发展现代园区畜牧业势在必行

尤全胜

（山东滨州市畜牧兽医局，滨州 256618）

园区畜牧业建设可达到基础设施完备、产业优势突出、科技应用领先、服务体系健全、服务方式高效、生态环境良好、产品优质安全的目标。所以，发展园区畜牧业是探索现代畜牧业发展的新思路、新途径，树立现代畜牧业发展的新样板、新典型的重要途径。

滨州市自启动现代畜牧业示范园区创建活动以来，园区发挥了重要的示范作用，成为引领传统畜牧业改造升级，加快推进现代畜牧业建设步伐，带动农民增收，助推全市现代畜牧业发展的重要引擎。截至目前，滨州市共规划建设现代畜牧业示范园区27个，已建成16个，在建园区11个，累计完成资金投入13.6亿元。

1 科学发展理念

1.1 用工业化理念谋划现代畜牧示范园区建设

按照工业化生产的要求，用市场、质量、标准、竞争等工业发展的理念来经营发展畜牧业，优化畜牧业的生产经营结构，加强对畜牧业的管理和服务，延长和拓展产业链条，全面提高畜牧业的综合经济效益，是现代畜牧业发展的必由之路。现代畜牧示范园区建设中，应遵循生产技术规程，执行标准化生产，提高产品质量；注重提高设施化水平，采用先进技术，提高劳动生产率；以产加销一体化完善园区产业链条，增强市场竞争力，提高经济效益。

1.2 用生态化理念指导现代畜牧示范园区建设

畜禽养殖污染已危及生态安全和人类生存环境。大力推进清洁健康养殖，积极发展高效生态畜牧业，实现养殖废弃物的无害化处理和利用，不仅是现代畜牧业的主要标志，也是黄河三角洲大开发对畜牧业提出的总要求。在滨州市示范园区建设中，生态化的理念得到了充分体现。（1）推行发酵床养殖、林下养殖、“猪－沼-鱼”、“畜-沼-蔬”等生态循环养殖模式，在园区内构建农牧结合、资源循环、健康、高效的现代生态畜牧业生产体系。（2）园区内建立健全畜产品质量安全可追溯体系，实现对畜产品质量安全的全程监控，确保园区生产的畜产品安全、优质。

1.3 用品牌化理念推动现代畜牧示范园区建设

品牌是实现现代畜牧业发展的主要标识。树立品牌观念，增强品牌意识，做好品牌经营是现代畜牧示范园区建设的关键环节。园区建设中突出品牌基地打造与塑造、品牌创建、推介等工作。把示范园区培育成品牌生产经营主体，强化培育品牌意识、争创名牌的积极性。引导园区加快发展三品认证，注册商标和品牌，加大营销推介，做大做强一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的畜产品品牌。

1.4 用科技化理念支撑现代畜牧示范园区建设

现代畜牧业必须以先进科学技术、先进管理手段为支撑。加快畜牧业科技成果转化，推广先进适用技术，制定配套的管理和技术规范，是实现现代畜牧业生产的关键。现代畜牧示范园区建设，注重实行产学研结合，建立完善新技术推广应用机制，加大新技术、新成果、新装备的推广应用力度，加速科技成果的转化应用，加大科技与管理创新力度，把创新的理念贯穿于园区建设，把示范园区建设成为先进技术的集聚区和示范窗口。现有园区中90%以上与省内外科研院校建立了技术合作，并建有技术研发中心、技术创新中心等机构。

2 因地制宜确定现代园区畜牧业发展模式

在园区规划建设中，按照“因地制宜，突出特色”的原则，积极探索多种模式的园区运营机制，主要有以下几种模式。

2.1 一体化模式

一体化运营模式即在园区内规划建设养殖基地、屠宰、加工、冷藏及质检、销售等场区，园区内部能够形成集产、加、销为一体的完善的产业链条。这种模式具有抗市场风险能力强、产品质量控制能力强、终端产品附加值高、品牌创建基础条件好等优点。如惠民顺风肉牛产业示范园，在园区内建有存栏能力达10 000头的高标准肉牛育肥区，建有年屠宰能力90 000头的加工厂，引进天津老字号闫记熟肉制品生产线，二期工程将规划建设一座4 000 m2的大型酒店，实现产业链条的进一步延伸。

2.2 种养结合模式

种养结合模式即在园区内规划建设畜牧养殖区和农作物种植区，通过建设沼气池等粪污处理设施，建立完善畜-沼-菜、果等循环经济模式，实现粪污的资源化利用。这种模式具有生态环保、成本低、产品质量好等优点，是发展生态畜牧业的主要模式。如邹平鹤伴循环农业示范园，养殖区存栏生猪2 000头，肉牛1 000头，奶牛1 000头，肉羊2 000只，建设有机肥加工厂1处，生产的有机肥用于生产优质无公害蔬菜6 000 t、杂粮600 t。该园区生产的生猪、肉羊、蔬菜等产品已通过有机认证。

2.3 集约化模式

集约化模式是在园区内建设“大规模、高档次”的养殖基地，这种模式有利于实现养殖的设施化、自动化、智能化，从而提高生产效率和养殖效益。如无棣荣昌生猪养殖示范园，占地150亩，建有高标准猪舍24栋，生猪存栏能力达20 000头，种猪全部是从美国引进的原种猪；博兴天鹏肉鸭生态养殖示范园，计划建设3层立体养殖鸭舍12栋，单栋存栏量120 000只，年可出栏12 000 000 只。

2.4 区域推进模式

区域推进模式是以一个县域为单位建设现代畜牧业的示范区，这种模式是在更大范围内整体推进现代畜牧业的初步尝试。滨州市面上于2010年提出了国家级黄河三角洲现代畜牧业示范区建设项目。该项目已被省政府和农业部列为省部共建项目，被市委、市政府列为2011年度重点项目。示范区将以草食畜牧业为特色，高标准、高水平建设饲草作物种植、生态养殖、草畜产品加工、绿色能源、物流、科研与质量控制等6大园区。按照示范区建设年度目标，已完成饲草作物种植面积20 000亩；11个标准化示范场均已开工建设，已完成投资3.4亿元。

3 现代畜牧业园区建设措施

3.1 搞好规划设计

市畜牧兽医局联合县区畜牧局成立了“现代畜牧示范园区建设专家组”，在园区选址、规划、建设等方面提供指导。在园区规划设计中，综合考虑土地资源、交通条件、排污治理、病疫防治和环境生态等因素，确保园区选址突出主导产业的区域优势，并符合土地利用总体规划和养殖场区选址要求；确保规划布局科学合理，符合标准化建设要求，符合无害化处理和综合利用要求；确保建设内容符合循环经济与产业可持续发展要求。另外，专家组还在良种引进、标准化生产、档案建设与管理、无害化处理等环节提供全方位技术指导与服务。

3.2 加强组织领导

把现代园区畜牧业示范建设作为推进黄河三角洲高效生态农业示范区的重要措施来抓，市县畜牧兽医部门建立了现代园区畜牧业示范建设领导小组，加强对园区建设工作调度，定期召开会议，研究解决存在的问题；健全工作机制，建立包园区制度，副县级以上领导干部作为园区建设的第1责任人，负责对园区建设情况进行适时督导。

3.3 强化政策扶持

2010年，滨州市畜牧兽医局提请人民政府下发了《关于大力培植现代农业示范园区的实施意见》（简称《意见》），《意见》要求市直和县（区）有关部门要把现有各类农业投资渠道安排的项目，向示范园区倾斜。加强项目整合，发各类资金的集聚效应，加大对园区基础设施建设投入。对建设水平高、辐射带动能力强的园区，国家农业基本建设项目投资要优先安排。鼓励以土地入股、出租、置换等多种形式的土地流转，解决现代畜牧业示范园区建设用地问题。鼓励支持园区企业开展技术攻关、技术创新，扶持建立技术研发中心、技术创新与成果孵化中心、技术培训与推广中心等。