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公文处理是办公室工作的一项重要职能,既在宏观层面上有着高度的权威性、严肃性和有效性,又从微观层面上反映了办文人员的思想作风、工作作风和文风,同时也是办公室做好管理、协调、服务等方面工作的具体体现。从事公文处理工作一定要着眼大局,增强办文的质量意识和责任意识,审核公文既要独立思考、敢于发问、大胆校核,又要严肃认真、一丝不苟、反复推敲。在公文处理中应重点把握六个环节,确保公文的质量和效率。
一是站得高一点,把好“政策关”。公文的生命力在于推动工作,必须讲政治。不仅要坚持正确的政治方向,在大是大非前始终保持清醒头脑,与上级党组织保持高度一致,还必须从讲政治的高度来对待公文处理工作,时刻保持高度的政治敏感性,练就一双“火眼金睛”。对行文过程中出现的与上级政策有差别的提法或与各项规定不符的文字要坚决纠正,不能有丝毫的偏离。同时,要随着形势的发展变化,对上级或本级党委行政在每个特定时期的一些新提法、新要求,给予特别关注,紧跟领导思路,并落实到公文的审核把关中去,保证公文说适宜的话,不出任何偏差。
二是想得全一点,把好“大局关”。办公室文书人员要具备大局意识,手里经过的每一个文件代表的是一级行政组织,因此想问题、办事情、作校核过程中都必须着眼于企业全局,破除在行文过程中的局部意识,站在代表一级组织行文的角度来考虑问题,审核公文内容。此外,需要对公文的办文程序严格把关,包括公文处理程序是否规范,审批、签发手续是否完备,签发人是否正确,涉及其他部门的事项是否已征求有关部门意见、进行会签等。
三是盯得严一点,把好“行文关”。在公文审核过程中不仅要做到“有法可依”,更要做到“有法必依”。主要看是否确需行文,行文方式、文种使用是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文要求。实际工作中要坚决克服“以文件贯彻文件”和照抄照搬的倾向,尽量做到少发文,发短文,发有“干货”的文。没有贯彻意见、对基层指导性不强的文件,一律不发;凡是没有经过认真调研、内容空洞的文件,一律不发。确需印发的文件,要求主题突出、观点鲜明、文字简洁、便于操作,切实做到减少文件数量,尽量缩短篇幅,提升文件质量,提高工作效率。
四是查得细一点,把好“格式关”。办文人员在审核过程中要严格把关,把问题消灭在发文之前。主要看公文文种是否准确,格式是否规范,标题是否简洁,要素是否齐全,附件是否完整,结构层次序数是否统一。此外还要检查公文用语、引用文件、标点符号及附注等方面是否存在问题。定期收集汇总所有制发文中出现的问题,并归类分析后发给各部门负责人和办文人员以示提醒,或落实问责与经济责任制考核挂钩,提高公文拟稿的质量。
五是改得精一点,把好“文字关”。根据公文写作的规范和相关要求,一篇好公文无论在内容格式上,还是遣词造句上都应当是严谨的、顺畅的、恰如其分的,尤其是文字应规范、准确、精练。在公文审核过程中必须细之又细,严之又严,努力确保公文的“零差错”。
六是追得紧一点,把好“督办关”。领导批示的文件,有的事关工作大局,有的属阶段重点安排,有的时效性非常强,有的涉及多个部门联合办理。对此,必须根据文件内容的不同情况和轻重缓急强化督办职责。在文件流转的各个环节要求反应要快,办理要快,反馈要快,需当即就办的绝不延缓,能当天处理的绝不等到第二天,做到“零停留”,“零延误”。对文件的办理进度和结果要及时跟踪,快速搜集相关情况,第一时间向领导汇报和反馈,为领导决策服好务。采用定期编发文件办理和督察督办情况简报,将领导的批示情况、是否办结、流转进度、落实结果进行汇总,公开办文进度,强化闭环管理,确保公文的高效流转,推动工作的落实。