德国禁止官员接受赠票

本报驻德国特约记者 青 木

最近在德国公共活动场所出现了一桩桩“奇事”：德甲足球联赛举行时，顶级豪门拜仁等俱乐部的VIP观赛包厢里，居然大部分位置空着；在放映柏林电影节参赛电影的电影院里，也有不少空位。原来，这是德国总统种种丑闻被曝光的“效应”，全国各地议会已经禁止议员接受各种赠票。

据德国《柏林日报》16日报道，以前，在德国很多演出的首映式和各种体育比赛的看台上，经常可以看到一些政客光临“助兴”。他们不仅无需像其他观众那样买票，而且还可以享受VIP待遇，比如获得免费的饮料和点心，与著名演员、艺术家和球星等见面。参加这种活动的理由常常是代表政府部门给这些机构指导和帮助，对此，很多议员并没有意识到这么做是否违法。

德国总统武尔夫的丑闻给议员敲响了警钟。德国《图片报》给武尔夫列出了20多项“罪责”，如私人低息贷款、免费豪华度假、免费住豪华酒店等。公务员受贿问题成为德国的热门话题。一些议员也因此检讨自己的行为，德国各州的议会纷纷开始禁止议员接受赠票。

此前，德国法律规定，出于工作需要或职业原因，政治家必须出席一些协会或者联合会的活动，包括一些文化机构举办的首映式。这些活动原则上都应该是“公益性”的。但现实生活中，很多活动“公益性”特征不明显，各州议会经常收到来自足球俱乐部、电影节、音乐会等的免费赠票，议会就会把赠票分发给相关议员。

德国柏林州议会近日特别探讨了议员是否可接受文化或体育活动的免费赠票和免费食物的议题。德国新崛起的海盗党的议员们明确表示，他们将不会再接受任何的免费赠券。绿党认为，如果让所有议会党团拒绝所有赠券，这很难做到，因为一些专业人士或政治家出席某些活动是有意义的。社民党则呼吁，在这个问题上亟须更明确、更清晰的法律规定。而德国官方法律顾问则认为，这些免费赠票也应该上税，但如果由于工作原因必须出席这些活动，则不需要上税。

在听取各方意见后，德国柏林等各州议会决定，停止发放文化或体育活动的免费赠票，也禁止议员接受赠票。同时，德国加强了对公务员接受赠票的督察，并将这种行为当成受贿行为处罚。此举受到了德国民众的广泛欢迎。▲