“福特主义”经济发展模式下职业教育课程与教学模式研究

□彭吉黔 梁成艾 朱德全

一、问题缘起

在国家大力发展职业教育精神的鼓励下，中国的职业教育取得了非凡的发展成就，但发展进程中的一些无法回避的矛盾和问题也日益显现出来，这一矛盾和问题主要体现在职业教育的课程与教学模式的改革上。虽然中国从国外引进了许多先进的课改理念和教学模式，但改革效果始终不够理想，究其原因虽然错综复杂，但却少不了以“福特主义”生产方式等为代表的经济因素的影响。

众所周知，职业教育与经济社会之间的关系密切，职业教育的生存和发展离不开社会文化情境和经济发展模式的制约。“福特主义”作为一种以“原福特主义、新福特主义、后福特主义”为外在表象的工业化经济发展模式，其以人才需求为媒介的外在表征对包括理念与目标、体系与结构、组织与实施、管理与评价等构成要素在内的职业教育课程与教学模式的影响尤为显著。为此，准确把握好“福特主义”不同阶段经济社会的发展特点，切实厘清“福特主义”不同阶段的发展特点对职业教育课程与教学模式之构成要素的影响，并在此基础上创设科学得体的课程与教学模式，对推动职业教育的课程改革进程和提升职业教育的教学质量有着深远的影响意义。

二、原福特主义视角之课程与教学模式回眸：政治推动

原福特主义是一种以泰勒制劳动组织和大规模生产消费性商品为特征的经济发展模式。这种经济发展模式是以注重人身驾控和工具理性取向的泰勒主义为理论基础的，它遵循的是管理者、设计者和执行者严格分离的劳动组织结构[1]，强调把完整生产过程分成许多琐碎任务而进行批量生产的劳动方式，标准化、批量化以及对经济效益和管理效度最大化的追逐是这种经济发展模式不断前进的动力源。这种经济发展模式以凯恩斯的宏观经济理论为利润分配原则，把原福特主义时代经济增长所带来的利润通过收入水平、社会保险等形式加以平均分配，借以创造一个高度稳定的社会[2]。原福特主义经济发展模式的这一旨归，许多地方与中国建国后的经济社会发展状貌有效对接。中国建国后的很长一段时间内，国家经济建设的主要任务就是要通过解决城市就业问题、满足人民基本的经济文化需求等途径来巩固国家政权、维护社会稳定[3]，这些均表明这一时期的经济发展模式具有鲜明的原福特主义特征。正是在这种原福特主义特征鲜明的经济社会结构中，职业教育课程与教学模式的发展也自然彰显出原福特主义的特貌。

（一）巩固与稳定：课程与教学模式的理念与目标之旨归

从理念和目标上来看，由于原福特主义经济模式将整个工作过程分成了许多独立的小任务，再加上其科层化、割裂式的劳动组织结构，使得此阶段的职业教育课程与教学模式在办学理念上追求的是如何吸引更多的社会失业人员和富余劳动力进入技工学校来习得一技之长，借以满足人民不断增长的经济文化需求；在教育目标上践履的是通过精英层级的管理者和设计者的培养，借以保证泰勒制科层化、割裂式的劳动组织结构有效运行之人才需求，进而最终达到巩固政权、维护社会稳定之政治目的。

（二）单调与分段：课程与教学模式的内容与结构之表征

从内容和结构上来看，鉴于原福特主义经济发展模式是以标准化的批量生产和整体过程中的细小任务为外在表征的，故该时期的职业教育课程与教学模式在课程内容的选设上注重某一标准化单个动作内容的设置，缺乏对相关工序完整动作内容的整体考量；在课程结构的组织上，大多采用基础文化课、专业理论课、专业课“三段式”的课程体系，课程体系内各门课程之间和每门课程之内的内容结构是按照学科知识的逻辑体系顺序来进行排列的，遵循的是“理论到实践”的思维模式[4]，借以隐示原福特主义经济发展模式对普通工人的劳作技能要求不高这一特征。

（三）集权与划一：课程与教学模式的管理与评价之实境

从管理和评价上来看，受到原福特主义之“科层化和割裂式”等垂直组织结构特征的影响，这一时期的课程与教学管理无论是课程标准的制定、或是教学大纲的颁布，抑或是教科书的审定，都体现出强烈的国家意识，彰显出浓厚的政治色彩，地方或学校较少有管理权。从评价层面来看，该时期课程与教学之评价理念的厘定、评价标准的制定、评价方式的选定无不突显出“整齐划一、上下一统”的政治价值观念，学校、企业、学生、教师等的评价地位严重缺失。

总之，这一时期中国的职业教育课程与教学模式具有鲜明的原福特主义特貌，国家意愿、政治导向是该时期课程与教学模式不断发展的动力和航标，而“三段式、群集式”等学校本位的一元制模式则是该时期课程与教学模式的典型外在表征。

三、新福特主义视野的课程与教学模式审视：市场驱动

以Williams等为代表的学者认为，那种资方对雇佣劳动进行强烈的压榨——通过降低劳动力报酬和抨击劳动力保护法来建立高度弹性劳动市场以提高边际利润的战略，但仍然保留泰勒主义科学管理原理的大规模生产模式即为新福特主义[5]。而新福特主义经济发展模式实际上是对美英两国新自由主义经济理论实践的概括[6]，它强调重新恢复市场机制，建立更加弹性的劳动市场，使工人获得的收入能根据他们在不受管制的劳动市场中出卖其技能、知识的状况来决定[7]。新福特主义的这一以市场为核心、以竞争为手段的发展理念与中国改革开放30年来的经济社会发展状况有许多切合之处。作为与经济社会联系最为紧密的职业教育课程与教学模式自然就无可避免地要凸显出新福特主义的意蕴，而这一意蕴又主要是从以下几个纬度来加以表征的。

（一）竞争机制：课程与教学模式之教育理念定调

针对新福特主义经济发展模式注重市场化、竞争性这一发展理念，新福特主义时代的职业教育课程与教学模式在教育理念上也十分重视通过市场竞争机制来改良教学管理、改进教学质量、进行课程改革、优化教学效果，借以增强职业院校的市场竞争力，使职业教育课程与教学模式在满足国家经济发展需求和区域企业发展诉求的过程中不断彰显其社会价值取向和工具理性至上的教育理念。

（二）实践技能：课程与教学模式之培养目标定向

鉴于新福特主义经济发展模式是一种以更加弹性化的劳动市场为经济发展平台、以技能和知识的出卖状况为员工收入标准的新型模式这一事实，职业教育课程与教学模式在培养目标的设定上比较观照通过加大实践技能和专业知识的练习比重来铸就培养对象的专业素质和操作技能，以期通过对实践技能的强调训练来养成学生的综合职业能力，改善其在市场中出卖技能和知识的状况，实现激烈竞争的劳动市场对复合型人才的渴求愿望。

（三）企业岗位：课程与教学模式之课程内容定位

考虑到新福特主义经济发展模式采用的是通过建立高度弹性化的劳动市场以提高其边际利润的战略，职业教育课程与教学模式在课程内容的选择上充分考虑到了经济社会发展现况的这一实境，注重以劳动市场的迫切需求为出发点，根据企业行业的实际工作任务及岗位需求状况有的放矢地设置一些能提升学生职业岗位一线专业技能、职业素养和操作水平的课程内容，努力通过这一课程内容的达成来养成学生的综合职业能力，从而缩短学生与企业岗位要求的磨合时间，借以满足劳动市场的及时需求，并最终解决人才和技术短缺问题，促进经济社会的可持续性发展。

很显然，新福特主义时期中国的职业教育课程与教学模式具有典型的市场化特色，围绕市场竞争机制不断提升培养目标的劳动技能和专业素养是该时期职业教育课程与教学模式改革的恒定主题，为了彰显这一主题，这一时期的“五段式、六位一体式、技能训练式、任务引领式、主题拓展式”等学校本位和社会本位并举的多元化的课程与教学模式都做出了艰辛的探索和努力的尝试。

四、后福特主义视域之课程与教学模式瞻望：人才促动

后福特主义是指以满足个性化需求为目的，以信息和通信技术为基础，生产过程和劳动关系都具有灵活性（弹性）的生产模式[8]。这种经济发展模式是以注重个性解放和自我生成价值取向的自组织系统的鲁棒性为理论建构基础的，它遵循的是政府、雇主和工会通力合作的扁平型的劳动组织结构，强调既能实现企业生产效率提高之需求又能满足员工个性化发展之愿望的大规模定制式的生产方式，重视通过人力资源的开发和互信伙伴关系的构建来推动经济社会的可持续性发展。后福特主义经济发展模式的这一以个性解放和互信关系为核心的发展构想与21世纪中国经济社会的建构蓝图巧妙相撞，而且这一相撞的境况也日趋明朗，如对团队精神和合作意识的强调已成当前企业管理的热门话题，有些大型企业（如宝钢）已经开始采用后福特主义的生产模式。企业发展的这一趋势使我们有理由预测，不仅未来企业内部培训会得到较大发展，而且企业完全有可能在更深的层面参与公共职业教育体系[2]。这即预示着这一时期的职业教育课程与教学模式将呈现出更加明显的后福特主义特征。

（一）高效化与个性化：课程与教学模式之理念与目标之憧憬

在理念与目标层面，后福特主义经济发展模式追求的是一种既能实现企业生产效率提高之需求又能满足员工个性化发展之愿望的综合性发展理念。这一综合性的发展理念启示大家在确定职业教育课程与教学模式之发展理念时要权衡考虑社会、个人和学科三者的切身利益，设计一种能综合体现经济社会进步、个性品质完善和学科专业发展之需求的适宜的职业教育课程与教学模式，使后福特主义的综合性发展理念能在职业教育的课程与教学活动中不断得以彰显。

理念是后福特主义经济发展模式运行路径的先导，而目标则是该模式运行方向的准确定位。后福特主义经济发展模式追求的是个性解放、互信互利和自我管理的理性发展目标。这一理性发展目标启示着该时期的职业教育课程与教学模式应立志以培养学生的团队精神、合作意识和创新能力为发展目标，强调学生自我管理能力的建构和核心发展能力的培养，关注学生完整职业能力的养成和可持续改进能力的铸就，尝试去追求一种将行为目标、生成性目标和表现性目标三者融合而成的混合型目标借以实现后福特主义的理性追求。

（二）多元化与顾客化：课程与教学模式之体系与结构之鉴景

在体系与结构层面，鉴于后福特主义经济发展模式对提高企业生产效率和满足个性化发展并举之需求，大规模定制已成为该时期经济发展之外在表征。这一表征在职业教育课程与教学模式研究领域则表现为产品多元化与需求拉动等表象，具体来说就是课程体系的多元化和教学内容结构的顾客化。所谓课程体系的多元化就是指在课程设置时，根据后福特主义经济发展模式之产品多元化的发展特征，理性建构一种既能培育学生完满个性涵养又能养成学生综合职业素质还能铸就学生完整职业技能的“三愿一体”式的课程体系，让学生在这种“三愿一体”式的课程结构体系中不断完善自我、提升自我和超越自我。而教学内容结构的顾客化，就是指在选择教学内容时，要根据教育工作的本质规律，在强调教学内容的企业性和实践性及实用性的同时，要有针对性地收集、筛选培养对象的需求信息，找出与经济社会发展需求相一致的本质部分组构成教学内容，并根据教学内容之间的工作过程逻辑顺序关系编排成教学内容结构，使教学内容结构尽量符合培养对象这一顾客体的本质需求。

（三）自主化与最大化：课程与教学模式之组织与实施之远景

在组织与实施层面，后福特主义经济发展模式承认劳动者不仅是生产过程中的必要因素，而且是使生产效率最大化的重要因素，注重将劳动者的作用最大化，强调发挥每个劳动者对生产的能动作用，各个层次的劳动者都有权利提出改革建议，以完善生产过程和产品质量[9]。后福特主义的这一发展理念启示我们在建构职业教育课程与教学模式时，要遵循“自主学习、行动导向”的教学组织原则，关注教学过程的组织策略和实施步聚，重视在教学组织的过程中突显学生的主体地位，在教学实施的过程中通过师生的积极参与和主动创造来实现学生能动作用的最大化，让学生在顾客多元化产品需求的频变中养成创造能力和创新意识、在企业弹性专业化的工作流程中增长实践知识与专业技能、在车间精益化生产过程中通过工作实践轮训策略和信息无碍交流处理育成团队精神、合作意识及和谐人际关系，最终实现在教学过程中培养学生的工作思维、积累学生的行动知识和陶冶学生的职业情操等全面发展之目的。

（四）团队化与过程化：课程与教学模式之管理与评价之

在管理与评价层面，后福特主义经济发展模式的劳动过程是由通过信任关系联系在一起的小型企业所构成的区域团队组织来对生产质量进行管理的，它重视在生产中强化过程的管理与质量的评价。后福特主义的这一区域团队管理理念和过程质量评价观念启示大家在设置职业教育课程与教学模式时要加强对课程活动的管理和教学效果的评价工作，在课程活动中充分体现后福特主义的区域团队管理理念、在教学效果的评价上努力彰显后福特主义的过程质量评价观念。为此，21世纪中国的课程管理活动应在认真遵守国家宏观管理政策的前提下，充分结合所在地区的政治、经济、文化和社会等特征，努力借鉴后福特主义区域团队管理理念，建构学校、企业、社区、家长、学生、专家和教育行政部门七家齐抓共管的团队课程管理体系，以形成强强联合、有效沟通的区域团队课程管理新格局。至于该时期教学效果的评价工作则应在充分重视评价主体多元性和评价对象完整性的同时，积极弘扬后福特主义经济发展模式的过程质量评价观念，结合职业院校教学过程的实际情况，加大对教学过程的评价力度，借以彰显教学效果的动态评价和过程评价的重要作用。

综合上面有关后福特主义经济发展模式的相关阐述，大家会发现，产品需求多元化、区域团队合作、过程质量管理与评价已成为该经济发展模式的主旋律，紧扣这一经济发展模式的特征，充分发挥团队精神和市场需求及过程评价的作用，努力探索“生产岛式”、“项目主题式”等企业主持、个体主体、学校主场、政府主导的“四主一体”式的实践本位样的课程与教学模式，是今后职业教育课程与教学模式改革走内涵式发展道路应努力的路向。

五、启示

“福特主义”经济发展模式按时间维度可划分为原福特主义、新福特主义和后福特主义三种类型，透析这三种经济发展模式的典型特征，大家会发现，中国经济社会的发展实况与原福特主义、新福特主义和后福特主义阶段的表象有着许多惊人的相似或重合之处，这一点在与经济社会联系最为紧密的职业教育身上表征得更是明显。但从现阶段中国特色的市场经济的发展特征来看，中国社会的经济发展模式偏向于新福特主义，可目前中国政府主导的非完全市场化的公共职业教育体系却彰显出许多后福特主义的特征，这种经济发展模式与职业教育发展体系错位的格局导致中国职业教育发展处境异常艰难。而扭转这一尴尬发展局面的良方恐怕还得问诊于职业教育课程与教学模式的改革、求诉于以市场为辅、人力资源为根之企业发展动力观念的变革。

在当前世界经济日趋一体化的发展格局面前，众多中国企业已认识到后福特主义某些发展理念的重要性，并逐步在企业生产过程中采用后福特主义的生产模式。中国企业的这一发展趋势给职业教育的改革提供了一个良好的发展平台和导航路向。因此，紧托政府现有的公共职业教育体系，努力开拓国内外职业教育市场，并通过加大“理念与目标之高效化与个性化、体系与结构之多元化与顾客化、组织与实施之自主化与最大化、管理与评价之团队化与过程化”等职业教育课程与教学模式之构成要素的改革来推动职业教育走内生式发展之路，已成为提升职业教育办学质量和增强职业教育市场竞争力的重要举措。可以预测，今后很长的一段时间内，随着后福特主义经济发展模式在中国市场的逐步拓展，那种以“团队精神、合作意识、个性解放及再学习能力”等的塑就为旨归、以“生产岛式”、“项目主题式”等的构建为表征的企业主持、个体主体、学校主场、政府主导的“四主一体”式的实践本位样的课程与教学模式的改革将成为职业教育走内涵式发展之路的主导路向。

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