工程概预算在园林工程中的应用

柴志飞 韩来娣

（1、杭州滨江区市政园林工程有限公司，浙江 杭州 311300 2、杭州萧山园林集团有限公司，浙江 杭州 311201）

引言

随着我国经济的飞速发展，人民的物质生活水平日益提高，全面建设小康社会的进展，我国的园林工程建设迎来了飞速发展的阶段，随之产生了一批园林绿化企业，然而因为社会竞争激烈，就出现了片面追求低价而忽视工程质量降情况时有发生。为实现园林绿化工程优质优价，工程概预算在园林绿化工程当中起到关键性的作用[1]。

1 园林工程的含义

1.1 园林的概念

园林就是在一定的区域内利用现有的艺术手段和技术手段，通过营造建筑、种植树木花草和改造地形、铺设园路等等途径，创作而成的优美的自然环境和休息场所，就称为园林[2][3]。

1.2 城市园林建设工程的专业划分

城市里的园林工程泛指在居民区内、绿地、城市公园的环境改造建设工程，包括园区给排水工程、土方工程、园林建筑工程绿化工程、园林铺地工程、园区亮化工程等[4][5]。

2 园林工程概预算作用

园林工程属于艺术的领域和范畴[6]，正是因为这种原因，所以园林工程不同于一般的工业建筑、民用建筑、桥梁工程、道路工程等等工程，因为每项工程都各具有特色，独立风格，所以对施工工艺要求不尽相同，且项目比较零散细小，地点也比较分散，工程比较小量小，但是形式各异，花样繁多，工作面大，还有园林工程受气候条件的影响较大，因此，我们不可能用简单的、整齐划一的价格对园林产品进行精确的核算，必须根据设计文件的要求和园林工程这种产品的自身特点，事先对园林工程从经济上加以计算，这样可以获得合理的工程造价，还能够保证工程质量。

园林工程概预算是指在园林工程建设过程当中，根据不同设计阶段（设计使其）的设计文件中涉及到的具体内容和指标、有关定额及收费标准，都要预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。因此认真做好概预算是关系到贯彻按时按质按量完成建设任务，合理组织施工，基本建设程序的重要环节，同时又是对园林工程概预算也是对建设工程进行财政监督、审计的重要依据。编制科学、符合实际的园林工程施工预算是获得工程中标、施工管理和取得较高经济效益的基础，因此，做好概预算工作有着重要的作用。

3 园林工程概预算应用

3.1 园林工程设计概算

园林工程设计概算，指的是在设计阶段根据扩初图纸或设计图纸编制的概括性造价文件。设计概算的依据为园林工程的概算定额。概算定额需要由具有园林施工经验的企业或部门依照不同种类园林工程的预、结算及施工案例搜集经验数字编制，并且应该考虑风险因素。设计概算不仅为园林工程的项目建设单位明确了工程造价的初步范围，也为在设计阶段工程控制投资及成本提供了依据。

3.2 园林工程预算

预算标底园林工程进入建设准备阶段，由工程建设单位依据现行各省份建设工程定额，委托造价咨询机构或自行编制标底。标底编制的要点在于工程量的计算和根据具体工艺内容调整定额套用方法。

投标预算工程进人招投标阶段时，建设单位通过招标的方式确定工程施工单位。清单计价方式普遍应用以来，投标预算的编制除了依据各省造价管理部门发布的造价定额外，还要结合企业内部定额，充分发挥企业优势，合理报出最有竞争力的价格。完整的投标造价包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润及为完成工程所需的措施费、其他费、规费、税金等。

投标预算的首要步骤是详细阅读和分析招标文件的内容及要求。根据合同样本的不同规定，对报价侧重点及风险应进行详细的分析：1）付款方式：根据合同约定付款方式，预见性地合理安排施工进度并根据施工工艺复杂、难易程度平衡报价，为以后施工过程中的进度款支付申请工作打好基础。2）包干方式和工期要求：对于单价包干的工程，需针对分项工程的工程量及施工难度分析报价；针对总价包干的工程，应详细勘察现场及阅读施工图纸，及时发现问题，对招标清单进行全面的考虑和补充，避免遗漏项目造成风险的加大。对于工期较短且工程量相对较大的工程，要充分考虑风险因素及在保证施工质量的前提下因抢工所需消耗的人工及机械等费用；对于工期较短且处于特殊季节的工程，需充分考虑施工技术措施费用。

其次是对工程量清单的复核。分部分项工程的复核：根据施工图纸，复核清单的分项工程，避免遗漏项目。通常依据为园区总平面图、总平索引图、大样图等；分部分项工程量的复核：根据施工图纸详细计算各项工程量，尤其适用于总价包干工程。

各专业复核过程应注意的事项：铺装工程应按照铺装平面图复核工程量，注意车行道及人行道、广场基层的不同；小品工程应按照园建施工图及结构图计算园建小品的基础及地上构造，如遇设计图纸含糊不清的部位应及时与建设方及设计单位沟通，以书面答疑的方式解决问题。水电工程需仔细阅读设计说明，按照水电平面图复核管线或电缆长度。注意灯位及井位构造，注意灯具供应方式及品牌要求，注意管线、管件材质及品牌要求。土方工程分为基础土方、地形土方及种植土工程。

清单复核后套用定额结合市场价格填报各分部分项工程的人材机价格。园林工程中，绿化苗木材料价格、钢材价格、石材价格随市场价格浮动较大。因此针对不同时期的工程报价，应搜集当前市场价格信息或参考当地网刊价。

4 结语

随着我国经济的飞速发展，人们的物质文明得到满足的同时对精神文明的要求也原来越高。园林工程是政府需要建造的丰富人们精神世界的一个重要途径，也是丰富人们精神。如何做好园林工程预算定额工作，在整个园林工程建设过程中至关重要。园林工程预算定额应用于园林工程建设的各个领域，是提高园林工程质量和控制园林工程投资成本的重要前提。我们有理由相信随着科学技术的不断发展，园林工程预算定额的手段将更为先进，其应用也将会更为广泛。

上述内容是笔者对概预算在园林工程中应用的一些拙见，在现实的园林工程施工当中，各施工企业都有一套适合于自己的预算方法和行之有效的经验，总之工程概预算在园林工程的应用前景是非常的广阔，如果正确利用好概预算在园林工程中的应用，将能为园林建造企业创造可观的利润。

[1]倪学圃，施德法.园林绿工程造价实践与探讨[J].华东森林经理，2003，(O1),12-13.

[2]闭蔡家伟.论园林工程设计阶段造价控制[J].山西建筑，2009，(06).

[3]曹星，冯丽丹.设计是园林工程成本控制的根本手段[J].房地产导刊，2009，(17),13-42.

[4]韦东，邓斌..园林绿化工程预算与工程量清单计价[J].南宁职业技术学院学报，2009，(06).15-16.