美英新一轮制裁剑指伊朗石化业

□ 唐绍红

为进一步向伊朗施压，促使其遵守针对该国核项目的相关限制规定，美国、英国和加拿大最近出台了对伊朗的最新制裁措施。此次制裁措施剑指伊朗的石油石化行业，可以说是直接击中了伊朗的“命门”，因为石油石化行业是伊朗的主要收入来源。新的制裁措施在对伊朗经济产生巨大影响的同时，也将增加全球石化市场的动荡。

伊朗国家石化公司总裁Bayat发出警告：“如果美国寻求对伊朗国家石化公司实施制裁，那么全球石化产品市场的价格将出现上涨。”这将给已经疲软不堪的全球经济复苏前景新添变数。

美英加新一轮制裁指向伊朗石化工业

美国白宫在2011年11月21日出台了对伊朗的最新制裁措施，其中包括认定伊朗央行为“主要洗钱机构”，这些措施旨在进一步向伊朗施压。美国总统奥巴马已使用《美国爱国者法案》所赋予的权力，签署了针对伊朗的金融及能源制裁的行政命令。新制裁措施将大幅削弱伊朗进入国际金融系统的能力，并导致伊朗银行业无法在世界范围内开展业务。新制裁措施还针对伊朗的石油石化行业，而该行业是伊朗的主要收入来源。这些措施旨在阻止向伊朗销售相关商品和服务，从而削弱伊朗开发石油资源的能力。

英国政府宣布了针对伊朗的新经济制裁措施，要求英国各金融机构切断与伊朗各银行的金融联系；加拿大也宣布将停止对伊朗出口任何与石油化学制品、石油和天然气有关的物资，并基本“结束与伊朗的任何交易”，其中包括与伊朗央行的合作。

制裁将令伊朗石化项目延期

受美国制裁导致设备和技术缺乏的影响，伊朗聚乙烯和聚丙烯项目将延期。伊朗石化商业公司知情人士表示：“这些新建装置中的大部分是采用美国公司的技术，受美国新制裁措施的出台，这些装置最终能否建成投产当前仍存有疑问。”中国一位进口商表示：“制裁不仅影响技术的输出，原材料供应也将成为伊朗现有和新建石化装置生产商面临的问题。”

伊朗当前正在新建的聚烯烃项目多达16个，其中在建聚乙烯产能达到404万吨/年，聚丙烯产能为30万吨/年。这些将受制裁影响的聚烯烃项目包括伊朗布什尔石化公司位于布什尔的一套30万吨/年高密度聚乙烯/线型低密度聚乙烯装置、Andimeshk石化公司位于Andimeshk的一套30万吨/年低密度聚乙烯等。由于受到制裁的影响，这些项目建设所需的资金和技术将很难及时到位，工程延期将不可避免。

对欧洲的石化出口业务不受影响

伊朗半官方的梅尔通讯社报导，伊朗国家石化公司2011年11月22日表示，美国针对伊朗石化工业的新一轮制裁不会影响到向欧洲的石化产品出口。

Bayat在被问及美国最新制裁对伊朗造成的影响时表示：“我们已经接收到来自于欧盟的新的许可，向该地区出口石化产品将不会受美国制裁的影响。”

Bayat表示：“美国制裁对伊朗向欧洲市场出口石化产品没有任何影响。”Bayat称，美国去年对伊朗的经济制裁也指向了石化产业，不过先前的制裁主要集中在购买催化剂、设备和一些战略化学品。但伊朗已经通过不同的渠道化解了制裁的压力，获得了催化剂和化工材料。

对华聚合物出口受挫

2011年前9个月，伊朗向中国出口22.8万吨低密度聚乙烯和30.5万吨高密度聚乙烯，来自于伊朗的低密度聚乙烯约占到中国低密度聚乙烯进口总量的21.4%，而高密度聚乙烯占到12%。美英等国对伊朗出台新的制裁措施或中断伊朗对华出口聚乙烯。

伊朗对华聚乙烯供应如果中断，对于高密度聚乙烯注塑和吹模料的影响最大，因为全球市场这一类产品的供应商非常少。而低密度聚乙烯薄膜料的供应当前依然充足，即使来自伊朗的供应中断，仍能满足需求。

但来自于伊朗最大的贸易公司——伊朗石化商业公司的知情人士表示，中国不会因为制裁而完全中止从伊朗进口石化产品。伊朗多数石化装置属于半私有或私有，不会受到制裁的影响，这是因为制裁直接针对的是政府拥有的石化装置。

但是，带有伊朗国有色彩的聚合物生产商Arya Sasol、Laleh、Mehr和Marun公司逾1/3的聚合物产品出口中国市场。这部分产品出口将受到制裁的影响。