标准制修订信息

卫生部发布《食品营养强化剂使用标准》

卫生部近日发出公告，公布新修订的《食品营养强化剂使用标准》（GB 14880—2012）。该标准将于2013年1月1日起正式施行。

本次修订对原有《食品营养强化剂使用标准》（GB 14880—1994）中营养强化剂的使用规定和历年卫生部批准的食品营养强化剂使用情况进行汇总、梳理，根据确定的营养强化原则和风险评估结果对原有内容合理性等进行了分析，确保其与现行的法律法规、标准的协调一致。

修订后的标准包括正文和四个附录。标准正文参考了我国的法律法规、国际食品法典标准和其他国家的相关法规和标准，规定了营养强化的主要目的、使用营养强化剂的要求和可强化食品类别的选择原则。附录A列出了允许强化的食品类别和使用量，规范了其中营养成分表达单位不一致、化合物名称不科学等现象。附录B列出了允许使用的营养强化剂的化合物来源名单，对大多数营养素均提供了一个以上的化合物供生产者进行选择。附录C参考国际标准和其他国家的经验，列出了允许用于特殊膳食用食品的营养强化剂及化合物来源，并与我国已经颁布的婴幼儿食品等产品标准进行了衔接。附录D根据我国相关国家标准，列出了食品类别（名称），有助于企业参考使用。

在修订过程中，充分借鉴了国际组织和发达国家的管理经验，科学分析我国居民的膳食结构、食品营养特性、人群消费特点，严格遵守食品安全国家标准制定程序。本标准的修订本着公开、透明的原则，充分听取了各相关部门、行业协会、企业和专家的意见，做好与相关标准和法规的衔接，并公开征求了社会各界意见。

为便于企业更好执行新的《食品营养强化剂使用标准》，卫生部将会同有关部门和行业协会加强标准的宣传贯彻和培训工作，指导食品企业的生产经营，保障公众健康。

食品营养强化是国际上提倡的改善居民营养状况的重要方法之一，即通过将一种或多种微量营养素添加到特定食物中，增加人群对这些营养素的摄入量，从而纠正或预防微量营养素缺乏等相关疾病。我国于1994年2月22日由卫生部批准颁布了《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB 14880—1994），于1994年9月1日实施，同时每年以卫生部公告的形式扩大或增补新的营养素品种和使用范围。随着我国乳品标准（特别是婴幼儿食品标准）清理工作的完成和其他相关基础标准（包括GB 2760—2011等）的修订和公布，为更好地做好与相关标准的有效衔接、方便企业使用和消费者理解，根据《中华人民共和国食品安全法》的要求，卫生部在旧版《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB 14880—1994）的基础上，借鉴国际食品法典委员会和相关国家食物强化的管理经验，结合我国居民的营养状况，修订并公布了新版食品安全国家标准《食品营养强化剂使用标准》（GB 14880—2012）。

（摘转自卫生部网站www.moh.gov.cn）

我国将制定超高清和4G视频新标准

2012年3月18日，AVS（数字音视频编解码技术标准）标准与产业化应用峰会暨十周年庆典在京举行。以满足高清晰度电视、3D（三维立体）电视等广播电影电视新业务发展的需求，推动自主创新技术产业化和应用的“AVS技术应用联合推进工作组”同时宣布成立，该工作组由国家广电总局和工信部联合成立，旨在加速AVS技术演进，加快推进AVS国家标准的产业化，促进自主创新AVS国家标准在广播电视新业务的应用。

成立仪式上，中央电视台和AVS标准工作组共同签署了“AVS技术应用联合推进工作组工作方案”。根据方案，将面向高清晰度电视和高清帧兼容3D电视业务，在近期内首先进一步优化AVS技术，在AVS技术标准体系框架内，制修订相应AVS技术标准，大力推进AVS技术标准的产业化和应用。在此基础上，探索建立长效联合工作机制，面向广播电视及三网融合新业务，开发新一代AVS技术，并推进相关技术标准的产业化应用。

目前，AVS标准已经先后完成国家标准、国际标准两步走，成为国际电信联盟在三网融合IPTV（网络电视）方面认定的三大国际标准之一，而且是三大标准中唯一的“国产”标准，也是中国数字电视机必须支持的唯一视频解码标准。

AVS标准工作组组长高文介绍：“未来十年，AVS标准将主要面向超高清视频和互联网视频两个方面，通过借助超高清和4G（第四代移动通信）两个平台，让中国的音视频标准在下一个产业竞争中处于有力位置。”在已经颁布的AVS1.0的基础上，我国正在制定性能翻倍的AVS2.0标准。面对HEVC（新一代视频编码）等国际标准的挑战，新一代AVS标准将重点关注更高效率（如针对超高清4K编码）及更低复杂度（如针对4G应用的快速编码）的视频编解码方案，并将加强与广播电视应用部门的合作。

专家表示，AVS新标准的制定实施，意味着在业界最为关注的超高清以及4G等应用方面，我国的音视频标准已经从以前的追赶状态转为同步甚至领先状态。

据悉，中国第二代AVS国家标准（AVS2）已启动更高效率的高清、超高清、三维视频的AVS标准制定工作。2008年年底，AVS工作组申报了《信息技术 新型多媒体编码》的第二代AVS国家标准的立项计划（简称AVS2），拉开新的大幕。2011年9月，国家标准化管理委员会批准并发布了AVS2视频的国家标准计划，AVS2的标准制定工作已正式开始。

十年来，AVS在核心技术研究、基础标准制定、知识产权创新、芯片设计开发、自主产品研制、重要产业应用、海外推广等方面全面突破，中国已掌握基于自主AVS标准和芯片的整机开发和系统集成技术，建成完整的数字音视频产业链，从2007年开始相继在浙江、上海、河北、山西、陕西、新疆、山东、湖南、四川等地进行规模化应用，并应用于老挝、斯里兰卡、吉尔吉斯斯坦等国家。目前，全世界20多家企业开发、销售符合AVS标准的芯片，全球范围内采用AVS标准播出的数字电视频道已有800多套。

据介绍，中国AVS采用主流的混合编码方案，技术方案简洁，在编码效率与同期国际标准相当的条件下，编码复杂度只有国际标准的30%，解码复杂度只有国际标准的70%。已形成50多项专利构成专利群的AVS在中国还率先建立“专利池”管理机制，为进入国家标准的专利技术设置一站式、低成本专利授权原则和管理细则，每台终端产品只收1元人民币专利费，不对内容提供商和运营商收费，从而大幅降低标准实施的专利成本。

（摘转自中国质量新闻网）

管理未来危机 善尽企业责任——BSI全球信息安全管理专家把脉国际趋势指引企业信息治理之道

2012年3月29日，英国标准协会（以下简称：BSI）继医疗器械法规全球专家访华后于3月20日在北京再次举办了以信息安全为主题的“大眼观趋势 近身问大师”BSI全球管理大师巡讲活动。活动特别邀请BSI中国台湾地区总经理、全球信息安全管理专家蒲树盛为国内专业人士、IT、电力、制造业等行业的企业负责人分享全球标准发展趋势和先进标准体系管理实践。活动旨在帮助专业人士进一步了解信息安全管理（ITSM）、业务连续性管理（BCM）及个人信息管理（PIMS）等热门领域的相关法律法规和标准动态，并提供一个与专家相互切磋，分享领先企业良好实践的交流平台。

如今，人们生活在信息爆炸的时代，而个人信息滥用和个人隐私泄露的现象也屡见不鲜，这些现象不仅使个人受到财产、人身损失，也为很多企业、组织带来信誉危机。进入2012年，个人信息管理及安全问题得到了政府和全社会的关注，其不仅成为两会上的重点议题，而且也成为了今年3·15晚会的重点关注之一。《法制日报》对此发表评论：认为“保护个人信息需形成立法共识”，以及“保护个人信息立法要有多重维度”。事实上，信息安全问题不仅涉及到公众个人利益，个人信息的保护和管理还关系到企业的运营、发展与声誉等诸多方面，作为生存在信息化时代的企业同样面临着日趋增长的保护客户信息安全的压力。

此次活动中蒲树盛先生重点就个人信息管理（PIMS）、信息安全管理（ITSM）、业务连续性管理（BCM）、IT治理等几个与企业生存息息相关的议题进行了趋势讲解、标准解读和案例分享。蒲树盛表示：“目前，信息安全给企业带来的挑战越来越多，例如，员工/客户隐私保护不足；客户信息泄漏而陷入企业声誉危机；‘云’技术的发展因对信息安全的担忧而受到制约；因为信息安全漏洞而使面临严峻市场环境的企业雪上加霜；企业向虚拟化和云计算迁移加剧了信息系统安全性问题等等。因此，BSI认为所有的企业都必须有专门的内部安全策略，进行日常的信息资料安全审核。”

作为BSI全球专家库信息安全管理专家，蒲树盛曾为中国内地培养出首批信息安全专家。根据其20多年在个人信息管理、信息安全管理、业务连续性管理、业务流程管理以及质量管理等领域的丰富经验，他在此次讲座中提出了“管理未来”和“善尽管理责任，让利益关系人获利”的先进企业治理理念，他表示：“这是一个管理未来的时代，企业需要透过绩效改善创造竞争优势，透过永续营运实务创造价值，透过有效风险管理避免营运中断，预料无法预料的事是每个企业组织的必修课。而客户体验方面，在涉及到个人信息时，安全感是重要方面之一，通过个人信息管理与信息安全管理的实施和宣传，可以让客户无后顾之忧，增强消费保障信心。”这些理念均使现场嘉宾和企业代表受益匪浅。此外，蒲先生还透过分享各国在信息安全方面所作的努力以及世界经济论坛（WFF）2012年发布的全球危机报告，向大家论证了信息安全治理的重要性和紧迫形势。

（英国标准协会 王思维）

ISO发布水下噪声量化规范

人类利用海洋和其他水道所产生的噪声会危害海洋环境。为了帮助量化噪声，并制定适当的有关水声产生、传播和接收的标准，ISO在声学技术委员会（ISO/TC 43）之下成立了一个新的分技术委员会SC 3专门负责水声。

ISO/TC 43/SC 3已经制定并发布了第一个规范——ISO/PAS 17208－1：2012《声学 描述和测量船舶引起的水下噪声的量化方法和程序 第1部分：在深水中测量的一般要求》。该规范适用于证明符合合同要求、对周期信号进行评估、应用于其他研发过程中。该规范的用户包括相关政府机构，以及在听觉敏感水域进行工作的船舶操作人员和商业船舶所有人。

海洋变得嘈杂是由商业船舶、游船、军舰和潜艇、用于海洋研究和矿物勘探的气枪、水上运动、主动声呐、声学通信、海洋能源和海洋工程项目，以及自然和生物资源等综合因素造成的。

ISO/TC 43/SC 3 的主席 George Frisk解释说：“政府、工业界、环保组织以及有关科学家和工程师正在努力研究噪声可能对海洋生态、海洋动物、海洋研究、水下生物、水下通信、主要水道和港口为防止潜在的自然灾害和/或恐怖事件进行的水下监视等造成的影响。这些活动表明，水下各声源信号的传播和生物体接收的测量及评价方法的标准化是非常必要的。”

ISO/TC 43/SC 3的研究领域将集中在测量和评估水下声音的产生、传播、接收及对海底、海面和生物有机体的反射、散射的方法，并将包括水声对水下环境、人类和水生生物影响的各个方面。

［中国质检出版社（中国标准出版社）陈艳玲 译］

ISO环境管理会计新标准提高环境绩效

如何在提高生产效率的同时减少对环境的不良影响？国际标准化组织（ISO）环境管理新标准就能做到这一点，它主要是帮助企业降低处理废物和排放物的成本，并提高其环境绩效。

ISO 14051：2011《环境管理 物质流成本计算

总框架》，由ISO/TC 207环境管理技术委员会提出，目的在于帮助组织更好地理解他们的物料和能源使用方式对环境和财务造成的后果，以便他们从中找到需要改进的方面。

ISO 14051：2011建立了管理信息系统的方法，即物质流成本会计（MFCA），可用于跟踪和量化组织内的物质输入与输出流量和存量。该系统有助于组织确定物质和能源使用的做法，并了解这些成本和物理术语。因此以上信息可用于减少损失和增加收益。

该标准的主要起草人Katsuhiko Kokubu教授说，许多组织都没有全面了解物料损失的成本，那是因为这些数据往往难以从传统的信息、会计和环境管理系统中提取出来。MFCA能提供精确而清晰的数据，帮助管理人员提高生产力，并显著降低不必要的浪费，这比传统方式有效得多。Katsuhiko Kokubu教授总结说，使用MFCA的结果是不仅可以帮助组织增加利润，而且可以帮他们改善环境绩效，并且有利于可持续发展。

MFCA适用于所有使用物料和能源的行业，包括采掘业、制造业、服务业等行业。任何类型和规模的组织都可以采用MFCA，这些组织有无环境管理系统均可，在新兴经济体以及工业化国家中亦可。

MFCA是环境管理会计的主要工具之一，它主要是为单一的设备或组织使用而设计的。然而，MFCA可以扩展到一个供应链里的多个组织，以帮助他们发展和采用综合性的方法来更有效地利用物料和能源。

［中国质检出版社（中国标准出版社）杨玮 译］

ISO发布改善室内环境新标准

国际标准化组织（ISO）近日发布了一项关于“室内视觉环境”的新标准——ISO 16817：2012《建筑环境设计 室内环境 视觉环境设计流程》。旨在通过指导设计师、建筑师、施工人员和监管者，以确保居住者及使用者的健康、安全、财产和效益。

ISO 16817：2012建立了一个将影响室内视觉舒适的照明环境以及其他影响室内环境质量的多种参数考虑在内的综合框架，整合了高质量的室内视觉环境设计流程，其中包括了有关日照的建筑和工程方面要求，用户满意的人工光照明，住户的幸福感和工作效率，以及能源绩效和建筑的可持续性发展。旨在帮助设计团队将诸如工作表现、视觉舒适、健康、安全及幸福感等相关联因素考虑在内，以确保室内设计能符合视觉舒适性要求、居住者对灯光的生理反应、能源绩效以及建筑的可持续发展要求。

该标准对于设计团队（建筑师、工程师）以及建筑客户、承包商、政府官员、学术人士而言，是为其达到符合使用者要求的室内视觉环境品质，实施有效设计过程的实用工具。将引导设计师根据客户的要求、限制条件、建筑上的有利空间，使用反复改进法做出决策并获得解决方案。该标准有助于项目或适用的规划达到绩效水平或绩效值。

ISO/TC 205主席，Stephen Turner对该标准的评价是：“适用于家庭室内环境设计的标准，有助于确保住户的健康、工作效率及住宅幸福感。ISO 16817帮助设计师取得室内环境的需求品质，获得高质量的视觉环境，同时管理项目设计的其他方面与之产生的交互作用。”

［中国质检出版社（中国标准出版社）张莉 译］

我国牵头的一项物联网关键标准有望年底成国际标准

由我国提交的《信息技术支持智能传感器网络协同信息处理的服务和接口规范》近日获得国际传感器网络工作组（ISO/IEC JTC1/WG7）的认可，这项提案有望于今年年底成为正式国际标准。

传感器网络是物联网的重要支撑技术，在信息获取、信息传递、信息协同处理等方面发挥着举足轻重的作用，是物联网技术应用的基础。WG7是在2009年10月的ISO/IEC JTC1全会上成立的专门开展物联网和传感器网络标准制定的组织。国内科研团队一直积极参与这个组织的国际标准制定工作，在WG7下分别成立了传感器网络术语研究组和测试技术研究组，并担任召集人组织国内外专家进行标准的预研。

中国非常重视对物联网和传感器网络标准的研究和制定，通过多年的扎实工作，我国物联网标准化工作成果越来越多地被国外专家所了解和认同，我国的物联网和传感器网络标准化专家也赢得了各国专家的尊重，在国际标准化组织中开始担任重要职位。

（本刊记者 王艳琴）

《节水型社会评价指标体系和评价方法》将实施

2012年3月26日，国家质检总局、国家标准委批准发布了《节水型社会评价指标体系和评价方法》（GB/T 28284—2012），将于今年8月1日起实施。这项包括指标体系和评价方法的节水型社会建设评价国家标准，将在我国广泛开展的节水型社会建设中发挥重要作用。

这项标准的节水型社会评价方法明确了评价结果。根据评价得分，分为优秀、良好、基本合格和不合格4类。这项标准包括范围、评价指标体系的构成、指标内涵及计算方法、节水型社会评价方法4个方面内容和5个资料性附录。

这项标准的核心内容之一是评价指标体系。节水型社会评价指标体系包括综合性指标、农业用水指标、工业用水指标、生活用水指标、水生态与环境指标、节水管理6个方面共计21个指标，以及由人均用水量、城镇人均生活用水量、水资源开发利用率、地下水超采程度和地下水水质达标率5个指标构成的参考指标。

另外一个核心内容是指标内涵及计算方法。几乎每一项指标都对应一个数学公式，每个公式中的每一个符号都有若干文字说明。如节水灌溉工程控制面积比例的计算公式中，代表投入使用的节水灌溉工程控制面积的符号，标准的解释是“等于渠道防渗、低压管灌、喷滴灌、微灌和其他节水工程控制面积之和（同一灌溉面积不能重复计算），按水利统计年鉴统计口径统计，单位为千公顷”。标准对指标内涵的阐述十分重要，如对节水灌溉工程控制面积比例的阐述就是：评价年节水灌溉工程控制面积占有效灌溉面积的百分比；节水灌溉工程包括渠道防渗、低压管灌、喷滴灌、微灌和其他节水工程。

（本刊记者 王春娥）