近年来,我国高校科研资金快速增长,取得的科研成果斐然,但大量成果没有转化为现实生产力。但据统计,我国高校发明专利产业转化率不到10%,而发达国家则高达40—60%。如何把高校的科研成果尽快转化为生产力,以使高校在推进创新型国家建设中发挥更大的作用,是当前亟需解决的问题。
一、制约高校科研成果转化的瓶颈
(一)现行高校科研人员考核评价机制不利于科研成果转化
目前在高校对教师从事基础研究和应用研究采用一样的评价考核标准,主要是看其在权威性期刊上发表论文的数量,项目获得何种奖项,研究项目专利的获得等,很少考虑科技成果能否实现产业化,致使高校教师对科技项目重申请、轻转化的现象较为严重,从最初研发项目的选题起,就过多地偏重于技术与理论,研究的科技项目常常与市场需求相脱节,产出的科技成果往往只注重或停留在实验室试验成功、原理样机完成、申请专利及发表文章的水平上,造成大量的科技成果成为实验室成果或一次性“产品”,成果的转化难度大或没有市场,企业不愿花钱购买或联合开发。
(二)科技成果转化渠道不畅
现实中常常存在这样的情况:一方面大量企业在寻找科技创新成果,另一方面高校的科研成果又大量转移不出去,重要原因是科技成果转移、转化的渠道不健全,缺乏有效的信息渠道。如果拥有专业化的科技成果转化中介机构和高素质从业人员,他们懂技术、有敏锐的市场观察力,可以帮助企业找到适销对路的科技成果,又熟悉法律知识,特别是与知识产权有关的法律、法规,能对企校形成相互协作、利益风险共担关系能起到很好的组织协调作用。
(三)促进、激励科技成果转化的融资、政府采购等政策不到位、不配套
例如发达国家十分完备的天使投资、创业投资、担保基金、风险资本市场等金融服务在我国尚处于空缺或起步阶段,与加强科技成果产业化的要求不适应,缺乏对自主知识产权创新产品初期市场的引导和培育,政府采购等政策措施支持不足等。
二、国外促进高校科技成果转化的主要经验
(一)通过立法加速科技成果产业化
在美国,为改变高校、科研机构大量科研成果不能转化的情况,1980年美国国会通过了拜杜法案,该法案规定:除非大学声