标准化推动企业节能减排

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2011年，我国企业继续积极开展节能减排，取得了新的进展。但受制于各种现实因素的影响，节能减排总体目标任务的完成低于事先的规划。这意味着“十二五”后四年节能减排形势更加严峻。标准化作为企业节能减排工作的重要技术支撑，必将承担更多更重的工作任务。

建立标准化是推动企业节能减排的基础

近年来，国家制定了高耗能产品的能耗限额、产品能效、能源计量等46项国家标准，覆盖电力、钢铁、有色等主要耗能行业；同时，在节水、节材、可再生能源、废弃物回收及再利用等领域发布了80多项国家标准。

国务院印发的《节能减排“十二五”规划》明确了节能减排的目标任务、总体要求以及今后一个时期的工作重点和主要措施。笔者认为，要抓好以下几个环节的标准化工作，效果才能更明显。

把节能减排目标和任务以标准化方式逐级分解到各企业。一要建立以技术标准、管理标准和工作标准为主要内容的节能减排标准体系。二要发挥企业的市场经济主体作用，使广大企业借助技术标准的推广，提高在节能减排方面的市场竞争能力。三要根据企业能耗和污染物规模，确定监控管理和科技服务主体，引进国际标准和国外先进标准，协助企业完成生产技术改造。加快节能减排标准化技术研发与推广，鼓励企业加大节能减排技术改造和创新的投入。

加大节能减排标准化科技投入，加快节能减排技术标准研发中心建设。要会同财政部门，加大节能减排标准化科技投入，加快节能减排技术标准研发中心建设，在科技支撑计划项目安排上列为重点领域和优先主题，下大力气解决节能减排的技术制约问题。

开展节能减排技术创新与成果转化工作。通过专业工程试验室制定专业标准，优化、转化落后生产方式，推动以企业为主体，产、学、研相结合的节能减排技术创新与成果转化工作。加快系统化集成平台的研究与建设，有重点地选择和推动一批实用性节能减排技术标准关键技术的研究。

标准化执行是促进企业节能减排的保障

我国应从技术节能、管理节能、污染物排放控制技术、废物循环利用等环节入手，帮助企业建立科学适用的节能减排标准体系，形成强有力的标准化管理格局。在科学测算的基础上，把节能减排目标和任务以标准化方式逐级分解到各级组织，并加大执行标准的力度，促进企业节能减排指标实现。

节能减排标准化工作是一项综合性工作，需要各企业及有关单位的有力支持。企业在节能减排标准工作中要充分调动各方面的力量，建立和完善企业相应的标准化专业技术委员会，加强对企业节能减排标准的统一组织、协调，共同推进节能减排标准化工作的开展。

同时，企业还应进一步清理和修订现有的节能减排企业标准，建立和完善与企业经济发展水平相适应的节能减排标准体系，确定急需制定的重要节能减排标准，采取快速立项、审定的方式加快节能减排标准制定的速度，缩短标准制（修）订的周期，提高标准的时效性。

标准化工作的主体是企业，加强企业标准化工作，关键是要强化企业在标准化工作中的主体地位。要采取措施，建立以企业为主体的标准化工作机制，使企业真正成为制定标准的主体、宣传标准化工作的主体、贯彻和实施标准的主体，转变粗放式生产方式。发挥企业的带动示范作用，组织有条件的企业申请参与国家节能减排标准的制定工作，调动企业和有关科研机构参与企业标准制定的积极性。鼓励引导企业加大对新技术的研究和开发，推动自主创新，鼓励将自主创新具有自主知识产权的节能减排技术制定为标准，加快节能减排创新技术成果向标准转化的步伐。

企业还应不断推进标准化、规范化、现代化管理。为此，能源标准化工作要做好以下具体工作：一是健全节能标准体系，提高节能专业标准覆盖率。广泛了解掌握国内外能源标准化的现状和发展趋势，为节能标准的制（修）订提供科学的依据。二是提高能源标准化人员素质，加强技术培训工作。对主管能源标准化的领导和专（兼）职工作人员，以及主要耗能岗位的操作工人，分别进行培训，开展岗位练兵，不断提高他们的素质和能力。