中等职业学校对口升学考试改革方案初探

吴甚其

中等职业学校对口升学考试改革方案初探

吴甚其

我国高等学校对口招收中等职业学校毕业生的工作已经历了近30年，目前，国家对此类考试没有统一的考试方案，均由相关省自行制订的。从部分省市的考试方案来看，主要是从考试组织难易程度上来设计的，重基本知识，轻专业技能，职业教育特色没有得到充分体现。本文通过分析比较部分省市对口升学考试方案，提出了突出专业技能和专业能力培养的考试方案。

中等职业学校；对口升学；改革方案

伴随着职业教育的蓬勃发展，我国高等学校对口招收中等职业学校毕业生的工作迎运而生，近30年来，高等学校对口招收中等职业学校毕业生考试（以下简称“对口高考”）取得了有目共睹的成绩，有效地促进了职业教育和高等教育的改革和发展，满足了部分中等职业学校学生升入高等学校继续深造的愿望。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出“完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习通道，扩大中等职业学校毕业生升入高等职业学校继续学习的比例”，为对口高考提出了新要求，并指明了方向。2009年来，教育部颁发了《关于制订中等职业学校教学计划的原则意见》（教职成[2009]2号）、《关于印发新修订的中等职业学校语文等七门公共基础课教学大纲的通知》（教职成[2009]3号）、《关于印发中等职业学校机械制图等9门大类专业基础课程教学大纲的通知》（教职成[2009]8号）等一系列教学文件，明确了新形势下中等职业教育改革的目标和路线图，掀起了新一轮课程改革的高潮，面对职业教育发展的新形势、新要求，对口高考工作迎来了前所未有的发展机遇和挑战。

1 对口高考方案现状分析

在我国，没有统一的对口升高考方案，均由各省市自行制订，考试形式、考试科目设置、考试组织方式均不尽相同，概括起来有以下三种模式：一是“文化课+专业基础课+专业课”的纸笔考试模式，以山东、河南为代表。如山东省实行语文、数学、外语、专业基础课、专业课单考，分二天五场考试，在普通高考前完成；河南省实行数学、专业基础课、专业课单考，语文、英语两科合卷，分二天四场考试，与普通高考同步进行。二是“文化课+专业综合知识”的纸笔考试模式，以湖南、四川、山西、安徽为代表。实行语文、数学、外语、专业综合知识单考，分二天四场考试，与普通高考同步进行。三是“文化课+专业综合知识+专业技能”纸笔和操作考试相结合的考试模式，以江苏、河北、福建为代表。此类考试分纸笔考试和现场操作考试两场，纸笔考试设语文、数学、外语和专业综合四科，实行单考，与普通高考同步进行；专业技能考核，实行现场操作考试，由省指定机构或高校具体组织，在对口高考前完成。

1）考试形式不同。河南、山东、江苏、河北、福建等5省采用“3+2X”考试形式，而湖南、四川、山西和安徽等4个省采用“3+X”考试形式，如表1所示。

2）考试科目设置不同。湖南、四川、山西和安徽等4省科目设置为“语文、数学、外语＋专业综合”（以下简称“方案一”）。河南、山东2省科目设置为“语文、数学、外语＋专业理论综合＋专业实践综合”（以下简称“方案二”）。江苏、河北2省科目设置为“语文、数学、外语＋专业综合理论＋专业技能考试”（以下简称“方案三”）。方案一和方案二的专业考试科目虽从形式上有所不同，但实质相同，将方案二中的“专业基础理论”和“专业课”合并在一起，即为方案一。

3）考试组织方式不同。河南、山东、湖南、四川、山西、安徽6省虽然考试科目设置不尽相同，但均采用纸笔考试形式，考试组织方式一致，与普通高考同步进行。江苏、河北和福建的对口高考共分两场：一场是语文、数学、外语和专业综合理论等科目考试，采用纸笔考试形式，与普通高考同步进行；另一场是专业技能考试，采用现场考试，在普通高考前完成。

表1

2 现行考试方案比较

2.1 方案一和方案二

尽管方案一和方案二形式上有所不同，但实质相同，即设置语文、数学、外语等三门文化课和专业理论考试科目，由各省统一组织考试，与普通高考同步进行，其成绩均计入总分。这种考试方式起步早，技术成熟，信度较高，已经被各中等职业学校和社会所熟知，是一种较为容易操作的方案。但是，随着职业教育教学改革的不断深入，理实一体化教学、项目教学、案例教学逐步推行，这种考试方式的弊端日趋明显，表现在：一是职教特色不鲜明，不能为教学改革正确导向。纸笔考试方式无法考核专业技能，不能正确引导中等职业学校专业教学改革和课程改革，一些学校设置“对口高考班”，重文化知识和专业基础知识教学，轻专业技能培养，有的甚至根本没有开展技能训练。二是专业综合知识考试内容难以把握。专业综合考试的专业门类划分是按照专业近似的原则进行划分的，没有精确到具体专业，专业综合考试内容，只能考核相似专业的公共部分，不能体现具体专业的特点，更难考虑专业方向，与岗位指向相符的核心专业能力无法进行考核。此外，教材版本的多样化，不同版本的教材内容的差异性，使得专业综合知识考试的内容难以把握。

2.2 方案三

本方案在方案一、二的基础上，由指定机构统一加考技能，它抓住了中等职业学校教育教学和高校人才选拔考试的关键，把文化与技能、笔试与操作有机地结合起来，改变了重文化理论、轻专业技能的现象，体现了职业教育的特色，既有利于高校选拔人才，又能为中等职业教育教学正确导向，是符合高考改革方向、并对职业教育发展产生正面效应的考试方式。但是由于本方案的专业技能考试采用统一的现场考核，也存在着不足之处：一是专业技能考试组织难度大。统一组考，考点相对分散，考试时间较长，特别是参考人数较多的专业，由于受考试设备台套数和场地限制，考试时间更长，考试组织难度较大，保密要求也高。二是考试成本高。考试成本包括前期投入和考试过程成本，前期需要按专业或按近似专业制订上百个技能考试标准，有人对考试标准开发费进行过测算，每个标准约需20万元。考试过程成本主要是专业技能考试成本，包括人力成本及场地费、设备耗损费、原材料费、电费等直接成本，同样有人测算过，平均每人约需200～400元。三是考试公平性难以保证。方案一和方案二的考试形式、考试时间和考试场次均高度统一，考试公平性较高，而方案三的专业技能由于采用现场操作考试，考试时间、场次均不统一，且受设备、场地的影响，一定程度上影响了考试的公平性。此外，不同专业之间的差异也将影响考试的公平性和录取划线。四是在考点学校周边可能会出现专业技能考试的辅助产业（如同现在的普通高考中的“艺考”），由于这种辅助产业市场的不确定因素，可能会影响考试声誉。

3 突出实践教学和技能培养的考试方案

对口高考既要考核考生的文化基础知识，又要考核考生的专业知识和专业技能，还要兼顾对口高考组织的难易程度，而现行方案存在诸多不足。设计一套既能充分现体职业教育特色，突出中等职业教育实践教学和技能培养，又方便组考的方案，是当前对口高考改革值得思考的问题。经过多次调查和研讨，我们设计了一套突出实践教学和技能培养的对口高考新方案。

新方案的具体做法是：设置“语文、数学、外语+职业资格证（或专业能力考核证）”科目，以语文、数学、外语三科成绩作为高考录取的依据，与普通高考同步进行；职业资格证（或专业能力考核证）不计入高考成绩，但作为高考的门槛，在高考报名前获取。有意愿参加对口高考的学生，在高考报名前必须取得与专业相关的职业资格证，方能报考，否则，不得报考。职业资格证书应符合教育部《关于印发〈中等职业学校专业目录(2010年修订)〉的通知》（教职成[2010]4号）中“职业资格证书举例”规定，取得的跨专业的职业资格证，不能作为取得对口高考报名资格的依据，以确保对口高考的专业“对口”性。专业目录中，没有职业资格证书规定的“农村环境监测”、“环境治理技术”、“雷电防护技术”、“医疗设备安装与维护”、“核化学化工”、“塑料成型”、“汽车美容与装饰”、“中药制药”、“客户服务”、“社会文化艺术”、“播音与节目主持”、“文物保护技术”、“计算机音乐制作”、“工商行政管理事务”、“人力资源管理事务”、“社会保障事务”、“民政服务与管理”等17个专业，由省级教育行政部门会同有关部门，制订专业能力考核标准，并实施专业能力考核，取得此证书的学生，亦可参加对口高考的考试资格。

本方案是一种比较科学合理的对口高考考试方案。首先，把职业资格证（或专业能力考核证）作为对口高考的门槛，突出了中等职业学校学生专业技能和应用能力培养，较好地体现了人才选拔和教学导向的双重功能，克服了部分学校忽视技能教学的现象，充分体现了职业教育特色。其次，把语文、数学、外语作为高考录取的依据，既有利于高等教育学校选拔人才，又为考生的学习生涯和可持续发展打下良好的学习基础，同时，语文、数学、外语科目考试与普通高考同步进行，这种考试组织技术很成熟，能有效的保障高考的公平性。再次，由于职业资格证考试中已包涵了专业综合知识（也称“应知”）考试内容，对口高考不重复设置该科考核，起到了“一考两用”的作用，减轻了考生的负担。另外，由省级有关部门制订专业能力考核标准，并实施专业能力考核，能有效完善目前职业资格证考试体系。

总之，对口高考有别于普通高考，考试涉及专业、考试组织形式、考试科目设置、考试场地等与普通高考存在许多差别，设计一种科学、合理对口高考的考试方案，是许多人一直研究的问题，本文提出的考试方案是否科学合理，还需要用具体试验来印证。

[1]李龙，曾昕.如何改变对口高考的尴尬处境[J].黑龙江科技信息，2008（27）.

[2]杨轶峰.改革入学考试制度促进高等职业教育发展[J].职业教育研究，2004（5）.

Exploration of Counterparts Education Reform for Secondary Vocational Schools

WU Shenqi

It has been almost thirty years since the graduates from secondary vocational schools could apply to higher education institutions.At present,there is no general national examination plan.Relative provinces formulate their plans on their own,some of which are designed on the basis of difficulty in examination organization.Elementary knowledge rather than professional skills is focus on so that the characteristics of our vocational education are not fully expressed.The thesis put forward an examination plan laying stress on professional knowledge and skills by comparing and analyzing the counterparts examination plans of some provinces.

Secondary Vocational Schools;Counterparts Education;Reform Plan

G405

A

1005-8427(2012)06-0044-4

本文为湖南省职业院校教育教学改革研究项目《中等职业教育教学过程监控的实证研究》（项目编号：ZJZA2009031）阶段性研究成果。

湖南省教育科学研究院