牡丹江市肉牛产业发展调研报告

吴志杰 张 鹏

（黑龙江省牡丹江市畜牧兽医局，牡丹江 157009）

为全面掌握牡丹江市肉牛产业发展现状，加快肉牛产业建设，推动畜牧业整体健康快速发展，对牡丹江市肉牛龙头企业即皓月集团进行了调研，并且与肉牛养殖大场户进行座谈，对牡丹江市肉牛产业情况进行调查。

1 肉牛产业发展现状

1.1 饲养数量及分布情况

牡丹江市6个市县存栏50头以上的养殖户共有93个，存栏50头以下的养殖户共有22个；肉牛年出栏20头以上的肉牛专业养殖户共计1 191个，年出栏100头以上的养殖大户共计76个；2011年肉牛存栏量为363 690头，出栏量82 176头，可繁母牛171 348头。

1.2 繁殖母牛存栏下降

近年来，母牛群逐年减少，尤其是规模较大的养殖户减少。原因：（1）养殖母牛需要较大的空间，而养殖户无大型牧场进行放牧。（2）养殖母牛的经济收益较养殖架子牛低。（3）随着新农村建设不断推进，小机械代替了牲畜耕地，农民对牲畜的生产依赖性减少，母牛数量也有所降低。

1.3 育肥牛减少

由于自繁自养周期长、成本高。因此，大多数养殖户基本是购入200～250 kg的架子牛进行育肥，4～5个月之后直接销售，利润在800～1 000元左右。2011年，随着饲料原料成本的不断上涨，尤其是玉米和青贮价格较高，饲料价格也不断上扬，养牛成本增加，致使养殖户减少，牛源随即减少。

1.4 交易市场情况

牡丹江有较大型的肉牛交易市场4个。其中，五林镇畜禽交易市场是牡丹江市东部最大的牲畜交易市场，主要辐射吉林、辽宁、河北、山东等省份，每年在黑龙江省交易金额达2 000余万。五林镇畜禽交易市场主要以大牲畜为主，每周共有3个集日，以周三集日上市量最大，周五和周日上市量较小，其余3个交易市场每周交易1次。这4个主要的交易市场，每次交易数量总计大约430头，本地交易量280头左右，交易市场外区域的牛进入交易市场的大约290头，本地牛销往外地的有200头左右，平均每次交易的架子牛约70头，母牛70头，犊牛240头。因母牛价格比公牛低，牡丹江市当地屠宰的牛主要以母牛为主，内销也主要以母牛为主，而外销则是公牛占的比例较大，主要是架子牛和育肥牛，役牛较少。

1.5 乳肉兼用牛改良情况

2010年乳肉兼用牛改良取得了良好的进展，全市共引进德系西门塔尔牛冻精4.4万剂，发放3.6万剂，改良本地黄牛1.5万头，超额完成任务50%，并对完成任务的示范场兑现了奖励。

目前，牡丹江市仍旧没有大规模的乳肉兼用牛改良示范基地，母牛群的建设工作有待加强，单纯的发放冻精的后果是母牛还没有产下犊牛就已经被卖出，致使技术人员看不到改良的结果，缺乏统计数据支持，乳肉兼用牛改良工作进展缓慢。育种和生产要同步进行，良种和良法应同时实施。

2 存在问题

2.1 缺乏资金

农民养牛积极性很高，但缺乏资金支持。（1）龙头企业缺乏流动资金。由于企业屠宰加工与销售存在时间差，需要投入大量流动资金收购肉牛屠宰加工，总部安排销售之后才能将资金回收，而金融机构对养殖贷款有限额控制，利率又高，企业往往贷不到款，没有充足流动资金。目前皓月集团收购一次牛资金约400万左右，流动资金需要保持在1 500～2 000万，维持大量流动资金存在很大困难。（2）养殖场（户）缺乏资金扩大生产。很多肉牛养殖户都有扩大养殖规模的意愿，养殖户补栏扩群积极性很高，可是养殖户自己积累资金的能力有限，向金融机构贷款困难大、门槛高、利率又很高，若贷款数额较大，则盈利的一小半都要作为利息偿还给银行。这严重制约了规模场户扩大生产和产业化经营的健康发展。同时，养殖户在养殖过程中，也承担着较大的风险，疫病，饲料原料涨价等因素，也会导致养殖成本增加。

2.2 龙头企业与基地对接矛盾

皓月集团为养殖户提供饲料，养殖户反映，皓月集团收购肉牛标准和价格时时改变，在一定程度上影响了养牛户的信心。加上外地收购肉牛的价格稍高，养牛户随行就市把牛买到外地，导致龙头企业牛源减少，屠宰量减少。龙头企业不发展，从长远来看，养殖户的养殖也受到制约，两者之间的矛盾严重影响养牛业的发展。

2.3 防疫员待遇和技术问题

基层防疫员工资较低，工资出现不兑现情况。乡镇畜牧兽医站技术力量比较薄弱，工作经费不足。

3 对策与建议

3.1 龙头企业要加强自身基地建设

产业要发展，重点在于抓好龙头企业建设，而龙头要壮大，基地建设又是重中之重。龙头企业的发展受多种因素制约，牛源减少是最突出的问题，最好的途径就是加强龙头企业自身基地建设。只有龙头企业建立自身的标准化养殖基地，才能适应自身生产和发展的需要，解决外界牛源减少的问题。同时，龙头企业建立标准化养殖基地，可以吸收众多农村闲散养殖力量，起到示范性作用，集约化养殖，标准化生产，走一条绿色、清洁、高效、高收益的养殖道路。

3.2 强化订单销售，做好龙头企业与基地的对接管理

龙头企业与养殖户签订肉牛收购合同，明确收购价格、标准、方式、结款期限等内容，形成互惠互利、共赢的模式；企业和养殖户在签订和履行合同的过程中，都要坚守诚信，龙头企业要尽力确保养殖户利益，出台扶持基地发展的相关政策；养殖户也要优先考虑长远利益，扩大龙头企业牛源，通过壮大龙头企业带动养殖基地建设。

3.3 提高基层防疫人员待遇，提高人员技术水平

基层乡镇防疫工作人员工资较低，而且常常得不到保障，相关部门要切实解决这一问题，保障乡镇基层防疫力量。另外，还要充实乡镇畜牧站技术力量，在设施和培训方面给予支持，适当增加他们的工作经费，充分调动乡镇畜牧兽医人员和所有村级动物防疫员的工作积极性，提高技术水平和服务质量。

3.4 政府出台相应政策

建立畜牧业专向贷款，重点加大对有潜力养殖大场户和企业的金融支持；扩大贷款规模、延长贷款周期、降低贷款门槛、充分运用小额信用贷款、农民专业合作社担保贷款等多种贷款方式、实行肉牛养殖贴息等政策。