希腊再获1300亿欧元救命钱

本报驻美国、德国特派记者 吴成良 管克江

欧元区财长会经过13小时的拉锯战，直到当地时间21日凌晨，终于就向希腊提供1300亿欧元的第二轮救助达成共识。这不仅将解决希腊迫在眉睫的3月份145亿欧元债务到期的融资需求，按照《纽约时报》的说法，也将是欧债危机一个新的转折点。欧元集团主席容克说，这“将保护希腊在欧元区的未来”。与此同时，更多声音开始质疑紧缩政策可能扼杀经济增长。20日，欧洲12国联名上书呼吁欧洲把工作重点从削减预算转向刺激经济增长。

彭博社21日说，希腊获得第二轮救助，欧洲在提供更多救助和放任希腊违约之间，选择了前者。《华尔街日报》报道说，欧元区财长会就2020年前将希腊债务缩减至GDP的120%的计划达成一致。一些官员透露，持有希腊债券的私营部门将承担高于此前承诺的50%的损失，同意将所持有的希腊债券减记53.5%，同时降低债券利率。这样其累计净损失相当于目前所持债券价值的70%以上。此外，会议还达成一项安排：欧洲央行将把2010年至2011年买进的约450亿至500亿欧元债券产生的利润发放给欧元区成员国，这些国家的政府将同意用这些资金来援助希腊。

《华尔街日报》21日评论说，达成协议让各方都松了一口气，但在真正获得新的救助资金之前，希腊还将被迫经受更多严峻考验。首先，希腊必须确保与私营部门债权人间减记约1000亿欧元的债务重组计划顺利完成；必须履行第一轮1100亿欧元救助中许多尚未完成的条款；此外，救助协议还要获得德国、芬兰、荷兰等多国议会的批准。

《华盛顿邮报》说，新救援是在“花金钱买时间”，也无法保证希腊不会最终走向违约。报道还援引欧洲智库布鲁塞尔欧洲与全球经济实验室主任让·皮萨尼-菲利的分析称，欧洲政策制定者，特别是德国，不会不计代价地让希腊留在欧元区内。如果希腊不能达到协议所规定的条件，欧洲可能不会给它救命钱。经济学家认为，即使是减少后的债务，外界对希腊偿债能力的质疑也难以消除。希腊一些民众则质疑救助协议能否给希腊经济带来帮助。因财政紧缩，希腊经济在短期内将陷入更严重衰退。

希腊救助方案通过后，市场反应平稳。欧元对美元汇率略有上升，截至发稿时，欧洲和美国股市各自均涨落不一，但幅度都不大。21日，沪指收报2381.43点，涨17.833点或0.75%，创去年12月1日2386.86以来最高收位。

在救助希腊的同时，越来越多的欧洲国家把注意力放到经济增长方面。20日，意大利、英国、荷兰等12个国家联合致信欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐，强调当前的危机也是一场经济增长危机，呼吁欧洲把工作重点从削减预算转向刺激经济增长。信件呼吁欧盟“采取果断行动实现开放的全球市场”，在夏天之前启动和日本的贸易谈判。信件还说，欧盟与印度、加拿大和亚洲经济体正在进行的贸易谈判可使欧盟的国内生产总值增加900亿欧元。美联社说，这12个国家联合上书的背景是它们日益担心紧缩措施扼杀经济增长，一旦经济停滞，失业率将上升，企业经营和个人生活面临严峻挑战。据路透社报道，由于这项要求实际上挑战了德国提倡的削减支出政策，德法两国拒绝在这封信上署名。意大利总理蒙蒂当天强调说，意大利需要经济增长，但它离不开欧洲，欧洲必须认识到自身的需求。他表示，“相信3月1-2日的欧盟峰会时，我们将见到欧盟会全力瞄准增长”。经济学家克鲁格曼20日在《纽约时报》的专栏文章也指出，在采取严厉紧缩经济政策的欧洲国家，市场信心并未提振，私人投资也无起色。近期意大利、西班牙等国的国债销售压力有所缓解，其实正是反紧缩经济政策带来的效果。他强调说，解决欧债危机不能仅仅依靠紧缩的经济政策。▲