贵州：“快”开启铁路大建设时代

■ 文/本刊记者 陆青剑

贵州：“快”开启铁路大建设时代

■ 文/本刊记者 陆青剑

10年后全省铁路营运里程将达到目前的3倍，形成“两横两纵两环”的铁路体系，贵州重建西南铁路大枢纽地位的日子已经在望！

2010年12月23日，距新年来临还有一周，但聚集在毕节市小坝镇一个动员会现场的与会者们，已经提前感受到了春潮般的激情。这个会，是我省7个铁路建设项目开工前的动员大会；这7个项目，是我省正在来临的“高铁时代”与国家骨干路网接轨的重要步骤。

开工建设的7个项目包括：成都至贵阳铁路客运专线、重庆至贵阳铁路扩能改造、织金至毕节铁路、织金至纳雍铁路、铜仁至玉屏城际铁路、小碧至白云铁路和贵阳北站，在我省境内建设里程共666公里，总投资约830亿元。

7个铁路项目集中开工，在我省铁路建设史上绝无仅有。贵州重建西南铁路大枢纽地位的日子已经在望！

省部共谋合力聚

如何找准和解决制约我省经济发展的基础设施薄弱问题？

胡锦涛总书记明确指出，贵州要把交通、电力、水利等作为建设重点。

铁道部部长刘志军对贵州有着清楚的认识：“贵州资源优势、区位优势突出，之所以经济发展长期滞后，最根本的原因是交通不便，无法使资源优势、区位优势转变为经济发展优势。西部与中部、东部的差距主要是交通基础设施落后，运输成本极高，进不来、出不去，能源资源难以转化为商品，工业化和城镇化进展缓慢。”

“十一五”未过半，出于又好又快发展的需要，国家对中长期铁路网规划进行调整，我省紧抓这一难得的历史机遇，作出“交通引领经济”的重大战略决策。从2007年起，我省全面着手对全省快速铁路系统的规划问题进行了深入研究，并于2007年8月完成了《贵州省铁路发展总体规划研究》和《贵阳经盘县红果至昆明铁路客运专线规划研究》、《贵阳至成都快速铁路规划研究》、《贵阳至长沙铁路客运专线规划研究》等研究报告。随后，又联合云南、四川、重庆三省市开展了西南地区四省市的铁路网规划研究工作。一年后的10月13日，贵广铁路项目建设在广西灵川县拉开帷幕，这标志着贵州向快铁时代迈出了坚实的一步。

2009年3月4日，我省与铁道部在京签署《铁道部贵州省人民政府关于加快贵州铁路建设的会议纪要》，更加表明了省委、省政府把快速铁路建设作为事关全局和长远的重大战略任务来抓的决心。纪要的签署一下扭转了贵州相对边缘化的整个局势，为构建贵州省在西南地区陆地交通枢纽地位，下出了至关重要的一步棋。

2010年8月，新任贵州省委、省政府主要领导履职。两位主要领导形成共识：加快发展、加快转型、推动跨越，实施工业化强省战略和城镇化带动战略，必须要有强有力的基础设施条件来支撑。

省委书记、省人大常委会主任栗战书说，要落实胡锦涛总书记的指示，我省的基础设施建设必须加大力度、适度超前。铁路具有大能力、全天候、节能环保等比较优势，我省将把铁路作为交通基础设施建设的重中之重，优先发展。

在铁路、公路、水利三项基础设施建设中，我省把铁路放到优先发展的位置，是立足于贵州的现实的。省委副书记、省长赵克志的态度很明确：贵州必须集中力量先把铁路搞上去，力争五年规划三年取得突破性进展。

共识就是合力。有了合力，发展才会显示出它本身的魅力。

格局空前大路开

牢记总书记的嘱托和贵州各族人民的期盼，新任省委、省政府主要领导在履职后的第17天，即赴铁道部洽商。栗战书对铁道部领导表示：“对于贵州来说，抓铁路建设，完全符合科学发展观的要求，完全符合贵州各族群众最关心、最直接、最现实的问题，现在抓的是瓶颈，我们决心很大。”

省长赵克志对“快”字的诠释很直接：“贵州铁路建设要率先跨越式发展，着眼于谋划10年，规划5年，突破3年，明年就要有新气象。”

深受感染的刘志军部长当即表态：规划上所有的项目都可以提前，只要贵州做好前期工作，铁道部立即安排开工建设，开不了工，就是铁道部没本事，咱们说话算数。

省部领导随即签署了推动加快贵州铁路建设的会议纪要。包含20个项目的规划可谓规模空前，成贵铁路、渝黔铁路、黄百铁路、铜玉铁路、贵阳至郑州铁路、黄桶至河口铁路等，构成了一个强大的网络覆盖贵州所有的市州地。有媒体称这个纪要“含金量极高”，原因是本次规划铁路在贵州省境内的总规模达4759公里，总投资达3990亿元。

纪要表明了我省加快铁路建设的迫切愿望，我省新提出的所有省际干线和省内城际铁路均在纪要中得到体现，而且项目建设时序均有所提前。这些项目实施建成后，我省铁路网络将实现客运快捷、货运强大的现代化铁路系统目标。

推动贵州社会经济快速发展的铁路网络呼之欲出。

跨越发展，快字当头。部省纪要签署后，相关部门迅速行动，一股强大的合力在全省上下迅速形成。

纪要签署两个月后，贵州历史上首次铁路建设大会在贵阳召开。栗战书在会上连说的四个“空前之大”，无疑是贵州铁路大建设的战前动员令：铁道部对贵州铁路建设的重视和支持力度空前之大，将要在我省开展的铁路建设工程规模空前之大，全省上下抓铁路、促发展的决心空前之大，铁路对经济社会发展的拉动作用空前之大。贵州一定要用3到5年时间打好铁路建设大会战，创造出铁路建设新的奇迹。

12月23日，“快动作”发生“化学变化”：20个铁路项目有7个同时拉开帷幕。这样的“快”字作风，与3天后贵州与央企在北京签下2929亿投资大单的举措形成强烈呼应。

以贵阳为中心的铁路快速客运网辐射示意图。

高铁时代呼啸来

7个项目开工之际，贵广、长昆两个“十一五”期间开工的客运专线的建设正如火如荼。人们真切地感觉到，快铁、高铁正呼啸而来。

7个项目同时动工，令贵州人激动，也令一直关心贵州铁路建设的刘志军激动，他一连用3个“具有极为重要的意义”来表达他对此次开工项目的认识：成贵、渝黔铁路建成后，北与西成、成渝高铁和兰成、兰渝铁路，南与沪昆、贵广高铁和黔桂铁路相衔接，将在贵州境内形成纵贯南北、横跨东西、四通八达的现代化铁路网，对推动贵州实现历史性跨越，具有极为重要的意义；建设织金至毕节等三条铁路，对完善贵州境内铁路网布局，适应沿线资源开发和人民群众出行需要，推动毕节试验区建设，具有极为重要的意义；建设贵阳枢纽小碧至白云铁路和贵阳北站，接入沪昆、成贵、贵广、渝黔等高速铁路，构建贵阳环形市域铁路交通，衔接地铁和城市公交，将形成现代铁路客运综合枢纽，对贵阳具有极为重要的意义。

“贵州在迈向工业化、城镇化、现代化的过程中，拥有一个能力强大、功能完善、布局合理、技术先进的铁路运输网络，无疑是助推贵州实现跨越式发展的强大引擎。贵阳将成为中国西部地区配套齐全、功能完整的综合性铁路交通枢纽。”成都铁路局局长武勇说。

来自省交通部门的数据显示，“十二五”期间，我省预计新建铁路里程3200公里，三至五年后，贵州省铁路营运里程将由目前的2200多公里扩充到7100多公里。作为中国西南承中启西重要的交通枢纽，贵州加快构建“两横两纵两环”铁路网络，10年后全省铁路营运里程将达到目前的3倍。2015年全省铁路通车里程突破5000公里，到2020年将开工建设29个铁路项目，形成“两横两纵两环”的铁路体系，中国西南通往东南亚铁路国际通道的“关键瓶颈”将成坦途。

（编辑/ 喻 丹）