深化改革推动出版传媒集团跨越式发展

本刊评论员

9月23日，新闻出版总署在北京召开出版传媒集团主要负责人座谈会。这次座谈会是党的十八大召开前夕，总署党组决定召开的一次重要会议。座谈会上，新闻出版总署署长柳斌杰就出版传媒集团深化改革、技术创新、跨越式发展以及做好迎接宣传学习贯彻党的十八大各项工作等问题作出了部署。会议总结了我国出版传媒集团改革发展的成就和经验，结合当前行业发展面临的新形势、新机遇和新问题，对未来出版传媒集团如何实现跨越式发展进行了全面谋划和前瞻性部署。

近年来，新闻出版业积极领会和贯彻中央关于加快发展文化产业的重大意义、总体思路、目标任务和原则要求，不断深化改革、锐意进取，包括印刷、发行、出版在内的经营性新闻出版单位转企改制的任务基本完成，新型市场主体地位初步确立，行业发展呈现出勃勃生机，为新闻出版业实现又好又快的发展奠定了坚实的基础。当前，我国新闻出版业的发展正处在一个关键时期，在迎来巨大机遇的同时，也面临着严峻的挑战。面对新的发展形势，我们也必须清醒地意识到，目前新闻出版企业内部经营管理机制还不完善，现代企业制度还没有完全建立起来，企业的经营活力还没有充分激发。通过转企改制塑造市场经济体制要求的新型市场主体为提高企业市场竞争力提供了可能，但是，要把这种可能性转化为现实，还需要企业不断改进和完善内部经营管理、激发企业经营活力。因此，我们在总结新闻出版业改革发展的成功经验和巨大成就的同时，还要登高远望，尽快启动新闻出版业第二步改革。

在新的改革进程中，我们必须积极优化新闻出版业的行业组织结构，着眼于建设新闻出版强国、在社会主义文化强国建设中发挥更为重要和关键的作用，着眼于更好地满足人民群众多样化、多层次的精神文化需求，着眼于推动新闻出版业更好地走出去发展、提升中华文化影响力，做强做优一批优秀的新闻出版企业。出版传媒集团是新闻出版业发展的主导力量，要继续深化新闻出版体制改革，以改革创新和科技进步为动力，以壮大实力、提高竞争力为核心，以促进行业实现又好又快发展为目标，推动出版传媒集团发展。改革创新是出版传媒集团做强做优的根本动力，集团企业要立足企业实际，不断创新和完善发展战略和管理模式，不断夯实管理基础、完善运行机制、提升组织效能、提高生产效率，形成符合现代企业制度要求、体现新闻出版企业特点的资产组织形式和经营管理模式。相比之前的改革，新的改革更加强调企业实质性的管理机制与运行体制的优化和提升。必须注意的是，现代科技正在深刻改变着文化的生产方式、传播方式和消费方式，也赋予文化新的内涵、新的功能和新的形态，这为新闻出版业创新发展提供了新的强大动力。出版传媒集团把握和应用最新科技发展成果，有利于企业建立新的市场竞争优势。竞争力是企业保持持续竞争优势的关键，是出版传媒企业实现跨越式发展和迎接激烈市场竞争挑战的迫切要求。当前，新闻出版业市场赢利模式还过于单一，市场竞争的同质化现象还比较严重，其根源就在于企业缺乏核心竞争力。在新时期，我们要更加注重提升企业竞争力，形成有利于出版传媒集团可持续发展的赢利模式和发展路径，尽快提高出版传媒集团的品牌化、产业化、国际化竞争优势。出版传媒集团深化改革发展，必将进一步发挥出版传媒集团在行业改革发展中的排头兵、主力军作用，提高出版传媒集团的竞争力、影响力、带动力，通过其龙头作用和示范效应，引领行业内其他企业发挥各自优势、共同发展，从而推动新闻出版业实现跨越式发展。

成就鼓舞人心，蓝图催人奋进。新闻出版业的改革已经使我国出版传媒集团发展实现了历史性的跨越。站在新的发展起点，我们热诚期待并且充分相信，肩负光荣使命的我国出版传媒集团一定能够更加奋发有为，在改革发展的新时期，在社会主义文化大发展大繁荣的新征程中，谱写出更加辉煌灿烂的新篇章。