在构建两型社会中突出绿色消费

2011-12-29 00:00:00李社云
中国集体经济 2011年1期


  摘要:建设资源节约型、环境友好型社会,是我国国民经济与社会发展的一项战略任务。文章结合绿色消费的特征和长株潭城市群绿色经济发展的实际情况,从能源、环境、土地和产业结构四个方面,说明了长株潭在构建“两型社会”过程中绿色消费的紧迫性和必要性,并在此基础上提出了绿色消费的具体路径。
  关键词:资源节约;环境保护;长株潭;绿色消费
  
  2007年12月14日,经国务院同意,国家发改委正式批准,长株潭城市群为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。在全球金融危机,特别是气候变化问题综合背景下,2008年12月初,联合国环境署在日内瓦召开了“绿色经济行动倡议”(Green Economy Initiative)项目启动会,发出旨在推动世界各国向绿色经济模式转变的倡议,鼓励各国积极采取各种措施推动经济向更具生态效率的方向前进,不断创造新的绿色产业门类、更多绿色就业机会等等。这无疑对我们传统的消费模式带来了巨大的震撼,为人类与自然和谐相处提供了新的契机。长株潭“两型社会”建设必须同科学发展与和谐社会建设相结合,绿色消费已是实现“两型社会”目标的必然选择,也是生产企业和个人取得良好经济效益和社会效益,确保生存发展的必由之路。
  一、绿色消费的主要特征
  所谓绿色消费,就是指消费者意识到环境恶化已经影响其生活质量及生活方式,要求企业生产、销售对环境影响最小的绿色产品,减少危害环境的消费,崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程。绿色消费,不仅包括绿色产品,还包括物资的回收利用,能源的有效使用,对生存环境、物种环境的保护等。绿色消费的重点是“绿色生活,环保选购”。其主要特征有“三绿”。
  (一)“绿色”的观念
  人类出现以来,不断地从自然获取物质资料,逐渐积累,终于达到了今天巨大的物质文明。没有自然资源,人类社会经济、文明的发展是不可思议的。但是,自然资源并不无限的。由于人类的过度开发,人类与自然的不平衡就不断地出现了。人们终于开始觉醒,“绿色”观念逐步形成。如美国海洋生物学家切尔·卡逊(Rachel Carson)于1962年出版了《寂静的春天》(Silent Spring)一书,指出农药对环境的污染,人类应该走“另外的路”。
  1968年3月,美国国际开发署署长W.S.高达在国际开发年会上发表了“绿色革命-成就与担忧”的演讲,首先提出了“绿色革命”的概念。从此,“绿色”一词就越来越多地出现在人们面前。1971年,加拿大工程师戴维·麦克塔格特发起成立了绿色和平组织。1972年,罗马俱乐部提出“成长的极限”,报告提醒世人重视资源的有限性和地球环境破坏问题。以后,越来越多的人们认识到人类应该将自己与自然环境和社会环境协调起来,寻求生态、能源、人口三者协调、健康发展,与大自然和谐共处,建立一个环境优美的“绿色文明”。“绿色消费”就是在这一“绿色运动”中提出来的。
  (二)“绿色”的产品
  绿色产品是指生产过程及其本身节能、节水、低污染、低毒、可再生、可回收的一类产品,符合消费者的主要需求,满足各种技术和质量标准,符合环境保护要求,具有市场竞争力。绿色产品的范围极广,有食品、洗涤用品、机动车、照明、家电、服装、建筑材料、化妆品、染料等无污染、无危害、可循环使用的各种产品。在绿色产品中,最受关注的是绿色食品。绿色食品生产实施“从土地到餐桌”全程质量控制。通过产前环节的环境监测和原料检测;产中环节具体生产、加工操作规程的落实,以及产后环节产品质量、卫生指标、包装、保鲜、运输、储藏、销售控制,确保绿色食品质量,并提高整个生产过程的技术含量。真正的绿色食品,要有绿色食品标志。它是绿色科技应用的最终体现,能直接促使人们消费观念和生产方式的转变。
  (三)“绿色”的环境
  环境是人类赖以生存的基础。绿色消费的问题,首先是个环境问题。环境好了,污染根除了,自然也就容易实现绿色消费了。绿色消费环境,就是指没有人为破坏,没有污染,与人类的生产与生活和谐一致,适于人类可持续发展的自然环境和生活环境,具体表现在大气、水质、土壤、植被、生物等各个方面,适合人类生产与生活的发展。就自然环境来说,本来就是“绿色”的,今天的环境问题,完全是由人类不适当的行为造成的,因此,绿色消费环境的建立,与其说是“建立”,不如说是恢复被破坏了的生态平衡,恢复植被,疏通河流,消除污染,将山变绿、水变蓝。
  二、长株潭“两型社会”建设过程中发展绿色消费的紧迫性
  长株潭城市群位于湖南省东北部,包括长沙、株洲、湘潭三市。面积占全省总面积的29.7%,人口占全省总人口的39.3%。长株潭三市沿湘江呈品字形分布,两两相距不足50公里,有4条铁路和7条高等级公路以及1条湘江水道相连。根据湖南省统计局发布的数据显示,2007年,长株潭地区的GDP占全省37.6%,2008年,长株潭地区的GDP占全省的40.9%,2009年前三季度,长株潭城市群实现地区生产总值达3501.34亿元,占全省的比重由2008年全年的40.9%上升为41.8%,提高0.9个百分点;长株潭城市群地区生产总值增速为14.2%,高于全省增速1.1个百分点。长株潭三市已成为湖南经济发展水平最高、要素聚集能力最强、最具发展潜力的经济走廊和城市群。但由于长株潭试验区处在工业化的中期,落后沿海城市十多年。
  近几年经济发展快,但很多地方是以浪费资源和牺牲环境为代价的。其中母亲河——湘江,就一直有着“上游污染,下游治理”的现象。与建设“两型社会”有很大差距,主要表现在以下几个方面:
  首先,能源匮乏。长株潭地区是缺能地区。90%以上的能源从外地调入。其中煤炭储量仅占全国总储量的0.20%,尽管“川气入湘”,但石油、天然气匮乏,电力仅能满足需求的55%。受资源条件的限制,以煤为主的能源结构难以根本改变。在规划期内,尽管煤炭在终端能源消费中的比重逐步降低,但新增发电电源中,90%以上为燃煤电厂。
  其次,污染严重。随着长株潭经济的发展,排放在大气中的烟尘和有毒气体在日益猛增。长株潭二氧化硫、烟尘、粉尘排放量分别占全省的27.4%、28%、27.2%,空气质量三级,未达到国家标准,是湖南省空气质量最差的三个城市。尽管水资源丰富,但水资源利用效率仅为22%。地表水体污染严重,特别是清水塘、岳塘和竹埠港工业区对湘江水污染最为严重,水质均为IV类。
  再次,土地后备资源严重不足。长株潭城市群人口密度大,人均土地面积低于全省平均水平,且试验区的成立后,对土地需求不断增长,用地增多,耕地减少,后备资源萎缩。况且土地资源浪费和污染严重,使土地问题成为制约长株潭“两型社会”建设的瓶颈。
  最后,产业结构不合理,资源消耗大。长株潭在产业结构上,聚集了湖南省65%的大中型企业,钢铁、有色、化工等资源消耗大。在第一产业中,传统农业所占比重偏大,粮食和生猪两项占农业产值的比重高达65%,“粮猪型”农业的基本格局始终未改变,粗放型发展模式已难以支撑经济的长期可持续发展。另外,随着城市的不断扩大,人口数量逐年增加,生活垃圾产生量日益增加,却只进行简单的无害化填埋,不能转化为再生资源。因此,长株潭城市群要构建“两型社会”,必须突出绿色消费,将生态理念引入经济运行机制,将环境保护贯穿于建设全过程,才能确保经济的又快又好的发展。
  
  三、长株潭“两型社会”建设过程中绿色消费的具体路径
  (一)加强绿色消费知识的教育,形成绿色环境氛围
  1、不断地进行国情、环境、气候变化教育,唤起公众的节约和环保意识,从而提升整个社会绿色消费的责任和信心。
  2、社区、企业、单位要定期开展多种形式的绿色消费知识教育,倡导绿色消费。广泛宣传节约资源,减少污染;绿色消费,环保选购;重复使用,多次利用;救助物种,保护自然的观念和内容,提高公众消费的素质。
  3、充分肯定节约型消费理念和文化,反对奢侈攀比的消费理念。这样可以缓解低收入人群贫穷、落后、焦虑自卑的心理带来的负面影响,体现人文关怀。
  (二)制定绿色消费的重点项目和措施,突出绿色消费的效果
  1、从微观上讲,比如长沙市2008年限塑、垃圾减排、垃圾分类、垃圾减排;2010年“五一”长沙市政府举行“节能设施”展销会,长沙市民凭身份证可以免费领取2只节能灯,实现家庭普及节能灯计划。再如“禁麻”和免费开放公厕一样政府配备相应的资金和相应的管理措施,还可以增加以“绿色消费”为主题的公益广告大赛活动;以“绿色消费”为主题的3.15国际消费者权益日纪念活动;组织开展绿色产品、绿色生产基地的推荐活动;继续在全省范围组织开展针对虚假、违法商业宣传的“揭谎月”活动;组织“污染毒害消费者十大事件评定”活动等,使绿色消费显示出以点带面的作用和效果。
  2、从中观上讲,针对长株潭能源短缺的问题,“两型办”提出了规划期内能源发展的重点项目,新建和扩建电厂5座,同时淘汰一批不符合国家产业政策的机组。株洲洗煤厂维持240万吨年生产能力,适当调整产品结构,增加型煤生产。对燃煤污染严格控制,特别是燃煤电厂的污染控制。民用和小型工业用煤应采用洗选后的精煤或加工后的固硫型煤。电厂用煤应逐步减少原煤使用量,改用洗选后的动力煤。新建和扩建燃煤电厂安装并采取氮燃烧技术,安装监测设备等等。使绿色消费围绕节约资源和保护环境主题成为永恒的奋斗目标。
  3、从宏观上讲,响应国家的大力扶植绿色产业号召,发挥政府绿色消费的示范效应。政府作为社会主体之一,不仅履行社会公共事务管理者的职能,同时还充当着社会资源消费者的重要角色。例如,修建办公楼、购买办公用品以及其它所需的产品或服务,对外交往行为以及对外援助所产生的需求等,这些形成了一个庞大的市场,因此,政府要带头对采购行为以绿色与环保为要求,在社会公共资源消费者角色中为绿色消费行为起示范作用。
  (三)强化消费者协会职能,维护消费者绿色权益
  当前,由于污染、有毒有害物质传播,消费者健康权受损害的情况严重存在。特别是一些违法经营者为了欺骗消费者,牟取非法暴利,在动物的饲料中加入激素,在食品中加入有害添加剂,房屋建材、装饰装修材料中含有超标的有害气体和放射性物质等事件时有发生。2001年出现的震惊全国的毒大米事件,是这些问题的总暴露,也预示着这些问题严重的发展态势,已经成为消费维权新的热点。长株潭城市群消费者协会应该及时受理三市消费者在绿色消费中的投诉,加大维权力度,以维护消费者的绿色消费权益,增强消费者的绿色消费信心,促进长株潭城市群内的绿色消费。
  参考文献:
  1、长株潭城市群概况[DB/OL].湖南省政府