宁东能源化工基地 科技人才支撑问题研究

　　 科技人才已成为当今国家发展最重要的战略资源和国际经济竞争的焦点。《国家中长期人才发展规划纲要 (2010-2020年)》将“突出培养造就创新型科技人才”放在了人才队伍建设主要任务的第一位，足见科技人才的重要。宁东能源化工基地（以下简称“宁东基地”）是国家能源发展战略的重要组成部分，承担着建设“国家三大基地、一个示范区”的重大战略任务。因此，站在保障国家能源安全，培育新型工业化龙头的战略高度，超前谋划，建设一支结构合理、素质优良、能战善干的科技人才队伍，进而形成人才集聚高地，为实现宁东基地可持续发展，加快宁蒙陕能源“金三角”区域战略开发提供强有力的科技人才支撑有重大的现实意义和战略意义。
　　 一、宁东基地科技人才支撑的理论与现实依据
　　 人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。科技人才是指从事或有潜力从事科技活动，有知识、有能力、能够进行创造性劳动，并在科技活动中做出贡献的人员。科技人才是先进生产力的集