政府举措

国务院：《全国地下水防治规划》或使未来五年投资万亿

近日召开的国务院常务会议上讨论通过了《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》。会议提出，到2015年，要初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系；到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮水水源水质安全得到基本保障，重点地区地下水水质明显改善，地下水环境监管能力全面提高，建成地下水污染防治体系。为达到上述目标，会议提出以下措施：抓紧开展地下水污染状况调查和评估，划定地下水污染治理区、防控区和一般保护区；严格地下水饮用水水源保护与环境执法，依法取缔饮用水水源保护区内的违法建设项目和排污口，限期治理地下水污染隐患；严格控制影响地下水的城镇污染，推进管网系统改造，提高城镇生活污水处理率和回用率，加强垃圾填埋场建设和治理；加强重点工业行业地下水环境监管，防范石油化工行业和地下工程设施、地下勘探、采矿活动污染地下水，控制工业危险废物对地下水的影响；分类控制农业面源对地下水的污染，逐步减少使用化肥和农药，在水源保护区内实施退耕还林还草；有计划地加快推进地下水污染修复，在地下水污染突出区域进行修复试点，开展海水入侵综合防治示范，切断废弃钻井、矿井等污染途径等。地下水污染防治工作十分迫切。目前，我国地下水开采总量已占总供水量的18%，北方地区65%的生活用水、50%的工业用水和33%的农业灌溉用水来自地下水。全国657个城市中，有400多个以地下水为饮用水源。但环保部数据显示，我国90%城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。出于地下水污染防治等方面需要，污水处理将继续得到政策的支持。环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国城镇生活污水、工业污水的治理投资将大幅增加。预计“十二五”期间，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。

国务院：7.7亿元投资西藏天然草地保护工程

西藏生态安全屏障保护与建设规划中计划投资规模最大的一项工程天然草地保护工程，目前已累计落实国家投资7.7亿元，重要区域的草原生态环境改善效果明显。据西藏自治区发改委介绍，天然草地保护工程有退牧还草和鼠虫毒草示范治理两个子项目，主要实施范围涉及14个纯牧业县和24个半农半牧县及13个鼠虫毒草重灾区域。截至目前，累计落实国家投资7.7亿元，实施天然草地禁牧116万公顷、休牧100.6万公顷、退化草地补播73.4万公顷，治理鼠虫毒草害面积达1241.6万公顷。“退牧还草工程实施后，藏北那曲地区安多等地草场盖度、高度都有了比较大的变化，一些草地的草比原来长高了近6厘米，重要区域的草原生态环境改善效果明显。”西藏自治区环保厅厅长张永泽说。近年来，中央加大对西藏生态环保的投入力度，国务院批准实施了计划总投资达155亿元的《西藏生态安全屏障保护与建设规划》。截至今年7月底，规划中的10大工程项目共到位投资29.3亿元，工程建设 进展顺利，保护与建设项目计划在2030年基本完成。

发改委：已批准海南LNG项目总投资65亿多元

“十二五”重点项目——海南液化天然气(LNG)站线项目(简称“海南LNG 项目”)已于7 月25 日正式获得国家发展和改革委员会的核准。该项目总投资65亿多元，接收站工程建设规模为300 万吨/年，项目于2014 年投产后，海南天然气供应安全将新添一层可靠的保障。中海石油海南天然气有限公司近日收到的国家发改委《关于海南液化天然气LNG 站线项目核准的批复》文件显示：为优化海南能源结构，促进节能减排，保护生态环境，加快推进海南国际旅游岛建设，确保海南天然气供应安全，实现经济和社会可持续发展，同意建设海南LNG 项目。海南LNG 项目业主单位是中海石油海南天然气有限公司。据介绍，总投资达65 亿多元的海南LNG 项目是海南省规划的重点能源项目，接收站总占地57.2 公顷，位于洋浦经济开发区。项目将于2011 年8 月开工建设，2014 年8 月建成投产。据介绍，除建设海南LNG 项目外，中海油还将规划建设海南LNG 仓储转运中心。建成后，海南LNG 接收站内的储罐将达18 个，接收站的储运能力将达1500万吨/年至2000 万吨/年。海南LNG 项目于2005 年正式启动，2009 年8 月获得国家能源局关于同意开展项目前期工作的“路条”。经过一年多的努力，各项前期工作已准备充分，陆域形成工程基本完成，已具备LNG 储罐开工建设条件。海南LNG 项目由中海石油气电集团有限责任公司与海南省发展控股有限公司共同投资设立的中海油海南天然气公司负责其建设及运营管理工作。

交通部：今年上半年交通固定资产投资增速趋缓

今年上半年交通固定资产投资同比仍然增长，但已有迹象表明，由于国内外经济环境的变化，交通基础设施建设特别是公路建设投资增速趋缓，新开工项目资金到位率偏低。这是交通运输部新闻发言人何建中近日在北京举行的新闻发布会上介绍的。今年上半年，公路水路交通固定资产投资完成5853 亿元，虽然同比增长15.5%，但环比却减少了5.9%。何建中说，从资金到位率来看，公路水路交通到位率仅为76%，其中公路建设资金到位率为78%，这两个数据与去年上半年相比，均回落了8 个百分点。公路建设的新开工项目和续建项目资金到位率分别为65%和81%，均低于去年同期水平。其中，新开工项目到位资金中，国内贷款占比仅为18%，远低于去年上半年的42%的水平。另外，上半年公路水路运输价格指数总体呈下降趋势。国际航运市场持续低迷，国际干散货、原油、集装箱航运市场运价指数总体下挫。公路货运市场价格指数与去年同期相比降幅明显，公路货运运价水平处于低位。波罗的海干散货综合运价指数和原油运价指数上半年日均值分别为1371 点和811 点，较去年下跌50.3%和9.4%。集装箱航运市场需求不旺，船舶舱位利用率不高。国际航运市场总体上处在运力供大于求状态。