中美建新型关系，障碍在美国

楚树龙 董建森

近来，中美高层每次见面都强调要建立一种“和谐相处、良性竞争、合作共赢”的新型大国关系。而中美关系现在和今后最大的挑战就是两国能否真正建立这一关系。

实事求是地说，中美发展新型大国关系的主要障碍来自美国，在有些方面则需要两国共同的努力。

首先，在主观意愿和战略意图上，自邓小平在上世纪80年代末提出与美国“建立健康、稳定的关系”主张后，与美国建立新型大国合作关系是对中方来说长期确定的明确方向和目标。但在美国，尽管基辛格等人反复表明：自尼克松以来40多年美国两党对华战略基本是一致的，就是保持与中国的接触，但这一战略思维不时出现反复。同时，美国国内，包括国会、政府各部门对美国对华战略分歧较大，干扰美中关系的发展。

如果美国要像中国一样将建立中美新型大国关系确定为长期目标，美国需要改变其长期的思维定式。这不是要求美国放弃和削弱其在亚洲和世界的地位和影响，更不存在中国要取而代之的问题，而是美国一直声称自己是民主、自由、法制、市场经济国家，甚至是其旗手和领袖。试问什么叫民主、自由、法制和市场经济？民主、自由、法制、市场经济的精髓就是所有人、所有国家都可以经过自己正当的努力成为先进、发展、强大，民主、自由、市场经济就是人人机会和权利平等，都有发展、强大、领先的机会和权利，市场经济就是自由竞争，人人有竞争和成功的权利。而至今为止美国国际战略思维模式是只有美国的成功、强大、领先，才是应该的和合理的，其他国家的成功、崛起和强大就必然是威胁、挑战、对手，是不应该的，不允许的，不可取的。不改变这种思维方式，美国与中国就不可能有真正的新型大国合作关系模式。

到目前为止，美国与俄罗斯、日本、德国、法国和英国等大国的关系，实际上都不是新型大国合作关系模式，而本质上是不平等或从属模式。这些模式当然不应是现在和未来中美新型大国合作关系的方向。

中美建立和发展新型大国合作关系离不开价值观。美国各界应该认识到中国不是一个所谓独裁、专制国家和社会，应当看到和承认中国民主、法制、市场经济体制的巨大进步，人民享有广泛的社会自由，应当看到民主、自由、法制、维护人权也是中国既定的改革和发展方向。

与此同时，中国也应不断努力取得民主、法制、市场经济方面的改革和进步，建立传统文化基础上的新型信仰和价值体系。一个缺乏信仰、价值的民族在国内难以凝聚本国人民，规范本国人民的行为，在境外国外也难以吸引人心和认可。中国与外部世界的关系不能永远靠经济贸易、靠利益维持和发展，而必须建立在一定的价值观基础之上。不但与美欧关系是如此，与亚洲、非洲、拉美等第三世界发展中国家和地区也是如此。▲（作者分别是清华大学公共管理学院教授及其研究助理）

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