“农转非”后可否享有宅基地使用权

“农转非”后可否享有宅基地使用权

□王建章 牛红宾

案 例

张某和其母亲以前在农村居住（农村户口），有宅基地和房屋，其父亲在城里工作。后来，和母亲根据“农转非”政策随父亲进城，并把户口转为城市户口，老家的房屋一直空着，宅基地使用证也登记在母亲名下。日前，老家的村干部电话通知其把宅基地交回村里，理由是他们的户口都转走了。村干部的做法是否妥当？

分 析

笔者认为，村干部的做法不妥。农村宅基地是农村居民安身立命的基础，宅基地使用权是农村集体土地使用权的一种，只有具备农村集体经济组织成员资格的人才能享有的权利。随着集体经济组织成员身份的丧失，该权利也会发生相应的变化。张某和其母亲原是所在村的村民时，应当享有在该村的宅基地使用权，而且根据我国“地随房走”原则，即使他们转为城镇居民后，基于对房屋的所有权，他们仍然对房屋所占宅基地享有使有权。但是，如果该房屋灭失，他们即不再享有房屋所有权，那么，相应的宅基地使用权也会归于消亡。原国家土地管理局的有关文件中也规定，非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。

沁阳市国土资源局）