一个构想改变了世界——写在2011年博鳌亚洲论坛年会开幕之际

□本刊记者 鲍锋

一个构想改变了世界
——写在2011年博鳌亚洲论坛年会开幕之际

□本刊记者 鲍锋

1997年7月的一天，在海南博鳌投资多年的蒋晓松先生，与他的私人朋友日本前首相细川护熙夫妇、澳大利亚前总理霍克、菲律宾前总统拉莫斯，在他新开业的博鳌乡村高尔夫球场打完球后彻夜长谈，产生了创立一个论坛的想法。之后，蒋晓松把霍克先生等人的一封信带给海南省领导人，他们在信中陈述了设立一个亚洲论坛的想法，并想把论坛放在海南博鳌。

2001年2月27日，由25个亚洲国家和澳大利亚发起，26国政要、前政要及政治、经济、金融、财政、文化等领域人士参加，博鳌亚洲论坛正式宣告成立。大会通过了《博鳌亚洲论坛宣言》《博鳌亚洲论坛章程指导原则》等纲领性文件，一个区域性的全新的对话和合作平台在全球经济一体化的大潮中闪亮登场。

时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席的江泽民在致辞中说：博鳌亚洲论坛作为一个非官方的国际性会议组织，以亚洲国家和地区为主，又向其他地区开放，为各方人士提供一个共商亚洲地区经济发展、人口和环境等问题的高层次对话场所，反映了在经济全球化背景下亚洲各国希望加强对话、寻求合作、实现共同发展的时代要求。中国政府完全支持这个构想。

江泽民同时向世界庄严承诺：作为东道国，中国政府将继续为论坛的健康发展提供支持。

博鳌亚洲论坛的创立，是亚洲发展史上的一件大事。

一个构想改变了世界。

创立博鳌亚洲论坛顺应了时代潮流

20世纪下半叶开始，亚洲经济与社会发展加速，在国际和地区事务中的影响力日益上升。特别是近30年来，由于中国的和平崛起，亚洲经济总体发展迅速，东亚经济实现腾飞，亚洲已成为全球最具经济发展活力的地区之一。

经济的快速发展及实行开放政策，使亚洲各国彼此间的贸易和投资联系日益密切，双边、区域、次区域以及跨区域的合作逐步展开；各国间工商、金融、科技、交通、文化等领域的合作与交流不断增加；东亚地区合作（10＋3）已进入实质性阶段；东盟内部经济一体化、澜沧江—湄公河流域合作、图们江流域合作等次区域合作正在进行；亚太经济组织、亚欧会议、东亚—拉美论坛等跨区域合作也在向前推进。

但亚洲各国在面临巨大机遇的同时，也面临着许多严峻挑战。亚洲国家和地区虽然已经参与了APEC、PECC等跨区域国际会议组织，但就整个亚洲区域而言，当时仍缺乏一个真正由亚洲人主导，从亚洲的利益和观点出发，专门讨论亚洲事务，旨在增进亚洲各国之间、亚洲各国与世界其他地区之间交流与合作的论坛组织。

正是在这种背景下，当1998年9月澳大利亚前总理霍克、日本前首相细川护熙和菲律宾前总统拉莫斯联手倡议成立一个“亚洲论坛”的时候，亚洲有关国家均作出积极反应。经过近3年时间的运筹，2001年初，博鳌亚洲论坛应运而生。

“亚洲论坛”将永久性总部选择在海南博鳌，主要基于亚洲地区的一些前领导人向中国高层领导提出的建议。他们认为，海南作为中国最大的经济特区，是中国深化与国际社会联系的实验区；海南省以建设生态省为目标，说明它当前和未来的发展重点是生态产业，这是亚洲和国际社会所看重的领域，符合世界经济发展潮流；海南博鳌是一个专门为论坛设计的集生态、休闲、旅游、智能和会展服务为一体的综合功能区，有着十分宜人的自然地理环境。

当然这也是海南省政府态度积极，倾力支持的结果。在此之前，海南省政府已经为论坛的创建做了大量的基础性工作。并承诺，今后将一如既往，为论坛的运作提供高效、优质的服务。

“亚洲论坛”将永久性总部选择在海南博鳌，一开始就是双赢。

十年磨一剑

博鳌亚洲论坛从2001年正式成立，到2011年本届年会召开，已走过了整整10年的历程。

10年来，博鳌亚洲论坛为建设一个更加繁荣、稳定、和谐相处且与世界其他地区和平共处的新亚洲做出了重要贡献。

10年来，博鳌亚洲论坛由一个非政府、非营利的国际组织，已逐步发展成为亚洲以及其他大洲有关国家政府、工商界和学术界领袖就亚洲以及全球重要事务进行对话的高层次平台，影响力日渐扩大，让世界聆听亚洲的声音正在变为现实。

10年来，中国政府信守承诺，对博鳌亚洲论坛给予全力支持。在中国及世界所有论坛与国际会议中，博鳌亚洲论坛受到中国官方重视的程度名列前茅。在前9次论坛年会中，都有中国的党和国家主要领导人亲自莅会并发表主旨演讲。今年，中国国家主席胡锦涛将在海南主持金砖国家领导人会晤，并出席博鳌亚洲论坛2011年年会，发表主旨演讲。中国部长级领导参会人数从前期每届几名发展到如今每届40多名，工商、财经、科教、学术界知名人士更是踊跃登场，论坛常出现一票难求的情况。

10年来，亚洲人民及全世界人民对这个新兴的区域论坛给予了极大的关注和支持。各国元首、政府首脑、前政要、高层次人士欣然莅会，积极参与讨论和解决亚洲及全球发展中的各类重大问题，发出他们的智慧之声、先知之声、探索之声。连美国这样的世界唯一超级大国都跨洋过海，参与到论坛中。美国前总统乔治·布什、小布什，前国务卿赖斯、鲍威尔，世界首富比尔·盖茨等，都曾先后莅会并发表演讲。去年美国政府还派出现任高官副国务卿参加论坛并发表演讲。世界贸易组织、世界银行等国际组织负责人，东盟秘书长、上海合作组织秘书长、南亚区域合作联盟秘书长、亚洲合作组织协调人、东北亚经济论坛负责人、UNDP图们江秘书处负责人都是论坛常客。

10年来，海南人民对博鳌亚洲论坛倾注了了大量的热情和心血，为论坛的发展做出了特殊贡献。

今年是博鳌亚洲论坛10周年，年会的主题是“包容性发展：共同议程与全新挑战”。10年发展，10年积淀，今年年会期间将举行一系列纪念活动，全方位、立体化地向与会嘉宾展示论坛10年成长轨迹。

海南省一如既往，努力做好今年年会的服务保障工作。早在1月30日，省长罗保铭就主持召开了博鳌亚洲论坛2011年年会服务保障工作动员大会，正式启动年会服务保障工作机制，确保任务、标准、责任人三落实，举全省之力打赢论坛成立10周年服务保障攻坚战。春节后上班第一件事，就是部署全省城乡开展环境卫生整治工作。

省会海口为了以优美、干净、整洁的环境迎接博鳌亚洲论坛年会召开，对222条市管道路、路灯及48座涵洞进行了全面整修。对人流量及车流量较密集的路段，维修都放在晚上10时以后至次日凌晨时间段进行，全市500多名市政维修工人加班加点，确保海口市以全新的面貌迎接国内外宾客。

三亚市加大环境综合整治力度，以交通秩序、5小行业、卫生保洁、社会治安整治为重点，维修破损路面、清运“铁锤行动”拆除的违法建筑遗留的建筑垃圾、清理户外广告等是重中之重。全市人民以“更加高雅，更具特色，更有热情”的环境迎接2011年博鳌亚洲论坛年会的召开，并服务好在会议期间举办的多项重要外事活动。

作为博鳌亚洲论坛最核心的接待服务单位，中远集团拨专款近1000万元对两家接待酒店的陈旧老化设施进行了全面改造和提升；拨专款4000余万元，用于支持以高尔夫球场重建工程和温泉管道恢复工程为重点的灾后重建工作。中远集团海南公司还组织了一支约300人的年会“服务保障突击队”和招募了600多名学生志愿者，参与年会接待和服务工作。以品牌式的服务，向世界再一次展示海南的变化与进步。

武警海南总队专门成立了年会安全保卫工作领导小组，精心挑选能力素质强、作风纪律严、形象好的官兵参加执勤。组织人员到现场勘察，认真分析研究执勤中可能出现的各种情况，拟定了各种处置预案，加大了摩托化多路开进、封控救援、隐蔽侦察、反干扰、处置突发事件和反恐怖等科目的专勤专训，提高执勤人员英语对话水平，确保遇有情况能及时处置，增强执勤人员快速反应能力。

人们有理由相信：2011年博鳌亚洲论坛必将取得圆满成功！

从达沃斯论坛看博鳌亚洲论坛的广阔前景

评述博鳌亚洲论坛，我们不能不提及欧洲的风情小镇达沃斯。

位于瑞士东南部的达沃斯小镇只有13000人，群山环抱，风光旖旎，但历史上一直深藏闺中人未识。自1971年日内瓦大学经济学教授克劳斯·施瓦布在这里创建非官方组织达沃斯论坛后，达沃斯逐步开始蜚声世界。论坛年会每年1月底至2月初在达沃斯召开。40多年来，达沃斯论坛年会规模越来越大，每届年会都有数十位国家元首和政府首脑、数百位部长和2000余名来自世界各地的政治、经济、金融、财政、文化、艺术、教育、新闻等领域人士参加，发展中国家也开始融入其中。近10年来，凡是世界上发生的重大政治、军事、安全、社会事件都在论坛上得到反映，讨论的政治色彩也越来越浓。中国国务院总理温家宝、副总理李克强先后应邀赴会并作专题演讲，大批的中国部长及经济界名流关注并参与论坛活动。世界经济论坛年会已成为世界政界、经济界决策人研讨世界经济问题最重要的非官方聚会和进行私人交往、商务谈判的场所。

目前每年有70万人到达沃斯休闲度假。使达沃斯小镇一举成名的不是那里的“欧洲最大高山滑雪场”，而是一年一度的世界经济论坛。

达沃斯论坛是由私人创办的，没有任何官方背景，经过41年的不懈努力，如今已成为最负盛名的国际经济论坛，取得了巨大成功。

2010年中国已成为世界第二大经济体。尽管按人均国民生产总值计算中国还很落后，但能够成为世界第二大经济体也实属不易。进入新世纪之后，亚洲经济已成为世界经济的火车头，世界的中心正在向亚洲倾斜。博鳌亚洲论坛是由25个亚洲国家和澳大利亚发起，亚洲各国尤其是中国政府全力支持的非官方论坛组织。从短短10年间，博鳌由名不见经传的小渔村，一跃成为中国最著名的小镇之一这个事实，使我们完全可以相信，博鳌亚洲论坛与达沃斯论坛将会呈现相互竞争、齐头并进、争奇斗艳的局面，终将发展成为亚洲地区乃至世界最活跃、最具品牌价值的国际经济论坛之一，在促进亚洲经济区域合作进程中，发挥着越来越大的影响力和推动力。

“金砖国家”年会让海南扮演新角色

今年博鳌亚洲论坛年会期间，“金砖国家”年会也将在三亚召开，这是海南一大盛事。在博鳌和三亚两个相距不到200公里的地方相继举行重大外交活动，多位对世界格局产生重要影响的国家元首和领导人云集在此，一边是气氛庄重的正式外交活动，另一边则是轻松和谐的非官方的民间外交活动，二者同处一岛相得益彰，必然会产生非凡效果。

“金砖国家”代表了全球42%人口。发展中大国元首来到海南，通过海南亲身感受中国的发展速度和改革开放以来的巨大变化，海南无形中成为一张国家名片，必将有力地提升海南的国际影响，促进海南国际旅游岛建设，同时也是海南展示自己，为嘉宾们提供优质的国际化服务的最好机会。

“金砖国家”年会在三亚召开，传递了一个重要信息。近年来，国家外交部一直在积极推动三亚建设成为我国民间外交和休闲外交的基地。早在2008年，我国政府就在三亚成功举办了“最美国事活动”，在短短4天时间里，国家主席胡锦涛在三亚海边绿地上先后为4国元首举行隆重的国事活动，并进行了9场与外国元首、政府首脑的会谈，给国人留下了深刻印象。这也是我国首次在北京以外的地方举办如此高频率、大规模的国事活动。2009年4月，温家宝总理选择在三亚会晤了出席当年博鳌亚洲论坛年会的多国元首和重要领导人。2010年底，国务委员戴秉国也选择在三亚与美国国务卿希拉里举行会谈，共同磋商胡锦涛主席今年1月访美的重要事宜。

不难发现，在国家总体外交活动中，海南正扮演一个新角色，发挥越来越独特的作用。由于一年一度的博鳌亚洲论坛年会，海南正在成为中国又一个外交活动舞台。

博鳌亚洲论坛给海南带来的发展机遇

有人这样评价：博鳌亚洲论坛落户海南，是政府和企业共同努力的结果，是中央和海南经济特区共同努力的结果，是中国和亚洲各国共同努力的结果。而这一切，都得益于我们国家、我们海南经济特区的对外开放。

作为东道主，海南既是博鳌亚洲论坛的坚定支持者、建设者、服务者，也占尽博鳌亚洲论坛天时、地利、人和，是论坛的最大受益者。

博鳌亚洲论坛为海南的发展提供了历史机遇，注入了巨大活力，正在成为建设国际旅游岛的助推器。

首先，博鳌亚洲论坛大大提升了海南的影响力。海南建省前多年，接待的国家元首及政府首脑只有寥寥数人。2001年博鳌亚洲论坛成立后到去年底，海南已接待外国元首及政府首脑60位左右。今后，这将成为一种常态。

一年一度的博鳌亚洲论坛，邀请了众多亚洲及全世界的官方和非官方精英人士参加，吸引了全世界眼球，成为海南每年一道独特的风景线，不仅为亚洲各国之间的对话、合作提供了平台，为东西方的沟通搭建了桥梁，也为海南创造了巨大商机。2010年海南接待过夜游客达2587万人，收入257亿元，均创新高。大批投资项目、赛事落户海南，大批投资者长期看好海南，海南再次成为世界瞩目的一块热土，凸显了博鳌亚洲论坛的无穷魅力。

第二，博鳌亚洲论坛拉动了海南基础设施建设。作为“亚洲论坛”永久性总部，十年来博鳌、琼海的基础设施建设完全按照国际化标准，有了跨越式的发展，沿途城镇已实现城乡一体化，旧貌换新颜。东线高铁的通车运营，服务博鳌亚洲论坛的作用不可低估。2011年，随着博鳌机场的动工兴建，海南交通立体化、国际化的速度将进一步加快。围绕着博鳌亚洲论坛的每一项硬件建设，都将对海南基础设施建设产生重大影响。

第三，博鳌小镇对建设国际旅游岛的示范效应。2010年海南建设国际旅游岛上升为国家战略后，准备通过三个阶段，初步建成世界一流的海岛度假旅游胜地。这里我们特别要看到博鳌小镇对建设国际旅游岛的示范效应。

如今人们到了博鳌，会发现在小镇的每一个角落，在新树起的一块块L E D大屏幕上，都在滚动播放着《我的天堂小镇》风情电影，小镇到处可见主题为“在博鳌，在天堂，在生活”的巨幅广告宣传牌。这是一种旅游宣传，是一种文化，更是博鳌人日常生活的真实写照。

漫步在博鳌小镇上，宽广的马路、漂亮的彩砖、错落有致的小洋楼，在阳光下发出不同色彩的光芒，远看如同一幅油画。小镇道路两旁开了许多家庭旅馆，每家旅馆前都摆着各种色彩的霓虹灯。人们仿佛置身于现代化的大都市，但却没有大都市的喧哗。

博鳌亚洲论坛给这里带来了美丽、富庶、文化、品味，旅游要素的国际化尽显其中，人民过着悠闲的天堂生活：

——养身天堂。阳光、沙滩、热闹，生态、健康、养生、宁静。

——养生天堂。原生态保护近乎完美，博鳌如同天然“氧吧”。

——养心天堂。丰富的温泉资源，对人体有很好的医疗保健、美容养生等效果。

——投资天堂。东线高铁和博鳌机场，把博鳌带进海口、三亚一小时生活圈内。博鳌未来的成长空间不彰自显。

既有金山银山，又有绿水青山。这正是海南建设国际旅游岛努力追求的一个目标。◎