新疆吉木萨尔县水资源可持续利用分析及对策

张庆祥

(新疆吉木萨尔县水利局，新疆 吉木萨尔831700)

新疆吉木萨尔县水资源可持续利用分析及对策

张庆祥

(新疆吉木萨尔县水利局，新疆 吉木萨尔831700)

通过对吉木萨尔县水资源利用分析得出，现状水资源利用呈增加趋势，在气候持续干旱的背景下，地下水开采逐年增加，区域地下水已出现开采漏斗区;各行业用水中农业灌溉占总用水量的87.5%，区域水资源用水结构不合理。针对上述存在的问题，提出吉木萨尔县水资源合理开发利用的对策。

水资源利用;用水结构;利用对策

1 基本概况

吉木萨尔县位于天山博格达峰东段北麓，准噶尔盆地东南缘，全县地势南高北低。由南向北可分为南部山区、中部平原区和北部沙漠三个区。南部山区是水资源形成区;中部平原区为吉木萨尔县主要绿洲区，地形由东南向西北倾斜，是人类主要生产、生活活动区，也是水资源主要消耗区;北部沙漠是极为干旱的沙漠区。

吉木萨尔县属大陆干旱性气候，多年平均降水量183.5 mm，年蒸发量 1 278.0 mm(E601 蒸发皿)，干旱指数 7.0，为严重干旱区，近年来，气候持续干旱。平原绿洲区年平均气温7.9℃，平原区无霜期平均170 d，日照总时数 2 800～3 100 h，平原区光热资源充足，有利于农作物的生长。

吉木萨尔县是一个以灌溉农业为主的农牧业县，全县可耕种面积93万亩，现全县耕地面积58.35万亩，农田实际灌溉面积39.66万亩。

吉木萨尔县主要有10条河流及一个后堡子泉水系，全县年径流量多年平均值为3.5×108m3，其中泉水为1.09×108m3。现有引水工程8处，总引水规模55.2 m3/s，吉木萨尔县灌区累计引水渠道总长2 916 km，已防渗913 km，占渠道总长度的31%，干支斗农渠渠系有效利用系数0.60。多年平均引水量 1.02 ～1.5×108m3。

2 水资源利用分析

近年来，各级政府加大对水利的投入，围绕解决春旱、夏洪、盐碱三大矛盾，兴修了大量引水、蓄水、排水、提水工程;而且随着社会生产发展的需要，水利工作由单纯为农牧业灌溉服务，进一步发展到为防洪、发电、农牧区人畜饮水、防病改水、城市工业、生活用水以及生态环境保护等各方面的服务，有力地促进地方国民经济的发展。社会经济的快速发展，对水资源的需求也与日俱增，吉木萨尔县用水量平均每年增加115.1×104m3(图1)。近年来气候持续干旱，地表来水减少，地表引水量每年减少115.8×104m3，同时地下水开采量呈增长趋势，平均每年增大230.9×104m3。2009年吉木萨尔县各类供水工程总供水量为20 432×104m3，其中地表水 11 032×104m3，占总供水量的 53.99%;地下水9 400×104m3，占总供水量的46.01%。地下水源供水占有较大比重。地下水多年动态监测资料显示，平原绿洲区已出现了3个降落漏斗区，分别是二工乡的头工片区、庆阳湖乡地区、老台乡的羊坝村片区，漏斗区总面积为1 193.92 km2，中心最大降深值为3.47 m。区域水环境趋于不利方向发展。

图1 吉木萨尔县水资源利用趋势图

3 各业用水量特征分析

吉木萨尔县2005～2009年平均总用水量20 916×104m3，其中农田灌溉用水量为18 301×104m3，占总用水量的87.50%(表1);林牧渔畜用水1 867×104m3，占总供水量的8.90%;工业用水 417 × 104m3，占总供水量的 2.0%;城镇公共用水40×104m3，占总供水量的0.20%;居民生活用水255×104m3，占总供水量的1.2%;生态环境用水35×104m3，占总供水量的0.2%。

对照2009年我国农业用水占社会总用水量的62.1%，生活及工业用水占36.1%看，吉木萨尔县农业用水所占比重极高，生活及工业用水所占比重仅为3.4%，反映出吉木萨尔县现状社会发展结构的不合理性。进一步分析，吉木萨尔县农业亩毛灌溉定额为461.4 m3/亩，与下游兵团农场亩毛灌溉定额442.1 m3/亩相比，还有节水空间。

表1 2005～2009年吉木萨尔县用水量统计表 104m3

4 区域水资源开发利用存在问题

4.1 区域水资源用水结构不合理

现状年吉木萨尔县农业用水占到总用水量87.5%，大农业用水在国民经济各业用水中占比例过高。实际是水资源配置不合理，没有做到高效利用，在这种情况下产出回报效益低，水资源利用效率不高。导致区内工业发展、居民生活及城镇生态环境用水的增加受到水资源量的制约，今后必须加大农业节水灌溉和调整作物种植结构，降低农业用水比例。

4.2 区域地下水超采

吉木萨尔县地下水可开采量为6 642×104m3，2009年全县地下水开采量为9 400×104m3，占可开采量的142%，地下水开发处于超采状态，现状地下水开采量仍平均每年增加115.1×104m3，区内水资源供需矛盾突出，地下水开发利用形式严峻。因此，吉木萨尔县应严格控制地下水超采，加强该区域地下水动态监测工作，为地下水合理利用提供科学数据。

4.3 水资源利用效率相对较低

吉木萨尔县灌区配套程度相对较低，灌区管理人员中，技术人员比重小，难以实施科学、有效的管理;农田节水远未全面普及，农业灌溉部分以土渠输水，部分采用大水漫灌，渠系利用系数低，渗漏蒸发损失量大;工业及城镇生活用水污水再利用基本没有展开，水资源利用效率低。

5 水资源开发利用对策

5.1 控制用水总量，以供定需

吉木萨尔县属水资源干旱区。水资源合理开发利用最终决定社会经济的可持续发展。必须控制现状水资源利用总量的增长势头，控制用水总量，确保区域经济与生态环境协调发展，实现人与自然的和谐。从近年水资源开发利用看，吉木萨尔县的水资源利用总量应控制在20 000×104m3内较为合理。

5.2 调整产业结构

吉木萨尔县农业用水所占比重较大，造成水资源利用的低效性，通过调整产业结构，健全水权转让政策，支撑未来工业、城镇及生活需水，主要通过高新技术节水逐步降低农业需水量。结合吉木萨尔县实际，农业用水所占比重到2020年逐步调控到75%，向工业及城镇生活用水倾斜，通过水资源优化配置促进水资源高效利用。

5.3 建立节水型社会，提高水资源效率

建设节水型社会，把节水贯穿于国民经济发展和社会生产生活的全过程。提高水资源利用效率，节水是解决水资源供需和提高水资源利用最有效的方法。从上分析得出，各行业仍有潜力。在农业生产方面，除进一步提高渠系水利用系数外，通过调整作物种植结构、提高节水灌溉面积及推广节水新技术，降低农业用水量，同时必须控制灌溉面积和机井数量不增加，实现农业用水呈逐步减少趋势;在工业和城镇及生活用水方面，大力推广节水型器具和节水技术，改革生产工艺和设备，减少水资源利用量，同时实现污水资源化，将城镇中水用于市镇绿化、公厕和道路浇洒等方面，提高水资源利用效率。

6 结论

保持吉木萨尔县社会经济可持续发展必须采取行政的、法律、技术和经济手段，落实制定的水资源开发利用对策措施，强化水资源统一管理，以调整产业结构、节水为优先，实行水资源总量控制，合理利用水资源，恢复地下水位。逐步建成节水型社会，以水资源可持续利用支撑社会经济的可持续发展。

TV211.1

B

1004－1184(2012)04－0103－02

2012－03－13

张庆祥(1969－)，男，新疆吉木萨尔人，工程师，主要从事水利管理工作。