实现光电一体化传输的战略新兴产业

　　受河北荣毅集团委托，中国资源综合利用协会资源节约与代用专业委员会组织专家深入企业、科研院所进行了专题调研，2011年4月15日在京主持召开了光电缆项目推介会。会议邀请了国家发改委、科技部、工信部、中国科学院、国家电网公司、相关协会、行业资深高级专家、地方与军队主管部门及企业、院（所）校代表进行座谈交流。
　　会议听取了河北荣毅集团专利发明人苑宝义总经理，保定市供电公司代表关于光电缆项目研发、生产、应用情况的汇报。与会者进行了热烈讨论和发言，提出了宝贵的建设性意见。中国科学院院士、电工研究所学术委员会主任严陆光院士作了重要发言。专家和领导一致认为，荣毅集团的专利产品光电缆（OPC）能够同时、同路、同走向传输电能与光信息，实现了电力流、业务流、信息流的一体化融合，项目符合国家十二五发展规划，符合构建资源节约型社会的发展要求，是一项战略性新兴产业；在项目的研发、生产、应用推广过程中，河北省和保定市两级政府给予了大力支持，进行了指导协调工作；河北荣毅集团历经十年研究开发，做了大量前瞻性的工作，使具有自主知识产权的专有技术具备了产业化推广条件；光电缆的研发应用关键技术基本成熟，实践和权威机构检测报告表明，光电缆具有良好的柔韧性和机械性能，抗灾能力强，温度适应范围大；光电一体，项目投资省，建设周期短，降低了工程和运营成本。
　　用光电缆替代传统的光缆和电缆进行电网改造，加强电网建设，发展智能电网，多网合一，是推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化，保证电网和信息网络系统安全的需要，符合国家新兴产业发展战略和政策。
　　与会专家认为，我国OPC行业具有自主知识产权的相应技术，其市场规模和发展前景十分广阔。但目前OPC产业发展制约因素较多，产业规模较小，完整的产业链尚未形成，企业层次不齐，布局分散，缺少龙头企业和产学研联合的生产基地，市场面临行业垄断壁垒及专利标准等方面的制约。
　　专家建议：
　　一、质量保证和市场规范需要尽快健全完善光电缆国家标准。研发、生产、工程企业要积极参与标准制定，通过标准化促进技术进步，推动产业健康有序的发展。
　　二、建立和实施鼓励光电缆产业发展的政策措施。光电缆产业化是一项复杂的社会工程，离不开各级政府的政策引导与支持。根据河北荣毅集团项目推广试点经验，采取“政府协调，市场引导，企业创新”的模式，制定区域性产业政策，将电力、通讯、交通、城乡改造等新建项目纳入统一规划，合理布局，实施专项产业政策与科技政策，协调各部门关系和利益，调动相关单位的积极性。通过示范工程与政策引导，促进OPC与传统光缆和电缆产业的融合，完善产业配套体系。
　　三、以企业为主体，建立健全技术创新体系。企业作为产业发展的主体，应在政策引导下，按照市场规律，在规划框架内不断增强生产和研发能力，通过区域、行业间的科技合作带动技术、项目和资本互动转移。鼓励企业开展专利战略合作，构筑以企业为主体，产学研联盟为依托的技术创新和标准化体系。
　　四、组建产业联盟，有序培育OPC产业市场。以市场需求为导向，尽快培育一批品牌企业，加速实现成熟技术的产业化。各级政府应采取综合措施，对OPC产业的生产和流通环节实行严格监管，对生产基地和示范工程实行严格准入制度，对从事OPC研发与生产的企业实行资质管理，规范光电缆及附配件产品的加工、运输、安装、应用、检测、验收体系；制定鼓励OPC应用的实施意见，编制OPC产品采办方法，在新建工程和改造项目中优先选用经专家认定且综合性价比合理的已列入产品目录的OPC产品；完善产业的配套协作关系，积极参与区域分工与合作，扩大延伸OPC产业链，与相关产业用户、科研院所、设计工程单位及生产企业建立多渠道合作关系或组建产业联盟，创造条件，有步骤的进行异地投入产出，通过互动与合作，促进市场有序发展。
　　
　　（中国资源综合利用协会资源节约与代用专业委员会供稿）