美中之争：网球对决橄榄球

美国《外交政策》杂志3月12日文章，原题：网球对橄榄球 我一直认为，有关自贸协定的全球讨论已变得驴唇不对马嘴，因为这些讨论说的根本就不是一回事。我想用美国人在打网球而中国人在玩橄榄球来形容这种论战。

美国“网球选手”不停抱怨中国人不公平地比赛，因此美国有必要“变得强硬”：就不公平贸易向世贸组织提起诉讼，或在美国国内采取某些法律措施。我对此类行为的真正价值持怀疑态度，因为这些行动的前提是所有选手都在从事同一种运动，然而现实并非如此。

《华尔街日报》最近报道称，中国驻欧盟大使说，只要欧盟计划对航空温室气体排放征税，中国航空公司购买波音飞机而非空客的做法就是“合情合理的”。报道中说，欧洲航空防务和航天公司首席执行官路易斯·加卢瓦称，中国政府已拒绝最终批准购买45架空客客机的合同。

这不是自由贸易网球赛。这是橄榄球。在网球比赛中，购买飞机合同的决定权掌握在航空公司而非政府手中。但在这个案例中，中国大使表示，航空公司的决定将受到中央政府立场的影响。在网球比赛中，征收排放税的决定并非贸易问题，与民营航空企业购买飞机的决定扯不上关系。但是，在橄榄球比赛中就要另当别论了。

有趣的是，中国在橄榄球场上并没有公平竞赛。中国人已明确表示将这两个问题联系起来并发出警告。但他们显然也并未违反任何世贸规定。中国大使不曾说过北京命令中国企业不买空客飞机。他只是表示航空公司或将受到政府立场影响，有可能选择波音。这真的是一场橄榄球比赛，因为它是在最高层面进行的。

让我们再看另一个例子。美国太阳能电池板制造商已向接受巨额补贴的中国厂家提起反倾销诉讼。美国从中国进口大量太阳能电池板，它也是向中国出口该产品原料多晶硅的主要国家。于是在另一场橄榄球比赛上，北京如今已威胁就进口的多晶硅向美国征收反倾销税——在美企就太阳能电池板提起诉讼中企前从未发生过此类事情，中国显然是在向美政府施压。

这真的不是什么公平或不公平的事，而是以所有人都参与同一比赛为托词，实则在进行两种截然不同的比赛。我们确实需理顺这个问题。它很容易炸裂成远没比赛好玩的严峻问题。必须认识到，我们拥有许多不同而非单一的贸易体系，每种体系都有各自不同的游戏规则。▲（作者克莱德·普里斯托维兹，王会聪译）