出：“图书馆之间的合作，是实现信息资源共享的重要途径。要建立不同类型的图书馆联盟，不仅要建立系统内的图书馆联盟，而且要促进同一地区跨系统图书馆联盟的建立”［7］。财经院校图书馆经常参加中国高校图工委的各项活动，培育和凝炼了馆际之间的感情，创造了合作的一些模式，奠定了构建合作组织的基础，财经院校图书馆之间协作协调积累的经验与形成的各种合作模式是实现共享体系的基础。

（二）已有的基础

随着我国教育事业的发展，近几年来财经院校图书馆锐意进取、服务创新，注重财金特色，强化计算机与网络服务，经过长期的建设积累，为构建数字图书馆联盟提供了硬件条件，而各财经馆之间的合作与协调活动频繁，为构建联合体提供了软条件。文献资源建设强调与本校专业特色配套，文献收藏侧重于金融、保险、财务会计、审计等方面，形成各具特色的藏书体系（参见表3）；许多院校图书馆不仅自建了特色专业数据库、电子资源，实现了馆际互借和文献传递工作，而且还积极引进各类数据库如“中国期刊全文数据库”、“维普”、“超星”和“万方”等数据库，参与成员馆的联合建库工作，加入全国数据库资源共享体系，积极开展网上咨询、文献传递、定题检索等信息咨询服务，而且重视科研工作，不少财经馆的科研成果获国家级、省级、院级科研成果奖。

表3 我国部分财经大学图书馆资源共建共享情况

（三）具备丰富的资源优势

数据库技术是网络环境下资源共享的核心技术，文献资源共享的关键是数据库的集成、开发和建设［8］。财经院校图书馆具有以下独特的技术优势，能满足读者全方位、综合性的信息需求。

1．EMIS电子数据库

EMIS数据库是迄今为止，全球唯一一家专注于新兴市场经济全景的数据库，自2007年3月，EMIS数据库开始在全国财经高校图书馆联盟的成员单位上海财经大学、中南财经政法大学、中央财经大学等多个财经高校试用，2007年8月完成了对EMIS数据库的评估，结果表明：EMIS数据库所包含的资源和内容符合财经院校学科建设和发展方向，是广泛适用于财经院校学生及教学科研人员使用的学术信息资源，对促进金融、经济、工商管理、国际贸易等学科研究和发展有很大的帮 助 和 提 高［8］。

2．“百链云图书馆”

“百链云图书馆”是超星数图信息技术公司推出的基于云计算的服务平台，它联合了国内外634家图书馆，如全国美术类区域图书馆、音乐类图书馆、体育类图书馆、农业类和民族类图书馆等高校利用百链搭建了行业联盟。“百链云图书馆”与“读秀”图书结合使用可以完成图书馆学术资源的一站式检索及图书馆学术资源门户建设，能实现区域性的多个图书馆联合为读者服务［9］。“百链云图书馆”提供了图书馆云服务结构，为财经院校图书馆实现共建共享搭建了技术服务平台。

（四）国内外共享组织成功经验的启示

通过对我国一些联盟典型的调研，发现有以下特点：政府资助是其成功的保障；联盟的组织管理及利益的平衡协调是其成功的关键因素；联盟合作密切，共享程度高，成效显著；积极开发和合作建设一些特色资源以及联合开展参考咨询，扩大联盟知名度；以大馆的力量带动中小馆，扩大共享服务面，才能提高联盟整体服务水平。笔者认为这些经验，给财经院校图书馆开展联盟建设带来以下启示：

1．建立完善的联盟机构和运行机制

要确保财经院校数字图书馆联盟建设的有序进行和可持续发展，首先要建立一个专门的管理机构如依托于一个核心馆，并制定联盟内互惠互利的利益平衡机制，负责对财经院校成立数字图书馆联盟的建设方案、技术设计、经费预算、发展策略及资金分配等进行可行性分析和论证，整体规划并设定统一标准。

2．共建共享平台

由于财经院校图书馆的自动化管理软件和业务管理软件各不相同，馆际之间在系统平台上缺乏开放性和互联性，为了实现标准化建设，解决联盟共享技术的环境问题，可以采取两种办法，一是参照天津高校联合图书馆的模式，由政府和各学校共同出资，选定一套集成化管理软件，建设统一数据库［10］。二是开发适合联盟的应用软件，即对原有的软件进行修改，加入符合自己需求的功能模块，实现财经院校数字图书馆联盟各成员馆的联机编目与检索、文献资源传递等。

3．广开经费来源，确保联盟的可持续发展

从目前区域性高校数字图书馆联盟的建设情况来看，资金来源主要是政府财政拨款和各馆自筹资金。如江苏JALIS建设项目的经费由江苏省政府专项拨款，每年500万元，四年共投资2000万元，为JALIS建设项目提供了充足的经费保证。天津市高校图书馆由天津市教委同意，在南开大学成立了教委中心，由教委中心统一购买90%的资源，其他馆共享数据库并共同分担采购经费，大大节约了采购经费，这种天津模式在全国还属首创，值得借鉴［11］。财经院校图书馆要广开多元化的筹资渠道，既要争取学校对图书馆建设的资金投入，还要善于开拓其他的经费来源，如企业赞助、社会捐款、科研项目经费、成员馆交纳费用以及对外服务性收费等，为联盟的高水平建设和持续发展提供充足可靠的经费来源［12］。

4．技术支持与人力资源的培训

建设高素质的专业人才队伍，是图书馆联盟保持活力和高效率运作的重要因素之一。财经院校图书馆要建立良好的人才引进机制，招聘高学历、高素质的专业人才；同时，还要加强对馆员的专业技能的培养，强化在职人员的继续教育，可以通过学术研讨、专题讲座、重点培养或选派技术骨干进修学习等方式，提高馆员的综合业务素质；通过馆际间开展业务交流与培训，提升馆员的服务水平，培养联盟文化氛围，共同研发新的项目［13］。

四、构建财经院校数字图书馆联盟的思路

（一）目标与要求

笔者认为，从总体上以建设全国性财经文献信息中心作为方向性目标；我国各财经院校图书馆按照“以政府为主导，以学校为主体，以服务为导向，多方筹措经费，共建共知共享”的原则进行建设［14］，以各馆的文献为基础，合理布局，分工协调，依据统一的观念和制度，成立财经院校数字图书馆联盟；建立纸本馆藏文献和网上电子文献相结合的文献资源体系和网上公共服务体系；对财经院校图书馆的文献资源进行综合协作开发和利用，这就当是财经院校数字图书馆联盟构建的基本目标与要求。

（二）主要内容

1．建立财经院校图书馆联盟协作网

进行馆际联合，建立行业性馆际协作网，财经院校图书馆的负责人首先要统一思想，建立一个以核心馆为首，专门负责联盟协作网的组建工作和常规工作的权威性机构，对协作网各成员馆的文献资源配置及数字化资源建设进行统一指导、统一规划、统一调控、统一管理，确保各馆之间顺利地实现资源共享。如湖北省高校数字化图书馆联盟，委托武汉大学为承建单位，采取集中方式，各成员单位每年只需交纳极低的费用，就可以使用其中包括新华在线、道琼斯数据库、维普资讯、万方中国标准全文数据库等数据库，方便高校教育教学和科研工作的开展。

2．建设馆藏资源和书目数据库

图书馆联盟建立后，在馆藏资源建设的基础上，要进行统筹规划、发挥优势、合理分工、联合购买。外文电子文献可以参加CALIS的集团采购，中文电子文献则采取统一规划、联盟集团采购的方式进行建设；对于经费投入少，而专业化特色强的电子文献，以各馆独立购买为主；对于普遍需要的电子文献，如超星中文电子图书、维普数据库及中国期刊全文数据库等电子资源，因其价格昂贵、投资大，没必要各馆重复购买，可采取联盟集团的方式购置，以通借通阅或文献传递的方式解决共享的问题。

财经院校图书馆联盟依托CALIS的“虚拟联合目录系统”，建立公共目录检索中心，实现统一的书目查询系统，提供信息服务、开展采购协调、联合编目、联机检索等，使联盟的馆藏信息资源得以共知。财经院校图书馆有隶属于CALIS成员馆，通过网络下载CALIS数据，实现编目数据共享；暂时没有条件的中小型图书馆可以参照国家科技图书文献中心的做法，由联盟内成员馆分工制作书目数据库、题录及文摘库，成员馆相互间进行目录查询、下载编目数据，经本馆书目数据库服务器定期上载到书目中心数据库，经审定后进入联合编目数据库，达到编目数据共享的效果。

3．电子资源建设的开发和合作

图书馆联盟对于电子信息资源的合作建设具有更大的优势和力量。联盟给数字资源供应商施加影响力以降低昂贵的电子资源的价格，各成员馆分摊费用，共同拥有电子资源的使用权。财经院校图书馆要充分开发和利用本馆的特色资源，将重点学科或重点专业的课题研究的馆藏进行数字化，确保数据的系统性和完整性及唯一性。如天津财经大学自建了中国钱币鉴赏与研究数据库；或积极参与数字图书馆工程资源建设项目，承担有优势的专题，建立专题数据库等。

由于数据库建设对各馆的资金投入和技术要求较高，实力较弱的中小馆实施起来会有困难，联盟要在调查各成员馆馆藏文献的基础上，对成员馆有特色、有价值的馆藏，可以组织人力、调集资金帮助建库，使特色馆藏得到最大程度的开发和利用。

4．建立联盟的门户网站

财经院校图书馆联盟建立后，应充分整合各成员馆的特色馆藏资源、技术及人才等方面的优势，建立财经院校数字图书馆联盟的门户网站，并连接各成员馆的各类应用系统，各成员馆在本馆主页醒目位置发布联盟的链接网址，为用户提供统一的检索入口，让用户可以访问检索所有成员馆资源。同时，联盟通过宣传册、网站宣传、用户培训等方式加大宣传和推荐，为读者提供一站式的高水平文献信息服务。

（三）建立联盟的规章制度

财经院校图书馆联盟要本着“统一规划、标准化、可扩展性、实用性”原则，制定财经院校图书馆联盟规则，营造良好的制度环境。

1．资源共享的组织管理机制

联盟要对成员馆的自建资源和购买资源进行统一的合理化规划，并在经费上给予一定的保障。鼓励并扶持各成员馆积极参与资源自建和特色馆藏资源的开发利用，中小财经馆根据本馆的资金情况参与或参建，协议开放或享受联盟已有的资源共享服务。

2．维护和管理设备的制度

联盟对各成员馆的固定设备采用政府委托的方式进行维护和管理，产权由政府所有，各成员馆根据本馆情况，可提供资源服务或技术维护服务，以不同的角色参与联盟的共建共享。

3．文献信息保障体系

联盟要负责协调好各成员馆的资源建设和共享、文献传递以及馆员的培训工作等，为实现信息资源有效共享，提高读者服务水平为目标。

4．建立费用补偿机制

各财经馆的合作意向是不对称的，在适当的补偿机制基础上才能建立合作关系。如规模较大的图书馆是主要资源输出方，中小馆愿意和大馆合作，依托大馆资源和技术提升服务层次；而大馆更愿意和实力相当、资源互补的机构合作。因此，需要在协商和相互谅解的基础上，通过建立费用补偿机制来促进联盟的发展。

（四）应注意的问题

1．循序渐进，扩大共享范围

针对我国财经院校图书馆众多且发展水平参差不齐的现实，建设财经院校图书馆联盟，可先从小范围开始，采用“联合编目—资源共享—部分联盟—全面联盟”的模式，在一定区域内依托重点院校图书馆的资源优势、人才优势及先进的管理理念展开小规模网络式的共建共享［15］，发挥协调和控制的功能，发展成熟后再逐步扩大，形成全国性的高校图书馆联盟体系。

2．重点建设，均衡发展

针对我国各地区经济发展不均衡，各财经院校之间层次结构多样的现状，各成员馆要摒弃“大而全、小而全”的做法，发挥各馆特色，通过各馆的优势互补实现共同进步。联盟一方面要增加对经济欠发达地区及中小财经馆的政策和资金支持；另一方面发展速度较快、水平较高的地区和重点财经院校，要对其他地区其他院校提供各方面的帮助，以达到联盟各馆和谐、健康的发展。

随着计算机网络技术的快速发展，使得数字化、信息化和知识化的资源共享成为现实，它为人们提供了无限地自由交流、索取知识的空间。财经院校承担着国家培养经济专门人才和科学技术发展的重任，财经院校图书馆作为文献信息服务中心，应当顺应形势，打破管理体制的束缚，以实现资源共享为目标，采取相应的措施，在培养人才、服务科研、科技创新、标准化建设、资金支持、科学管理等方面进一步完善财经院校图书馆联盟，有效促进财经院校图书馆信息资源共享。

［1］黄连庆．中小型图书馆参与资源共享的策略［J］．图书馆学刊，2009，（3）：76－78．

［2］朱卫东．图书馆联盟∶数字环境下图书馆资源共建共享的实现模式［J］．全国新书目，2006，（12）：71－72．

［3］［4］［12］［13］叶莉．财经院校图书馆联盟构建研究

［J］．科技情报开发与经济，2011，（33）：84－86．［5］关于北京财经类院校资源共享平台开通运行的通知［EB／OL］．［2012－03－13］．http：／／www．docin．com／p－63413520．html．

［6］2011年中国财经大学最新排名［EB／OL］．［2012－02－11］．http：／／blog．renren．com／share／110278218／8072861643．

［7］中国大学图书馆馆长论坛．图书馆合作与信息资源共享武汉宣言［J］．大学图书馆学报，2005，（6）∶2－4．

［8］中南财经政法大学图书馆［EB／OL］．［2012－03－15］．http：／／lib．znufe．edu．cn／．

［9］百链云图书馆建设方案［EB／OL］．［2012－01－15］．http：／／wenku．baidu．com／view／82234cef6294dd88d0d26bf0．html．

［10］李浩．建立图书馆联盟深化合作与共享［J］．图书馆论坛，2009，（10）∶7－9．

［11］陆地，郭秦茂．高校图书馆联盟建设浅论［J］．中国科技信息，2009，（3）∶170－172．

［14］湖北省高等学校数字图书馆建设方案及其实施［EB／OL］．［2012－02－12］．http：／／www．docin．com／p－220693119．html．

［15］叶延华．财经院校图书馆联盟建设构想［J］．图书馆学研究，2010，（9）∶61－63．