本刊记者 李鸿雁
近来,“到……去看海”成为市民调侃城市积水的一句流行语,这其中包含了人们对城市排水设施不足的无奈和无助。如何改善雨季城市道路积水问题,保障人们的出行便利和安全,是摆在每个城市管理者面前的难题。2012年北京等多个城市通过配置移动抽水泵车抢险单元,及时处理了城市积水问题或做到主动预防,取得较好效果;此举虽是治标不治本的无奈之举,但在客观条件下,也只能如此。
2011年6月以来,中国许多城市频遭强降雨袭击,其中多个城市的多处路面和桥涵下分别出现了大面积和较深的积水。“我能想到最浪漫的事,就是在北京和你一起看海。”中国网民用改编的流行歌曲,形容2011年6月23日北京暴雨后的场景,这些现象被网友笑侃成“看海”。
2012年6月以来,我国多个城市在多次的暴雨袭击中,因城市排水系统功能不足,上述景象依旧。到武汉去看海,到南京去看海……越来越多的城市在2012年的夏天被调侃。
一句“到……看海”的调侃,是一种无奈的冷幽默,表现出市民对城市积水,道路被淹的无助和无奈。这也凸显了当前我国多数城市普遍存在的排水设施薄弱的问题。在“看海”发生后,有关部门往往都会强调“天灾”的不可抗拒,但是,这样仍旧无法阻止人们对其中“人祸”成分的思考和探究,公众的质疑之声此起彼伏。
其实,“看海”并不是2011年以后才存在的事情。近年来,随着极端天气多发频发,部分城市频繁遭遇强暴雨袭击,引发严重城市内涝,可说是“逢雨必涝,遇涝则瘫”。有关上海、重庆、南京、武汉、长沙、西安、杭州等大城市暴雨积涝成灾的报道屡见不鲜。住房和城乡建设部2010年对351个城市进行的专项调研结果显示,2008—2010年,全国62%的城市发生过城市内涝,内涝灾害超过3次以上的城市有137个。发生内涝的城市中,最大积水深度超过50 cm的占74.6%,积水深度超过15 cm(可能淹没小轿车排气管的水深)的多达90%,发生内涝城市中积水时间超过0.5 h的城市占到78.9%,其中57个城市的最大积水时间超过12 h。
据悉,当前我国多个城市成为“水城”的症结在于城市开发、建设过程中缺乏科学的规划,同时也与当前快马加鞭的城市地面建设有着直接的关系。随着城市数量增加、范围扩大,城市人口和机动车数量剧增,“热岛效应”也在不断加剧,城市遭受突发强暴雨袭击的频次显著增多。加之城市地面硬化及不透水面积逐渐增大,城区雨水汇集速度加快,地面下渗能力大幅减弱,河道缩窄行洪断面减小,城市排水系统压力明显加大。同时,由于长期投入不足,历史欠账较多,城市排水管网的建设明显滞后于城市化进程。
城市下水道被喻为城市地下生命线,其重要性可见一斑,城市排水不畅导致的道路积水和城区被淹,不仅影响市民出行安全,也会造成一定的财产损失,同时也为城市建设添上不和谐的一笔。如何在未来的城市规划建设中将城市排水设施当作重点工作进行,切实抓好排水系统建设这样的“非面子工程”,是考验城市管理者的重要问题。
近期北京频繁出现的持续雷雨天气,对于2011年汛期曾出现道路积水的西南三环“老三样”——莲花桥、玉泉营桥、丰益桥等多处以往经常出现积水的地带,北京排水集团防汛人员已经未雨绸缪地做好了积水抢险预案。
据北京市排水集团介绍,2012年汛期,防汛抢险人员在以往经常出现积水的地区提前布置,共配置了18组移动式抽水泵车。这些抢险单元在收到降雨天气预警时,就会开往这些地区驻守,由此实现“车等雨”,以避免因雨中交通拥堵而耽误抢险。据悉,18组移动式大型泵车分别对应包括复兴门、五路居、西南三环、东南三环等18处容易出现积水的地区,同时,还将辐射周围40~45 min交通范围内的桥区,一旦其他桥区发生积水等突发意外,这些泵车将马上前往支援。
日前,本刊记者专程前往西南三环丰益桥附近,探寻移动泵车抢险单元。经过一番寻找,最终在北京排水集团西南三环泵站旁边的一处停车场内找到了排水集团防汛抢险大队的一组移动抽水泵车单元。该单元由1辆移动电源车,1辆汽车起重机和1辆装有多种型号抽水泵的普通货车(橘黄色)组成。据介绍,这样的移动泵车单元在北京排水集团共有4组,是往年采购的。2012年排水集团又通过招标形式采购了10辆南京南汽畅通公路机械有限公司生产的一体式移动泵车,该车将泵、电源、随车起重机集于一身,实现了一车多用——集约化运行。
2010年在京举行的第14届国际消防设备技术交流展览会上,本刊记者对1辆福建侨龙专用汽车有限公司展出的“龙吸水”3000移动泵车印象深刻,在了解了北京排水集团采购的一体式移动泵车之际,记者致电建侨龙专用汽车有限公司公司北京分公司销售经理。据他介绍,“龙吸水”3000是国内较为先进的移动式泵车,该车机动性强,直接采用底盘自身动力而无需另外的电源;同时作业装置可选装,用户可根据作业环境选择合适的角度进行作业。
据介绍,龙吸水3000于近期销往西安,并在2012年7月2日西安遭受降雨时派上了用场。据《西安晚报》报道,“在西安市太华路建材市场门前,这里的积水最深处达50 cm,有150 m长的路段受到影响。市政人员找不到具体位置,随即使用“龙吸水”在附近的红旗路一处污水井中开始抽水。据了解,此次共使用‘龙吸水’76 min,抽水1 800 m3,可谓是派上了大用场。而这也是‘龙吸水’在西安第一次正式在抢险中使用。”之前销往厦门的龙吸水3000,也因卓越的性能在厦门当地媒体上频频亮相。
虽然派驻移动抽水泵车抢险单元(移动抽水泵车)等方式属于治标之举,不能从根本上改善城市排水设施薄弱的问题;但是,在短期内无法对城市基础设施进行新的改进和建设之时,这样的治标之举也未尝不可。但是,考虑到移动抽水泵车的覆盖范围有限,以及采购成本等问题,移动抽水泵车并不能完全解决城区积水问题。因此,在加大力度采购和应用先进产品,扩大抢险救援范围的同时,还需从根本上着手解决城市积水问题。在今后的城市规划、建设进程中,应该吸取“看海”的前车之鉴,保障排水工程的建设数量和质量,真正建设好城市地下生命线。