浅析渭南市畜禽养殖小区存在的问题及建议

许玉怀 李爱军 杨晓蓉 张亚斌 张 晨 王 勇 吴宝侠

（1.陕西省渭南市动物疫病预防控制中心，渭南 714000；2.陕西省白水县动物疫病预防控制中心，白水 715600）

渭南市地处陕西东部，辖11个县市区；人口552.18万。同山西、河南及陕西省的西安、商洛、铜川、延安毗邻，素有陕西东大门之称，国道108线和130线从市中心穿过，古时又称“八省通衢”；地域广阔，交通便利。从上世纪90年代以来，渭南市畜牧业迅猛发展，畜禽流量不断增加，我们在日常的监督检查、流行病学调查、违法案件查处等工作过程中发现，畜禽养殖中的饲养管理、动物防疫是制约养殖业健康发展的关键所在，很值得我们深思。

现代畜牧业的重要标志是养殖规模化、专业化、集约化。渭南市养殖结构调整正不断从传统养殖、散养模式，向现代养殖、规模养殖转变。畜禽养殖作为动物防疫及畜产品安全的监管源头，一直以来都是动物疫病防控工作的主体，也是动物防疫机制建设的基础。然而，由于畜禽养殖，特别是养殖小区是在高密度，多数量的状态下运行，动物疫病发生的机率大，传播风险大，给养殖业造成的经济损失也大，发生疫情后处理的难度也大，社会影响负面广。因此，加强畜禽养殖中的动物疫病防控工作，建立健全防疫责任制，提升养殖业动物疫病的防控能力，探讨控制动物疫病的发生、阻止动物疫病传播的有效途径和监管模式，彻底扭转动物疫病防控工作的被动局面；明确畜禽养殖在动物疫病防控中的第1责任人地位，使其由被动变为主动，树立大局意识，自觉承担行业责任，履行法定义务，主动完善防疫条件，为加强畜禽养殖特别是养殖小区防疫监管机制建设打下坚实的基础。

1 现状

养殖业是农民致富的特有行业，养殖小区是农民自愿投资，自愿组织合作，按照利益共享的分配原则，相互之间搭邦协作，在适合养殖的区域内，按照人畜分离，集约化养殖的要求，用先进的技术、设施、设备、优良的品种，集中或封闭从事畜禽养殖的区域。从2000年以来，渭南市把集约化、规模化、养殖小区建设作为推进畜牧业增长方式转变的有效途径，科学规划，积极引导，使养殖小区建设呈现良好的发展态势。截止2009年底，全市有各类养殖小区285个；其中，养猪小区48个，奶牛小区185个，肉牛小区11个，奶山羊小区10个，肉羊小区2个，蛋鸡小区25个，肉鸡小区4个；共存栏猪255万头，牛37万头，羊86万只，禽1 200万羽。农村散养户越来越少，正不断走向规模养殖和小区养殖。

2 存在问题

通过调查发现，猪病中以多重感染与诱发或继发感染比较普遍，现行猪病往往由2种以上疫病混合感染所造成，80%是以病毒病为主，病毒病又以猪瘟、蓝耳病、圆环病毒病、伪狂犬病、流感为主；细菌病以链球菌、巴氏杆菌病、传染性胸膜肺炎、猪嗜血杆菌病为主。由于混合感染和滥用抗生素，导致一病多型、一病多症、一症多病的现象，猪群出现高发病率和高死亡率。饲养管理，动物防疫仍然是阻碍畜牧业健康、稳定发展的瓶颈，但往往被养殖户所忽视。养殖户和饲养小区形成各自为政，造成防疫时间不统一。畜禽有病找兽医，用药不规范，而且无记录。鸡病以呼吸道感染为主；如鸡毒支原体感染、传染性喉气管炎、传染性支气管炎，以咳嗽、流鼻涕、呼吸道罗音、呼吸困难或张口呼吸为特征，病发慢、病程长，成年鸡多为隐性感染，可在鸡群中长期存在和蔓延，幼鸡生长不食，成年鸡产蛋下降，气囊炎使鸡胴体品质下降，废弃上升，多病因呼吸道病并发混合感染，病鸡群用药增加，可造成严重的经济损失。牛羊以乳房炎、子宫内膜炎、蹄间炎、传染性胸膜肺炎为主；说明饲养管理、疫病防控重视程度不够，是造成发病的主要原因。

2.1 规划布局不合理

2011年一些养殖户和养殖小区，为了在年底前接受当地政府验收和政策补贴，赶形势，赶进度，天寒地冻施工建设。而在2011年春季后，倒春寒发生，大雪压房，大风一刮，房倒圈塌，动物死亡，损失加大。

2.2 圈舍建造参差不齐

采光，污物处理等设施不全。有的是土木结构，有的是彩钢结构；有的利用老校舍，生产队老队部圈墙养猪，人畜混居，将圈舍和小区建在国道或铁路旁，建在村前屋后或建在城市、学校、工厂附近，弊端很多，令人担忧。

2.3 圈舍湿度和饲养密度不合理

圈舍湿度过大或饲养密度大，使畜禽不能很好的产生免疫力，基础防疫超过防疫时间，造成畜禽发病。

2.4 饲养管理不科学

养牛小区卫生条件差，牛体粪便满身，粪便、污物到处都有；养鸡场臭气熏天，夏季蚊蝇乱飞，粪便乱堆，鸡舍氨气味太浓；有的小区饲养户把牛赶回自家管理，随意性大，管理粗放，有关部门检查或挤奶时，才将牛赶往小区，造成交叉感染几率大，一旦发病影响整个小区奶群。

2.5 外购动物检疫把关不严

群众自觉报检意识差，饲养户和养殖小区外引动物健康状况掌握不清，经长途运输产生应激，造成动物发病。从2006年以来猪的发病情况看，农村养殖户和养殖小区猪发病率90%以上是外来引进猪所造成。2006年猪瘟发病开始有所抬头，随后介入的猪蓝耳病、圆环病毒病、伪狂犬病和猪喘气病，加速了混合感染流行态势，尽而形成了猪高热病在全国大面积暴发流行；养殖业出现前所未有的低潮，猪肉价格飞涨，引起社会巨大反映。笔者对渭南市流行病学调查得知，自繁自养仔猪成活率高达95%以上，而外购仔猪成活率只达50%以上。除应激原因外，大多数是猪瘟隐性感染引起发病，环境温度、饲料等变化及易引起生猪发病；加上病猪、死猪、污物无害化处理不当，个别饲养户为了减少损失，把死猪、病猪卖掉，造成疫源广溢扩散；健康生猪长期处于高密度污染的环境，难免造成感染。

2.6 免疫抑制剂的使用

饲料中大量添加抗生素，饮水中加入消毒药物，定期还用清热解毒药物拌料，无疑对活（疫、菌、毒）苗的免疫产生副作用。

2.7 品种因素

生产性能好的品种，势必是新陈代谢旺盛，但抗应激、抗逆性普遍低于地方品种，忽略了良种优养的客观要求，导致良种猪发病上升，死亡数增加，良种推广普及难。

2.8 防疫程序不科学

动物防疫是一项复杂的系统工作，不能单打独揍，更不能指望“一针”定天下的奇迹发生，随意性大，个别地方初防抓的紧，中途不关心，最后形成强弩之未。

2.9 疫苗保管使用不当，影响疫苗效价

疫苗在运输和储藏过程中受温度、光照、时间的影响，疫苗效价降低，群众盲目增大预防剂量，产生免疫麻痹；有的消毒用碘酒或酒精，通过针头注入药液，产生疫苗的灭活，失去免疫原性。

2.10 可追溯制度未落实

各项制度不完善，养殖户出于习惯不愿做养殖记录，怕麻烦，没有饲养档案，影响对动物疫病的进一步诊断和分析，畜产品安全不受保障，实施可追溯制度落不到实处。

3 建议

3.1 制定科学的免疫程序

就猪瘟而言，一般可在猪25日龄及65日龄左右各免疫1次，每次注射疫苗4头份，繁殖母猪在配种前15 d或仔猪断奶时注射疫苗4头份，配种或怀孕期不要注射猪瘟疫苗；种公猪每年注射2次疫苗，各为4头份；猪瘟是万病之源，所以，猪瘟的免疫应做到每头不漏，应免尽免。结合当地实际，先做母源抗体检测，确定首免时间，对像猪瘟基础免疫要求高的传染病，要进行一次监测评估，确定下一次免疫时间，认真履行强制免疫和义务免疫责任，制定出确实可行的畜禽免疫程序。

3.2 加强产地检疫

产地检疫工作是到场到户实施检疫，是检疫工作的基础，选派精兵强将，落实好产地检疫工作。实施对养殖小区无公害产地认定与产品认证的专项行动，深入当地饲养场、小区，逐一核定评比，必要时进行免疫抗体监测，确保畜禽无病、无药残，能够健康、安全出栏。

3.3 坚持自繁自养，全进全出

自繁自养可减少疫病的传入、传出，圈舍空出后先清理污物、粪便，然后彻底冲洗，待干燥后用火碱、过氧乙酸或甲醛等进行2～3次反复交叉消毒，再空圈7～14 d方可进动物。

3.4 制度管理

实行责令整改先行制度，对已建成并投入生产但不符合动物防疫条件的养殖小区发放《责令整改通知书》，要求限期整改，整改合格后发给《动物防疫条件合格证》，不合格的进行必要的封闭，直至规范；严重的按照《动物防疫法》及相关规定进行处理处罚。

3.5 养殖小区规划

新建养殖小区选址、布局、设计、工艺流程均需按照《动物防疫条件审查办法》规范，经验收合格发放《动物防疫条件合格证》方可饲养；而且要求小区要有办公场所、诊疗场所，有必要的仪器设备，有小区兽医，有监管兽医，有管理制度（包括防疫、检疫申报、疫情报告、消毒及无害化处理、用药制度和养殖档案等）；严格小区兽医和官方兽医监管资格；小区兽医必须具有畜牧兽医专业大专以上学历，工作2年以上，有《行医资格证》、《动物防疫员证》或《执业兽医资格证》并经注册的人员，官方兽医必须是动物卫生监督机构持有《动物检疫员证》或《动物防疫监督员证》的执法人员。

3.6 加强管理

加强对养殖户、养殖小区的兽药使用和管理。将兽药执法检查延伸到养殖户、养殖小区，通过抽检兽药产品质量，打击查处违法使用假劣兽药、违禁药及人药用于动物的现象，净化兽药市场管理，规范兽药经营和使用行为。提倡用中草药代替抗生素；中草药以天然植物为原料，具有效果好，价格低廉，毒副作用小，残留少，无抗药性等优点，因而在猪、鸡饲料中添加中草药以替代抗生素是不错的选择。

3.7 慎重引种，及时监测

引种时加强检疫工作，加强疫病监测；牛羊做好结核病，布病等监测；猪做好猪瘟等病的监测；鸡做好新城疫、禽流感、球虫病的监测；检出并淘汰抗原阳性的动物，以便调整免疫程序和及时发现问题；认真做好检疫净化工作，建立定期检测制度，保证畜禽健康无疫。

3.8 制定总体方案，因地制宜

人畜分离，统一规划，合理布局，科学管理，自繁自养，自主经营；严格把好饲料关，防止饲料携带病原；加强检疫监管和监督检查，确保畜牧业持续健康稳定发展。

总之，要采取各种形式推进养殖户、养殖小区又快又好发展壮大，使养殖户不断扩大和改进，使养殖小区朝规模化、正规化、集约化、集团化方向健康迈进，成为新农村建设中改善居住环境和增加农民收入的新亮点。