建筑施工监理的控制方法探讨

周惠聪

（惠州市建设集团工程建设监理公司，广东 惠州 516000）

前言。施工监理是施工系统的一个子系统。它在施工系统中发挥着重要作用。同时它又是由若干个不可侵害的子系统组成的；它们互相联系、互相支持，共同运行形成-个完整的方法体系，施工监理的基本方法有五个，即：目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。下面分别对这几个基本方法作详细地介绍。

1.目标规划

工程施工监理就是以实现目标控制为目的的规划，它是围绕工程项目投资、进度和质量目标进行研究确定、分解综合、安排计划、风险管理、制定措施等各项工作的集合。目标规划是目标控制的基础和前提，只有做好规划才能有效实现目标控制。目标规划得越好，目标控制的基础就越牢，目标控制的前提条件也就越充分。

工程施工监理目标规划工程包括正确地确定投资、进度、质量目标或对已经确定的目标进度进行分析，按照目标控制的需要将各目标进行分解，使每个目标都形成一个既能分解又能综合地满足控制要求的目标划分系统，以便及时实施控制；把工程项目实施的过程，目标和活动编制成计划，用动态的计划系统来协调和规范工程项目，为实现预期目标构筑一座桥梁，使项目协调有序地达到预期的目标：对计划项目的实现进行风险分析和管理，以便采取针对性的有效措施，实施主动控制；制定各项目标的综合控制措施，促使项目目标的实现。

2 、动态控制

动态控制是开展工程建设监理活动时采取的基本方法。通过对工程、目标和活动的跟踪，全面、及时、准确的掌握工程建设信息，将实现目标值和工程建设状况与计划目标和状况进行比较，如果偏离了计划和标准的要求，就采取措施加以纠正，以便达到计划总目标的实现，这是一个不断循环的过程，直到项目建成交付使用。

施工监理的动态控制就是指项目实施过程中，经常性的进行投资目标值、进度目标值、质量目标值与实际投资支出、实际进度值、实际质量值进行比较，若发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现。

3 、组织协调

在实现工程项目的过程中，监理工程师要不断地进行组织协调，它是实现项目目标不可缺少的方法和手段。

组织协调包括项目监理内部人与人、机构与机构之间的协调，监理组织与项目业主、设计单位，施工承建单位、材料和设备供应单位、以及与政府有关部门、社会团体、咨询单位、科学研究、工程毗邻单位之间的协调。在现场监理过程中，施工过程以及合同纠纷的协调是监理工程师的一项极为重要的工作。研究组织协调进度、质量和合同商务之间的矛盾，协调合同各方应承担相应的责任和义务之间的关系，协调施工各方、各标段之间的矛盾，以促使矛盾向统一方面转化，避免或减少合同争端的发生，最终实现项目目标，保证工程顺利进行。

4 、信息管理

信息是监理工作的重要产品，是监理机构及业主决策的依据。信息管理工程师通过MIS(信息管理系统)网络系统对工程信息进行采集、判断、分类、存储、传递、跟踪、反馈和更新8个过程的处理，促使工程信息更好地为工程施工、设计优化、竣工验收、合同支付、合同索赔和工程完工运行服务。

研究信息管理的目的在于有效地确保信息传递的系统性、真实性、可靠性、及时性、有利于监理机构和业主进行正确的决策，指导工程施工。从而保证信息从施工过程中来，到施工过程中去，指导施工。

5 、合同商务管理

监理单位在工程建设监理过程中的合同商务管理主要是根据监理合同文件的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查、对双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。

监理工程师的合同商务管理工作，包括计量控制、变更控制，风险控制，索赔处理以及奖金流动控制等5项内容，以微机处理为手段，通过合同商务工作网络小组协同进行。

6.工程质量目标控制

（1）工程质量目标控制的原则。工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约，所以监理工程师必须贯彻以质量为中心的方针，按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件为依据，坚持"严格要求，实是求事，公正合理、热情服务"的原则，通过超前监理，预防为主，动态管理.跟踪监控，实现工程质量总目标。（2）质量目标控制措施。质量控制措施可初步分为二个重点、三个阶段、四个手段：

①二个重点：一是重要的分部分项工程，二是关键部位。其中重要的分部工程是：地基基础，主体结构装饰工程，重要的分项工程是钢筋、砼、防水(浴厕间及地下室)、煤气调压装置安装，成套配电柜及动力开关柜安装，避雷针(网)及接地装置安装，空气清洁，电梯安全保护装置，试运转等分项工程。关键部位是：梁柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接，搭接要求，大体积砼浇筑，C40以上砼的试配及钢结构的安装。

②三个阶段：施工准备阶段，审查施工单位配备的人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料的检验和审批的配合比是否符合要求；施工阶段，旁站、复检和巡视。检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程中的原材料、半成品和成品进行抽查；成品验收阶段，通过检测和验评该分部或分项已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差在允许范围内。

③四个手段：旁站，施工过程中对重点的项目和部位进行旁站，检查施工过程中所用材料及混合料与批准的是否符合，检查施工单位是否按批准的施工方案、技术规范施工。测量，监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收.不符合要求要进行整修，无法进行整修的要求返工。试验，对各材料、混合料配比、砼、砂浆强度等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位应提供条件。指令性文件，施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准。监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制，指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。

④材料加工定货的质量控制：材料加工定货时，施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，监理工程师检查其资质和质量保证体系和措施，经认可后按检查样品封样，材料进场后，施工单位按批量抽查，并将结果报监理审核。

（3）材料进场后的质量控制。材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试验报告；材料进场后按规定进行验收和抽样复试；监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查和随机抽查。

7.安全生产和文明施工的监督管理

(1)监理单位对工程安全生产的监督管理。

①在审查施工单位的施工组织设计时，要求施工单位必须要有相应的安全技术措施，制定的措施要有针对性，防止一般化。②开工前，督促施工单位办好各有关安全方面的协议。③督促施工单位严格执行《工程施工安全技术规程》，认真执行安全法规及有关指示。在现场发现违章指挥、违章操作，监理工程师要及时制止。

(2)监理单位对文明施工监督管理

①协助业主督促、检查施工单位制定文明施工制度，要求施工单位将文明施工、环境卫生设施纳入施工组织设计。②督促施工单位按照有关规定，达到文明工地生活区的标准，并协助业主进行经常性的定期检查。

8.合同管理与组织协调

监理单位需要确定合同管理制度，向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同跟踪管理，包括合同各方面执行情况，向有关单位及时准确反映合同信息。组织协调工作：监理组受业主委托，代表其利益进行施工监理。由于各施工单位、各工种、各工序往往是立体作业，在施工过程中可能遇到各种各样的问题和矛盾。监理将协助业主组织协调有关各方之间的关系，协助业主及时解决或及时处理有关问题，保证工程顺利进行。

结束语

随着建筑工程管理制度的不断完善及建筑监理效能的不断发挥，建筑施工监理的地位越来越重要，通过对监理过程中控制方法探讨探究，促进我国建筑工程监理实现与国际工程监理接轨，有助于监理部门提高监理的水平，增大监理的影响力，对实现我国工程监理的良好发展有重要的作用。

[1]丁士昭.建设工程项目管理[M].中国建筑工业出版社，2004

[2]林宗元.岩土工程监理手册[M].辽宁科学技术出版社，1996：539-552

[3]全国监理工程师培训班教材编写委员会.工程建设质量控制[M].中国建筑工业出版社，1997