加强产学研合作 推动国家创新体系建设
——全国政协委员献策科技创新
2011年3月9日下午,全国政协十一届四次会议举行主题为“政协委员谈科技创新能力”的记者会。全国政协委员马大龙、邬贺铨、尹卓、陈志列、徐冠巨、郭为应邀出席,从深化产学研合作、改革科技评价机制和提高科技成果转化动力和活力等方面积极建言献策。
基础研究是原始创新的源头,也是整个科技工作的基础,重要性不言而喻。科技成果转化也是科技工作,但不能够偏废一个方面,而过度强调另一方面。从目前的现状来看,我国确实存在科技创新能力不强的现象。从大学、研究所的角度来讲,存在两个问题:一是动力不足。现在的一些环境和政策,导致了科学家过度追求一些奖项等,而成果转化工作是要费时、费力的,所以很多人并不愿意从事这方面的工作。二是活力不足。目前大学、研究所里的一些数字化管理对科技成果转化是不利的。希望今后在提高科技创新能力和成果转化的动力和活力方面能够有一些新的改革,促进科技创新能力提升和成果转化。
促进科技创新,一是要进一步改善科技环境,科研人员要去除浮躁情绪,扎扎实实按照科学规律开展基础研究;二是培养更多有独立精神、批判精神的人才;三是要改革人才评估体系。
目前,大部分企业急功近利,希望从学校和研究所拿出来的东西马上就能够生产。而很多学校却只转产品不转技术,产品的寿命周期比较短,企业技术创新能力并没有形成。针对目前高校研究所科技成果转化率不高的问题,要加强高校研究所与企业结合的程度,培育企业的创新能力。
在提高科技成果转化率方面,要想真正做到产学研结合,就要让企业、科研院所、大学形成一个利益共同体,这样的产学研结合才结合到了实处。产学研结合的理想模式是从科研开始,直到拿出产品。在这个过程中非常重要的一条,就是大家要形成一个利益共同体。如果大家形不成利益共同体,就会各干各的。那么,科研和产品以市场为导向、以企业为主体是永远做不到的。
目前,一个核心问题就是高校和科研院所的评价机制要作改革和调整。比如现在高校很多科研是以晋升副教授、教授为目的,从博士生开始就有量化的要求,如论文数量等,这些影响因子把教授、副教授引向另外一条路。科研院所也有这种状况,拿不到科技进步奖,你就是没完成任务。现在大家看中的是获得科技进步奖,以获得科技进步奖为自己的最终目标,不是以产品为最终目标。因此,高校、科研院所和企业,他们在参与科技创新中利益是不一样的,目标是不一样的,如何把目标拉到一块儿去,这就有一个科研院所和高校评估机制改革的问题。要想让大家能够潜下心来研究,而且参加企业科研,就应该有不同的评价标准。在评教授和副教授时,虽然拿不出论文,但是有市场化的产品,也能评教授。
如果人民币兑美元的汇率从1:6.5升到1:4.5,民营经济的创新能力应该比现在强。原因有两个,一是倒逼机制,民营经济无法再做低端的行业,而是必须要走向高端;二是可以让更多的中国科技人才回流。
国家政策性银行和商业银行应在买方信贷方面加大对民营企业支持,同时通过提高汇率形成倒逼机制,促使民营经济转型,支持民营企业走向海外市场。
无论是民企还是国企,阳光洒下来都是一样温暖。中央鼓励民营企业和国有企业科技创新的政策并不存在差异,民营企业自主创新的动力可能要比国企大。国企通常有一些资源优势,而民企在这方面无法与其相比,民企科技创新动力恰恰来自这种生存压力。
目前我国存在一个现象,大专院校、科学院所里有的是技术,也是中小企业需要的技术。但学校的技术不知道给谁,企业想要的技术却不知道到哪里去拿。现在科技中介或者科技服务业的发展严重滞后,这也是造成科技成果转化落后的问题之一。因此,要加大科技服务业的投入,增加科技成果的转化。
目前,全国65%以上的发明专利来自民营企业,75%以上的技术研发来自民营企业,80%以上的科技创新来自民营企业。所以,要从提高科技创新能力、从战略的高度重视民营企业,如果没有科技创新能力的支撑,发展就是空的。创新还要克服浮躁的心态,要有信心、有恒心、有毅力,不断地创新特色、占领科技的最高峰。
科学技术转化为生产力通常需要较长的时间,这需要我们抓住关键环节,集中力量。同时,科研工作应该多做“命题作文”,针对目标产品整合技术资源和科学资源。科研工作就是要像搞“两弹一星”和“高铁”那样,集中产学研各方面力量,使得技术成果很快和市场结合在一起,这是值得积极倡导的方式。
国家花大力气研究并找出我们急需发展的战略性新兴产业,以应用需求为导向,推动整个科技成果转化。从全球范围来看,从技术向产品转化,再到形成商业企业,这样成功的转化是有限的。要想效率高,就要多做“命题作文”,提高科技成果转化活力和动力。