印度反腐英雄哈扎雷

2011-11-29 15:10吴海
东西南北 2011年21期
关键词:绝食法案腐败

吴海

绝食至死在印度是一个敏感的话题。一旦抗议者以绝食作为示威斗争的手段,那么他就站上了道德的制高点,政府将因为民怨发酵而陷入被动局面。

因此,不喜欢喝酒、不看有线电视、不爱吃肉,甚至衣服着装都模仿甘地的哈扎雷,在倡议的反腐败法案立法受挫之后,义无返顾地选择了以生命为赌注的绝食斗争来抗议政府。这也使得他头顶“当代甘地”的光环、以极快速度蹿升为印度最受瞩目的政治人物之一。

哈扎雷其人

哈扎雷,1937年生于印度马哈拉斯特拉邦一个偏远地区的农民家庭。

青少年时代除了崇拜甘地之外,哈扎雷在军队服役时还接触了19世纪印度著名社会活动家、改革家维韦卡南达的思想,并深受其影响。在他的官方自传中,曾有这样的记载,以表明青年时代的哈扎雷就具有强烈的社会责任感。

当年,哈扎雷随部队驻扎在印巴边境时,因为战争乌云密布,自觉难免战死沙场的他,甚至做了一个决定:把他的妻子“贡献”出来,投身于公共服务。

哈扎雷在印军中共服役了15年,表现优异,获得了退休抚恤金。退伍之后,哈扎雷在马哈拉斯特拉邦从事社会福利工作。因为在抗旱救灾工作中的杰出表现和建立了奉行甘地主义的模范村庄,他两度获得印度公民的最高荣誉——莲花奖。

上世纪90年代,充满正义感的哈扎雷已开始以绝食抗议的方式要求当地政府惩治腐败官员,结果几名官员因此而落马。尽管哈扎雷因此树敌颇多,也遭到别人的反告,但是政府的公开调查显示,哈扎雷没有卷入任何个人腐败行为之中。

今年4月,鉴于国内腐败横行,对于当前反贪制度极度失望的哈扎雷来到新德里发起了绝食运动,要求政府尽快通过一部强有力的反贪腐法案,成立一个能代表多数人意见的独立监察机构,高效率地行使司法权力。这个机构将有权调查并起诉政府官员、法官和政客——甚至包括总理。

尽管这一次绝食活动只维持了5天,但在印度多地引起强烈反响,最后以政府允许哈扎雷等人参加有关法案草案的商议进程而告终。

然而,由于拒绝任何妥协,他的团队与政府关于法案的谈判在6月宣布破裂。尽管,印度议会其后通过了一项反腐法案,但其内容和哈扎雷的设想有较大差距。他认为,政府的新反腐法只是“一个残酷的笑话”,并把此次反腐运动形容为“第二次民族独立”。

不是一个人在战斗

由于对政府抗议不断,哈扎雷于8月16日上午因“公然藐视禁令罪”被新德里警方逮捕。哈扎雷被捕的消息一经传出,其支持者即涌向关押他的提哈尔监狱示威,其中1000多人遭警方拘捕。晚上,则有数百民众聚集在德里关押哈扎雷的监狱外面,为其举行烛光守夜。

次日下午,大批民众汇集于新德里印度门周围的广场上声援哈扎雷。他们手上挥舞着印度国旗或标语,高喊“支持哈扎雷”、“祖国万岁”、“制止贪污腐败”等口号。

与此同时,据英国广播公司报道,印度其它主要城市如孟买、海德拉巴、班加罗尔等都出现不同规模的支持哈扎雷的示威人群,其中包括学生、律师、教师、高管人员和公务员等。《印度时报》评论员甘古里称,哈扎雷的倡议就像催化剂般迎合了当今印度中产阶级的心情。

而当哈扎雷被释放并接受警方提议,在新德里公园里绝食两周时,追随人群无不欣喜若狂。他们高呼“我们与你同在”,并且唱歌、弹吉他、挥舞印度国旗。

路透社的评论认为,哈扎雷已经迅速成为21世纪激励着千百万印度人的圣雄甘地式人物。因为,对于猖獗的腐败问题以及政府提供的服务严重不足的现象,千百万印度人忍无可忍。

28日,哈扎雷结束绝食被送往古尔冈的一所医院进行救治,数千名支持者闻讯赶来,他们几乎阻断了医院的大门。无论是妇女、小孩还是老人,大家都高呼着口号,并想尽办法一睹这位为国民赢得胜利的英雄的风采。

印度反腐现曙光

印度人之所以如此敬仰哈扎雷,是因为这个国家的腐败已经到了让国民无法忍受的地步。

《今日印度》杂志的一篇社论曾指出:“2010年,有一个单词统治了这个国家的词汇表,那就是‘腐败。”而在2011年初一份关于“腐败或恐怖主义,哪个是印度在2011年更急需应对的问题”的网络调查中,也有超过90%的参访者认为,在印度,腐败猛于恐怖主义。

去年底,印度国内发生的几个高官涉嫌贪污的大案足以支撑这样的论断。但高官在印度并非腐败的主体。国际非政府组织“透明国际”的一份调查报告指出,印度的公安、法院、土地管理、市政服务、公立医院、农业小额贷款等公共服务部门,存在大量“小腐败”问题。高成本的“民主”体系和不可裁员的文官体系,两个“怪兽”在印度被凝结在一起,使得印度官员个个都成为独立的个体和利益关联体,这也就难怪印度的红包文化比中国更严重了。

而哈扎雷的这次胜利则迫使印度政府接受了该团队打击贪腐的三原则,但有评论认为,即使反腐败法案得到顺利通过,哈扎雷的所有设想也未必都能全部实现,印度的腐败问题能否被根治,谁都不敢给出一个肯定的答案。

不过,哈扎雷的这次胜利仍然可以被看作是印度在反腐败问题上向前迈进了重要一步。虽然真正根除腐败还有很长的路要走,但至少出现了曙光。

况且,在此次斗争中影响力和号召力急剧增强的哈扎雷仍不满足于现阶段所取得的战果,未来必然会向印度政府施加更多压力,以推动政治革新和吏治整顿,也或将对改变印度政治现状产生积极意义。

(秋枫荐自《新民周刊》)

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