战略引领 文化驱动以制度创新引导人才队伍建设

王 航，依 兰

（黄河万家寨水利枢纽有限公司，030002，太原）

在水利部的领导下，黄河万家寨水利枢纽有限公司努力在实践中探索适合公司发展的人才队伍建设模式与具体措施，公司的人力资源管理工作取得了良好成效，为员工充分施展才能创造了良好环境。

一、人才队伍现状与发展战略

万家寨公司是水利部较早按现代企业制度组建和运行的大型水电项目法人公司。公司现有员工334人，技术及职能人员较多，而技术带头人、专家型人才等高级技术人员、高级职能人员十分紧缺。公司大部分人员业务技能单一，且多为工科专业背景，管理、投资、技术经济等职能专业方向人员非常短缺。公司的战略发展方向与目标已经超越了纯粹的水利枢纽资产运营，向着更高层面的战略投资领域迈进，对公司人才队伍建设的方向和结构提出了新的要求。由于人才培养和人才队伍结构优化有较强的滞后效应，因此公司为适应发展战略需要而进行人才队伍建设便显得得十分必要。

二、人才队伍建设方向和目标

为解决公司人才队伍建设滞后于发展战略规划要求这一矛盾，公司坚持以战略为导向规划人才队伍建设方向与目标，以企业文化建设促进员工从理念上认同人才队伍建设的举措，以系统的措施和制度引导、推动员工积极提升自身技能，设计员工职业技能发展路径，确保公司人才队伍建设形成长效机制。研究制定了“打造三支队伍，形成一个体系，优化整体结构”，逐步实现“领导人员科学化、管理人员标准化、技术人员现代化、技能人员职业化、辅助人员规范化”公司人才队伍建设与结构优化的方向和目标。

①着力打造一支作风过硬、素质超群、理念超前、团结协作的企业中高层管理团队。未来5年，重点培养战略研究、投资管理、集团人力资源管理、集团计划预算管理、集团财务管理等高端职能管理人才，并实现真正意义上的人尽其才，以中高层管理团队支撑公司战略发展构架，促进公司发展目标的实现。近两年，公司选送4名处级干部攻读北大、清华EMBA学位，参加清华大学高级工商管理、财务管理和战略管理研修班10人次，切实培养一支懂经营、擅管理的企业中层管理队伍。

②着力打造一支埋头苦干、刻苦钻研、具有创新意识的专家型生产技术人才队伍。未来10年,要继续增强电力生产和工程建设管理技术人才队伍的整体规模与素质能力，以适应远程集控、状态检修等先进生产模式的要求和规范化、模块化的可移植性强的工程建设先进管理理念。

③着力打造培养一支懂业务、擅管理的复合型基层管理队伍。工作重点将主要放在提高管理人员的基层实际工作经验和以战略高度和经营管理多角度思考、解决问题的能力。

④努力形成一个体系合理、数量合适、层次和谐、适应科学发展要求的橄榄形人员结构。使通晓业务、技术能力较强的骨干人员占到人才队伍的大多数，并进一步优化管理人员和主要生产技术岗位年龄结构，使公司人才队伍始终保持较充分的人才储备和较好的接替性、连续性。

三、人才队伍建设方法和措施

1.通过企业文化建设，促进员工从理念上认同公司人才队伍建设的举措

以统一的企业文化与价值观来规范公司员工的理念和行为方式，使员工的个人理想和奋斗与企业的前途命运融为一体，在公司的发展过程中实现每位员工的自身价值，创造成才的内部环境。通过“利己利他利众，共创共享共赢”的企业核心价值观的树立，培养员工自尊自信、理性平和、健康向上的良好心态，以开阔的心胸看待工作和生活中的一切。引导员工树立合理竞争、共同发展的理念，积极提倡包容、协作的团队精神。公司的企业文化站在人性化角度尊重并保护每名员工提升个人价值、持续发展自己的愿望；旗帜鲜明地倡导“德才双修，有为有位”的人才理念，帮助员工在公司平台上最大化地实现个人价值，通过文化建设树立公平竞争、注重业绩的良好风气。

同时结合公司的战略和发展阶段，倡导在公司人才队伍建设的大规划下，每名员工尽快找到各自定位和成长的必要性和紧迫性，使员工逐渐意识到人才队伍建设对公司及个人的战略意义，逐渐从旁观变成主动去了解获知公司的人才队伍建设方向和结构规划。

2.通过职业生涯规划、薪酬改革、培训实施三种措施，推动人才队伍建设落到实处

①以科学、全面的职业生涯规划，指明员工发展方向。中央1号文件提出要大力引进、培养、选拔各类管理人才、专业技术人才、高技能人才，完善人才评价、流动、激励机制。公司根据各岗位工作性质的不同，设立管理职系、生产技术职系和职能职系。员工发展晋升以同一职系之内为主，职系之间为辅，鼓励员工专精所长和同一职系内一专多能。

公司在职系设计过程中，发现现有生产技术职系与职能职系中高端岗位设置较少，不利于生产技术人员和职能人员安心致力于生产技术与职能领域。公司通过参照国内相关行业中标杆企业岗位设置情况，合理设计了高端生产技术岗位和高端职能相关岗位，显著改善了这两类岗位上升空间不足的问题。

公司根据对员工能力评估以及员工个人规划，协助员工规划职业生涯，并根据定期评估和考核的结果，为其完善或修正职业生涯规划。同时评估和考核结果还作为岗位升迁、变化、调整建议的主要依据。公司为每名员工建立职业生涯发展档案、配置职业生涯辅导人员。

②以绩效引导薪酬体系改革，使薪酬真正与岗位价值、业绩表现紧密挂钩，使人才队伍建设得到物质保障。

公司领导层认识到薪酬改革对公司人才队伍建设的必要性，通过与外部专业人力资源咨询机构合作，启动了薪酬改革方案设计。通过一系列科学严谨的薪酬设计步骤，形成了以岗位价值、个人能力、业绩表现为分配原则的新薪酬体系。新薪酬体系使人才真正得到实惠，使员工看到了公司对人才的重视和人才结构的导向，极大推动了公司人才队伍建设。

③以深层次、全方位的岗位培训提升员工技能，完善人才知识体系。公司依据管理、生产技术、职能职系的素质技能特点，针对职系内每个岗位职责要求，细化制定了各岗位能力素质模型。岗位现有人员能力评估与能力素质模型之间落差即为员工培训的主要内容与方向。在培训内容设定上，统筹考虑各职系、各岗位培训主要内容，设定了通用技能、岗位专业技能、专题技能、领导力技能等丰富的培训内容，各职系、各岗位都可从中确定所需的具体培训课程。

公司借鉴安全管理体系深入每个班组的模式，建立了深入基层的培训组织体系。总部每个部门、直属单位内各处室都设立了专（兼）职培训协调人，负责本部门（处室）培训需求的挖掘、培训活动的组织，使培训活动能够积极开展，有效保障了公司培训契合公司整体要求和各单位生产实际需求，并最终使公司人才队伍建设规划中的数量和技能素质目标得到稳步实现。

四、人才队伍建设取得的成效

经过两年多不懈努力，公司人才队伍建设取得了良好的成效，正逐步建立起一支具有较强技能的管理和技术骨干队伍。管理人员复合型和多角度思维能力得到显著提升，重要职能如战略管理、投资管理、人力资源管理等能力得到极大提高。合理的人才结构优势带来的公司管理效益、经济效益开始凸显。2010年电力生产取得了历史性突破，年发电量达到40亿kWh；2011年在总来水量减少1/4的情况下，公司完全依靠加强内部管理，充分调动员工的工作主动性和积极性，提高负荷率，降低耗水率，仍然完成了各项经营目标。

万家寨公司将积极向行业内其他单位学习，继续创新实践，深化细化具体措施，积极营造人企和谐的文化环境和昂扬向上的企业氛围。理解员工，重视员工，培养员工，激励员工，充分尊重企业员工的人格、权利和主人翁地位，实现企业目标与员工目标的有效结合，使员工实现价值的“自主管理”促使员工自我发展、自我完善，从而依靠全体员工的智慧和力量，实现企业经济效益与社会效益的最大化。遵循“德者居上、能者居前、智者在侧、劳者相助”的原则，通过公司的考核和有效监督，落实竞争机制，增强危机意识，力争尽早实现人才队伍建设预定目标。