如何才能管在“理”上等

　　现代管理学认为，管理过程分为计划、执行和控制三个主要阶段。而一部分领导认为，领导就是管理。他们重视了订计划、作决策等“管”的行为，忽视了执行、控制等“理”的过程。在实际工作中，他们也常常把作决策、发命令、教育员工、传达上级指示等“管”的行为当成管理。有的强调“管辖”，只注重保护好本部门、本地区的利益，缺乏大局观念和长远眼光；有的注重“管制”，靠制订严格的纪律和严厉的惩罚措施来约束下属，其结果往往导致下属消极怠工、工作效率低下；有的惯于“管教”，开会训话，把个人意志强加于人，结果也常常事与愿违：有的只会“管到”，以文件传达文件，以会议贯彻会议，以讲话落实讲话……
　　应该说，导致这些领导干部重“管”轻“理”的原因是多方面的。有的学习意识不强，思想观念陈旧，知识结构单一，只会沿袭传统的方法和经验办事，不能适应新形势、新任务的需要i有的个人主义严重，固执己见，搞一言堂，不善于听取下属的正确意见；有的工作方法简单粗暴、只会交任务、压担子、要结果，不善于深入细致地宣传发动群众等。
　　管理是一门科学，不是简单的行政命令。领导干部应当从传统的重“管”轻“理”，转向“管”、“理”并重，尤其要管在“理”上。那么，如何才能管在“理”上呢?
　　
　　建章立制，管在“治理”
　　
　　通过建章立制，实现“以制度管人”，而不是“以人管人”，这是现代管理的基础。在实际工作和生活中，光靠人们的道德自律是远远不够的，只有建立健全相应的规章制度，管理才有据可依，有章可循。“人管人，越管越烦神；制度管人，越管越爽神”，这就是用制度来治理的成效。领导干部要从事前约束的角度，建立合理的规章制度，并付诸下属讨论，得到他们的认可；要严格督促，保证规章制度的实施：要奖惩分明，及时兑现，做到“赏不逾时”、“罚不迁列”。
　　
　　因势利导，管在“道理”
　　
　　领导干部，特别是基层领导，要善于做深入细致的思想工作，会讲道理。因势利导地讲明道理，有利于统一思想，开展工作。道理明，则人心齐，干劲大；道理不清，一味靠“高压”，效果常常适得其反。在实际工作中，有时委婉含蓄地暗示道理，往往会收到很好的效果。
　　
　　注重过程。管在“梳理”
　　
　　管理包括机构、章法和人等要素，管理的本质在于正确处理各要素之间的相互关系。在具体工作中，领导干部要注重“过程管理”。为了实现工作目标，实施既定的工作计划，领导干部应当组织和配备人员，对各个过程的结果进行监督检查。在监督检查过程中，及时梳理各个要素，发现存在的问题，协调解决矛盾，使建立起来的相关组织能够有效运转。对领导干部来说，这种梳理“是非常必要”的，它比单纯坐在办公室里看报表更为重要。麦当劳总裁罗杰就喜欢搞突击检查，对发现的问题及时纠正，他的这种“走动管理”，对提高下属的工作效率产生了积极的作用。
　　
　　放手放权，管在“分理”
　　
　　邓小平同志在批评官僚主义时说，他们“管了很多不该管、管不好、管不了的事”。在现实生活中，少数事必躬亲的领导干部也是这样，喜欢问得过多，管得过严，统得过死。究其原因，主要是对自己的下属不放心，不敢放权给他们，生怕出什么意外。下属也被捆住了手脚，时时小心谨慎，事事请示汇报，没有主动权，没有创造力。作为现代领导干部，应当遵循“层次管理”的原则，善于“分理”，即“领导做好领导的事，各层做好本层的事”，切忌大包大揽，越过中间层次，～竿子插到底。善于“授权”：一要合理。授权不受责，不让下属有压力。二要适度。授能不授庸，不盲目下放权力。
　　
　　以人为本，管在“情理”
　　
　　现代管理的核心是对人的管理。领导的关键也是对人的领导。领导干部要取消命令式、惩罚式的管理方式，树立以人为本和“领导就是服务”的观念，重视情感管理，重视对下属动之以情、晓之以理，重视给予关心、信任和尊重，从而有效调动下属的工作积极性和创造性，并充分发挥他们的主观能动性。
　　(文／刘绍泉据《支部书记