不久前进行的2011年的国家公务员考试,再次创下历年“国考”峰值。其中,国家能源局“能源节约和科技装备司”一职以4961:1的竞争比例高居热门职位榜首。这些年,中国大学生的择业目标,首选是公务员,然后依次是事业单位、大型国企等。尽管有相关部门的官员认为,“公务员热”有降温的苗头,但从现实的情况看,今后很长时间内,中国政府机关和事业单位还将是大学生最向往的就业单位。那么,北美大学生就业有什么新动向呢?
在美国,由于政府待遇偏低,公务员并不是大多数人的理想职业。美国联邦审计总署曾经对几所大学的调查显示,美国大学生对公务员职业的兴趣普遍不高,愿意报考公务员的只占被调查者的3%左右。但为政府用人提供咨询、研究和推广服务的组织“公共服务伙伴”在2010年5月对美国大学生的一项调查显示,42%的被调查者对在政府工作有兴趣:同时,49%的人对在大型私人企业工作感兴趣,40%的人对非盈利私人机构感兴趣。看起来,金融危机以后,美国大学生的政府工作倾向似乎多少有所提升。需要注意的是,美国公务员中拥有大学学历的人不到一半,约占39%。政府雇员拥有优惠的健康和医疗保险、人寿险、长期看护保险;公务员还能享受根据家庭需求的灵活工作时间,子女和老人也能够得到相应照顾。每年每位公务员享有10天的带薪法定假日,还有13天的病假,以及13到26天的休假。所以,公务员的综合待遇其实也不低,尤其是在当下就业状况普遍不好的境遇之中。
在调查为什么想当公务员时,82%的美国大学生回答“想做有意思的事”,77%的人认为“待遇优厚”,74%的人则表示“能够给社会带来一些改变”。选择不去政府工作的理由中,53%的人认同“官僚作风严重”。此外,大学生还认为:政府部门工资水平未能“市场化”和私人企业水平同步提高:公务员工作表现优劣也基本不会影响工资涨落;等等。
由于美国公务员中的主流“婴儿潮”一代人已经接近退休年龄,现有雇员的44%将在2010年前退休,而在所有公务员中,年龄在25岁以下的人只占3%,因此急需输入新鲜血液。美国联邦人事管理局的统计显示,“9·11”恐怖袭击后,出于爱国热情的高涨,美国学生对公务员职位的兴趣明显升温,但之后的伊拉克战争让这一爱国热情未能最终成为“公务员热”,如能借金融危机适当催生美国的“公务员热”,倒是美国政府很希望看到的事情。
在加拿大,2010年10月,一家人力招募公司公布了一份调查报告,通过对全加拿大超过27000名大学生进行调查,籍以了解他们心目中优秀雇主的标准以及毕业后最理想的受雇去处。统计出来了即将毕业的大学生们最心仪的25个雇主单位,结果显示,政府部门、跨国企业、非牟利组织和准国有公司最令加国大学生向往。
最令人意想不到的是,加拿大学生最想当的居然也是公务员。在整个榜单中,“联邦政府”高居榜首,排在了第1名,“省政府”是第2名,“加拿大健康署”是第4名,“市政府”是第7名。国际化大企业在这部分雇主中,“苹果”排在第3名,“谷歌”是第5名,“加拿大航空”是第8名,“微软”是第11名,“庞巴迪”是第13名,“Facebook”是第17名,“RIH(黑莓手机制造商)”是第19名,“德勤”和“欧莱雅”并列第23名,“艺电”是第25名。在加拿大,想进这样的国际企业并不容易,名牌大学毕业、专业资格、同类工作经验、业内人士推荐这几条样样具备才行。
加拿大大学毕业生喜欢去非盈利社会公益机构这类单位,也有点出乎意外,可细一琢磨也不难理解,一方面这类机构虽然是非盈利的,工资收入不会很高,但工作稳定,没什么压力,多少有点类似国内的“事业单位”,而从另一方面说,加拿大人对慈善行为的热衷是从小就培养出来的,从事这类工作还有种光荣感,很受人尊敬。在这类雇主中,“多伦多病童医院”是第6名,“加拿大癌症协会”是第9名,“大哥哥、大姐姐协会”是第10名,“大卫铃木基金会”是第12名,“加拿大健康信息研究所”是第14名,“大学健康网络”是第15名,“公共服务委员会”是第16名,“乐施会”是第18名。其实这些机构的日常运作大多是靠社会志愿者来完成的,大学毕业生来此就业,当然看上的是其中那些少数有薪水的管理类职位。
在这个榜单中的其他官方机构,“CBC”是加拿大的国营电视台,相当于中国的中央电视台,它排在第20名;“加拿大军队”跟美国一样,是由职业军人组成的,电视上总有招兵广告,很炫,年轻人难免被其吸引,他们排在榜单的第21名;“加拿大银行”是加拿大的国家银行,唯一有权印“票子”的,它排在第22名。在加拿大没有完全意义上的国有企业,这些机构就相当于中国的垄断国企,看起来也非常受加拿大学生的向往。
调查结果提及,现时即将进入就业市场的加国大学生中,对加国经济状况持正面态度和对就业前景抱有信心者,较之于去年62%的比例,今年下降至56%。在当前动荡的经济大环境下,大学生们普遍把工作的稳定性、受保障性摆在第一位,不少学生甚至期望在同一家公司里度过其整个职业生涯。这份调查报告还指出,加拿大大学生们衡量雇主高低优劣的核心标准主要包含三方面的因素,它们是:令人满意的收入、工作与生活的平衡度和受雇状况的稳定性。因此,在加拿大迫在眉睫的人力资源短缺的趋势下,如何使得员工在职业生涯中享有革新与创造性的机会和乐趣,也是所有力争网罗最优秀人才的雇主们所需要面对的最大挑战之一。
通过我们对照分析中国与美国和加拿大大学生就业的选择来看,大学生就业最关心的还是工作待遇和工作稳定性,这在什么时候都是不变的,哪些工作算是好工作,中西方有着共同的认识。相对而言,美国大学生更富有激情、创造力,喜欢挑战性,所以就业的第一选择仍然还是大型私人企业,对小企业也同样并不鄙视。而中加两国,虽然文化不同、历史不同、政治体制不同、教育模式不同,但是,两国学生的择业取向竟是惊人的相似,或许这只是特殊时期的巧合而