公安现役院校研究生管理路径探析

●杨健宇，张 平，王亚微

(武警学院训练部，河北 廊坊 065000)

公安现役院校研究生是一支促进公安现役部队建设发展的高素质人才队伍。公安现役院校研究生管理是公安现役院校研究生培养教育的关键环节和基础工程，它直接影响着研究生的培养质量。因此，深入研究和探讨公安现役院校研究生管理路径，推进研究生管理工作创新发展，是提高研究生培养质量、促进公安现役院校办学水平跃升的客观要求。

一、依靠制度，实施规范管理

规章制度具有根本性、稳定性、长期性和全局性的特点。做好公安现役院校研究生的管理工作，必须强化制度意识，将落实规章制度作为一项基本准则。首先要准确定位。公安现役院校研究生虽然是干部，但也是普通学员，必须严格按照普通学员的标准来要求，不能有任何干部的“特权”思想，无论其职务高低，都必须严格遵守条令条例和各项规章制度。要坚持从一日生活制度的落实抓起，从起居作息、集合站队、警容风纪、内务卫生、礼节礼貌等抓起，以条令条例为依据，严格要求。其次要抓好养成。公安现役院校研究生管理工作贵在经常，贵在养成。“三天打鱼，两天晒网”的思想绝对要不得，必须把一日生活制度切切实实、不折不扣地落实在平时的每一天，把工作真正做在平时，让研究生自觉做到“领导在与不在一个样、检查与不检查一个样、正课与课余一个样”。让他们充分认识到，自己的行为不仅代表个人，还代表公安现役部队的形象，无论何时何地都不能脱离规章制度的约束。最后要一视同仁。公安现役院校研究生的年龄、职务跨度都比较大，这是客观现实。作为领导，不能因为有的学员入伍时间长、资格老就碍于情面不去管;不能因为有的学员心态摆不正、牢骚多就得过且过不敢管;也不能因为有的学员领导面前会表现就放任自流不愿管。要保证研究生管理水平不断跨上新台阶，就必须严肃纪律，加强沟通，做好说服教育工作，做到规章制度面前人人平等，绝不放任自流。

二、宽严相济，实施人性管理

管理工作要体现人本性，开展人性化管理。具体就是要做到“四严四宽”。“四严”即:一要政治合格严。抓住政治素质这一核心不放，致力于打造一支能够经受住市场经济条件下政治风浪考验的、坚决贯彻践行当代革命军人核心价值观的、政治性强的高素质公安现役院校研究生队伍。二要教学管理严。公安现役院校研究生必须具备扎实的基础理论、精深的专业知识、强烈的创新意识、旺盛的创新能力，防止出现“混文凭”“当跳板”现象发生。三要日常养成严。研究生队伍要始终保持作风不散、纪律不松、标准不降、秩序不乱的良好势头。坚决杜绝影响军人形象、损害军队荣誉、有令不行、有禁不止、作风散漫的现象发生。四要学术作风严。把培养研究生严谨的学风放在重要位置，提倡勤奋刻苦、反对投机取巧，提倡求实严谨、反对虚假浮躁，提倡勇于创新、反对因循守旧。“四宽”即:一是自主时间宽。平时尽可能保证学员有大量时间自主支配，以利其学习科研，为研究生创造宽松的学习科研环境。二是活动范围宽。凡课题研究需要，在保证人身安全和学术保密的前提下，提供更加广阔开放的学习科研环境。三是学术自由宽。贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，鼓励研究生批判性思维，以“弟子不必同于师”的意识和行动投入到科技创新的时代前沿。四是个性发展宽。倡导探究式学习、实践性学习，做到兴趣育人、研究育人、实践育人，使每一位研究生能够生动活泼、富有个性地全面发展。

三、明确分工，实施责任管理

随着形势、任务、环境的变化，公安现役院校研究生管理工作出现了一些新特点、新情况，必须不断强化各级各类人员的责任意识，严格落实管理工作责任制，做到权责分明、赏罚分明，确保研究生管理工作健康稳定发展。一要强化研究生学员队干部的责任心。学员队干部的事业心和责任感，是抓好研究生管理工作的基础。要经常教育研究生学员队干部居安思危，多看差距，多找问题，解决问题，把矛盾和问题解决在萌芽状态。决不能对存在的问题采取遮遮掩掩，“大病小治，小病不治”的错误态度。要做到盯着问题做工作、瞄准安全抓管理，不回避矛盾、不遮掩问题、不推诿责任;要做到赏罚分明，对敢管、会管、善管，尽职尽责的干部要大力表彰，对在其位不谋其政，不负责任，无所用心的干部要及时批评教育，帮其做到警钟长鸣。二要建立一支强有力的学员骨干队伍。学员骨干是抓好学员队各项管理的一支重要力量，他们与普通学员生活在一起，能够及时发现、解决队干部难以发现和解决的问题。因此，要选择职务较高、工作经验丰富的学员担任骨干，充分发挥他们的积极带头作用;要加强学员骨干的培训，使其迅速熟悉院校管理规定，掌握管理方法，提高管理水平。三要发动学员齐抓共管。稳定发展人人有责。只有充分发动学员，大力开展群防群管，才能充分发挥研究生高素质人才的优势，打牢研究生管理工作的群众基础，形成人人懂管理、人人为管理的良好局面。

四、抓住重点，实施科学管理

公安现役院校研究生管理工作要出成效，就必须遵循研究生发展的客观规律，理清管理思路，突出重点防范，实施科学管理，切忌“眉毛胡子一把抓”。安全管理工作在任何时候都是研究生管理工作的重中之重。做好公安现役院校研究生安全管理工作，必须紧抓重点人员、重点部位和重点时期。一要抓好毕业前和假期前的安全管理。首先，要深入掌握学员毕业前的思想动态，防止个别毕业学员因留校调动、分配愿望未能实现与队干部及上级领导产生积怨，或者少数毕业学员因对毕业论文、评功评奖等有不满情绪而发生问题。其次，毕业前学员往来多，与外界联系多，要做好安全防盗工作，避免在公私财物保管上出现麻痹和漏洞。最后，要加强保密管理。防止因文件资料、涉密载体丢失等发生失泄密问题。二要抓好社会敏感期和重大节日的安全工作。在社会敏感期，公安现役院校研究生的安全管理工作重点应抓好以反心战、防策反、反渗透、反窃密为主要内容的政治纪律教育，筑牢学员的思想防线。同时，要严格控制人员外出和对外学术交流活动，防止发生政治性问题。三要抓好假期和课余时间的安全管理。公安现役院校研究生自由支配时间多，加上寒暑假、调研假等，容易发生作风松散、纪律松弛、管理松懈等问题，因此要充分依靠各级骨干，实时进行检查督促，尤其要注意严格落实一系列行管制度，规范各种秩序。假期中，要加强与学员原单位和家庭的联系，实行动态管控，同时也要加强与学员本人的联系，实时掌握学员情况，确保管理效果的落实。

五、多措并举，实施合作管理

做好公安现役院校研究生管理工作，要注重优化管理模式，建立结构合理、运转高效的公安现役院校研究生管理机制，在合作化管理上迈出“四管齐下”的新步伐。一是以学员队管理为根本。研究生学员队是院校的基层单位，处在研究生管理工作的第一线，承担着研究生除教学管理之外的几乎所有管理工作，是研究生最主要的管理主体。要培养全面发展的合格公安现役警官，就必须坚持以学员队管理为根本不动摇。二是以信息化管理为重点。充分借助现代网络信息平台，开发《公安现役院校研究生管理系统》，实现从粗放式、经验式管理向信息化管理的转变。主要包括网络办公、量化考评、课程管理、学员信息移动和公告栏目等，达到信息资源共享的目的。三是以导师管理为保障。针对做课题的研究生与导师朝夕相处的特点，应充分发挥导师管理的作用，使他们在对研究生进行学术指导的同时，加强思想道德教育和行政管理，从而把管理工作渗透到研究生学习、科研的每个角落。四是以文化管理为补充。把加强研究生这一高学历群体的文化管理作为校园文化管理的重要内容紧抓不放，着力抓好“四个一”的活动，即:坚持每周举办一期“英语沙龙”，每月举办一期“研究生学术论坛”，每季度举办一次“英语竞赛活动”，每年举办一期“研究生毕业晚会”。组建“四支球队”和“五个兴趣小组”，参加院校组织开展的各种文体活动，营造和谐的文化育人环境。

［1］张增印.军校管理发展研究［M］.海潮出版社，2001.

［2］刘岳雄.军校学员学习素质论［M］.国防大学出版社，2002.

［3］袁健康.军校素质教育理论与实践［M］.军事科学出版社，2003.

［4］东刚.议军校研究生管理原则［J］.二炮院校教育，2003，(1).

［5］李克俭.对提高军校研究生管理效能的思考［J］.炮学杂志，2006，(6).