积极推进服务业绿色转型

　　一、基本概念与战略意义
　　服务业对环境的影响尽管没有工农业那样直接和显著，也往往被人们所忽视，但我们应清楚地认识到，服务业在提供服务的过程中，除了为消费者和生产者提供无形的服务外，往往也会提供实体产品或消耗和使用实体产品并产生一定的废弃物、废水、废气和其他无形污染，对环境产生一定的负面影响，即非绿色影响。只有实现了尽可能少的非绿色影响的服务业才可称之为绿色服务业，或者在第三产业中达到绿色标准的行业，才可称之为绿色服务业。服务业绿色转型是现代服务业发展的一个重要方向，它强调在不损害满足程度的前提下，通过生态或者绿色服务来补充、替代传统服务方式，以减少原材料和能源的消耗，促进生态与服务业的良性发展。绿色服务的产生和发展是可持续发展观和服务经济发展及其共同作用的必然要求和结果，它必将深刻地改变人们的消费行为模式，改善企业提供服务方式，扩大企业新的增长点和提高竞争力，为公共政策的制定带来重大影响。
　　服务业绿色转型有着重要的战略意义。只有适时实现服务业的绿色转型，才能高效高质满足民生需要。积极推进服务业的绿色转型，可以创新服务业态，创造许多新的就业岗位，从而更好地解决我国就业压力问题。相比工业而言，服务业具有投资小、能耗低、污染少的特点。据统计，我国第二产业的能耗为2.03吨标准煤/万元，第三产业的能耗为0.48吨标准煤／万元。而推进服务业绿色转型后，第三产业的能耗肯定会进一步降低，因为服务业特别是绿色服务业占用的资源较少，能耗相对较低，发展主要依靠精神成果和智力投入，所需要的物质形态的资源相对较少，对生态环境产生的负面影响很小，有利于实现人与自然协调发展。
　　二、我国服务业绿色转型的成效与挑战
　　（一）我国服务业绿色转型成效初显
　　近些年来，国家从产业政策上高度重视绿色服务业发展，竭力推进服务业绿色转型，包括提出了节能减排和应对气候变化的约束性指标，中央财政对合同能源管理项目和节能服务产业发展的资金支持，环保产业发展税费方面的鼓励和优惠政策等。部分地区设立绿色转型专项资金，推进服务业绿色转型。各级政府逐步改变了单纯追求GDP的思维方式，对绿色转型和可持续发展越来越重视，纷纷设立“绿色转型专项发展基金”。比如，太原市人民政府于2010年下达了绿色转型专项资金，支持包括现代物流业、会展业、技术咨询业、中小企业融资担保等现代生产服务业以及旅游和文化产业、信息服务业、社区服务业等在内的绿色产业发展。此外，绿色服务领域认证工作取得较大进展。2008年7月18日在人民大会堂召开的我国环境标志建筑装饰装修标颁布，首批环境标志建筑装修工程获得颁证，这标志着我国建筑业绿色服务正式启动。其他领域的认证工作，特别是农产品流通与消费的认证工作开展较深入，对安全消费、绿色消费越来越重视。
　　（二）我国服务业绿色转型任重而道远
　　我国发展绿色服务业，推动服务业绿色转型虽然已经起步，但是从整