以发展低碳经济为契机 加快经济发展方式转变

　　 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。转变经济发展方式该先从哪些方面做起？我认为要转变到以发展低碳经济上来。
　　 一、发展低碳经济已经成为发达国家转变经济发展方式的新战略
　　 迄今为止，人类利用能源的历程经历了四个发展阶段：第一个阶段是农业社会对生物能源的粗放利用。主要表现为把树木花草和粮食作物秸秆以及动物油作为燃烧的原料，由此产生的生产方式是日出而作日落而息，生产效率低下缓慢。第二阶段是农业社会发展到一定阶段对矿物质能源的粗放利用。这些矿物质能源主要是煤、石油和天然气。这一阶段，人类对煤、石油和天然气的开采和利用是初级和粗放的，仅限于冶铁、制瓷、煮盐和照明。第三阶段是工业社会对煤、石油和天然气等矿物质能源的大量开采和广泛应用。17世纪60-70年代，第一次工业革命兴起，蒸汽机得以发明和广泛应用，人类开始对地球上的煤炭资源进行全方位勘探和不遗余力的开采。19世纪70年代至20世纪初，第二次工业革命兴起，电力的广泛应用推动了汽车、远洋轮船、飞机的迅速发展，由此也推动了石油开采业的发展和石油化工工业的产生，煤炭、石油、天然气等矿物质资源遭到了空前的掠夺性开采。第四阶段是信息社会对可再生能源的依赖和开发利用。多媒体技术和信息高速公路网络的普遍采用宣告了信息社会的到来。通讯化、计算机化和自动控制化基础上的工厂自动化、办公室自动化、家庭自动化得以实现。生产方式开始由工业社会的高耗能、高污染、低效能向清洁生产、循环经济、低碳经济转变。煤炭、石油等即将被工业社会消耗殆尽，不可再生能源已经失去了原有的“新”的内涵，“新”的内涵自然而然地开始赋予最原始最常见的生物、风、潮汐、核和太阳。生物质能、风能、太阳能、潮汐能、核能和地热能的开发和利用，与煤炭和石油的开发和利用相比，虽然初露端倪，所涉及的技术难题有待进一步研发和突破，但它已经风生水起，在未来的世界里，一定能够独占鳌头，放射出璀璨的光芒。
　　 这样预言，不是否定历史，而是遵循历史发展的规律。如同战争推动了外科手术和枪炮制造技术的飞速发展一样，我们从人类利用能源的发展历程中不难看到：人类利用能源的发展历程也是科学技术的进步历程。科学技术的进步，促进了人类认识和改造自然水平的提高，其利用能源的能力就愈强。人们在不断拓展利用能源的过程中，破解了一个又一个技术难题，促进科学技术向着文明的高端迅速迈进。二者交融在一起，相辅相成。
　　 面对地球上的烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，还有大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化，发展低碳经济这一新战略应运而生。人们开始摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新的科学技术成果，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现经济社会的可持续发展。
　　 低碳的意思是比较低的或更低的温室气体即二氧化碳排放。低碳经济作为经济发展战略是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，即通过技术创新手段，开展清洁生产，节能减排，减少污染，提高能源的利用率。核心是能源技术和减排技术的创新。
　　 据联合国环境规划署报告，2008年全球利用煤炭和石油发电的投资是1100亿美元，而全球绿色能源发电的投资达到了1400亿美元，首次超过传统能源。绿色能源包括太阳能、风能、生物能、核能、潮汐能、地热能等，这是低碳经济中最重要的领域，它的发展状况表明——全球低碳经济发展已进入一个重要分水岭，它已开始对各国经济结构，投资和生产生活产生重要影响。
　　 以美国为例，开发绿色能源已成为奥巴马政府经济刺激计划的重要内容之一。其战略包括：在2015年前将新能源汽车的使用量提高到100万辆；今后10年内，美国将每年投资150亿美元创造500万个新能源、节能和清洁生产就业岗位，将美国传统的制造中心转变为绿色技术发展和应用中心等。欧盟委员会于2009年3月9日宣布，将在2013年之前投资1050亿欧元支持欧盟地区的“绿色经济”，促进就业和经济增长，保持欧盟在“绿色技术”领域的世界领先地位。日本于2009年4月公布了名为《绿色经济与社会变革》的政