风生水起逐浪高——印江实施“工业强县”战略推进新型工业化纪实

■ 文/图 特约记者 卢旭峰

本刊记者 文叶飞

风生水起逐浪高
——印江实施“工业强县”战略推进新型工业化纪实

■ 文/图 特约记者 卢旭峰

本刊记者 文叶飞

工业园区建设如火如荼、招商引资捷报频传——印江实施“工业强县”战略推进新型工业化不断取得进展。

5月的邛江大地，莺飞草长，鲜花吐芳。在郁郁葱葱的树木掩映下，一座座明亮整洁的现代化厂房，宛如璀璨夺目的珍珠，镶嵌在这片生机蓬勃的土地上。

工业园区建设如火如荼、企业机器轰鸣、招商引资捷报频传。今年一季度，印江特色工业园区招商引资签订项目45个，总投资136.696亿元，实际到位资金5.69亿元，同比增长224.4%。截止4月份，印江自治县完成工业总产值31725.5万元，规模工业企业完成工业总产值10000万元，同比增长121.12%。

近年来，印江土家族苗族自治县着力实施“工业强县”战略，明确提出做好“强化规划保障，做好规范发展文章； 强化政策保障，做好机制创新文章；强化要素保障，做好产业集聚文章；强化招商保障，做好承接转移文章；强化产业保障，做好产城融合文章。”不断完善工业园区的载体功能，提升支撑力、增加承载量、扩大辐射圈、构筑制高点，有力地推动工业园区的建设和发展。

形势：工业发展刻不容缓

近年来，印江高度重视工业发展，把“兴工富县”作为战略重点来抓。树立了“工业兴则印江兴”、“抓工业就是抓跨越”的工业发展理念。重点发展了资源开发型、新型建材型、旅游工艺品、特色农产品工业。初步形成了以小水电为主的能源工业，以电解锰为主的冶金工业，以优质石材为主的建材工业，以茶叶、土司食品、牛肉干为主的农特产品加工工业，以紫袍玉为主的旅游工艺品加工工业的发展格局。

县委书记肖洪（左二）在位于特色食品工业园区的鑫隆肉联厂调研。

在新一轮西部大开发中，印江县决策层清醒地认识到：如不实现工业加速发展，印江将会被甩得更远。发展的差距、潜力、希望皆在工业。工业是印江破解农业农村难题，推进城镇化，农业产业现代化，实现印江全面小康的重要途径。

“我们提出实施‘工业强县’战略，实质上就是一个‘强中间、带两端’的战略。工业可以上带一产，下促三产，推动一、二、三次产业联动发展。”县委书记肖洪认为。

由是，该县实施了“兴工富县”、“工业强县”战略，着力以发展工业提高经济总量，优化产业结构，改变一产独大局面。积极抢抓东部产业转移及央企扩张的机遇，加大招商引资力度，加快以石材为主的优势资源开发力度，加速以特色农副食品的生产加工及品牌打造，加快品牌企业的培育及抢占市场。

谋定：以园区建设为突破

4月22日，印江浙江科技园暨森骥装饰材料有限公司年产1200万平方米微晶石木纳米装饰材料生产线开工。

这是集微晶石木纳米装饰材料研发、生产、销售于一体的全自动生产线，总投资达2.6亿元。该项目将在2013年3月前投产，年创税收3600万元，可解决2800余人就业，同时带动运输、电力、服务等相关行业的发展。以森骥装饰材料有限公司为依托，积极发展相关产业，增加产业的聚集度、关联度，大力引进以浙江企业为主的科技园区。

近年来，印江县立足优势，发挥特色，确立了以工业园区建设作为当前工业快速发展的突破口的战略思路。

县委副书记、县长杨维权（左三）在特色食品工业园区调研。

该县大力推进东北部工业经济带、特色食品工业集聚区、建材工业集聚区 “一带两区”工业园区建设。按照产业定位，制定了特色食品工业园区建设具体实施方案，建立了由副县级领导任主任的管委会。充分发挥工业园区的聚集功能，加快工业企业布局，优化园区发展软环境，为企业入驻搭建基础平台，推动工业集聚区快速发展壮大，使工业园区成为产业转移的承接区、优势产业的培育区、城镇发展的带动区。

“我们在‘十二五’期间将以扩大工业总量为目标，以强化招商引资、金融支持和项目争取为抓手，以园区建设为突破口，突出抓好工业企业发展。”县长杨维权说。

该县按照“产业集聚发展，企业集中布局，土地集约利用，资源节约使用，污染集中治理”工业发展思路，采取政府引导、市场运作、多元投入、要素整合等方式，加快工业园区建设。积极抢抓东部产业转移机会，充分利用储量丰富的锰、煤、石灰岩等独特矿产资源丰富比较优势，大力发挥优势资源“磁铁效应”，加大资源整合力度。大规模引进调整资源开采和加工企业，加速延伸产业链条，发展了包括相关产业的上、中、下游产业的工业。

占地26平方公里，位于新寨乡的特色食品工业园区是印江工业发展的“领头羊”。该工业园区立足印江产业优势及特色，重点突出“特色、绿色、生态”优势，着力促进农业产业化、效益化、规模化发展，提高农业产业附加值。加快茶叶产业规模化加工及茶多酚、茶饮料等茶叶上下游产业的发展，加大发展以梵净山野菜为主的梵净山土司食品，积极做大做强肉制品的生产加工。力争在‘十二五’期间引进20个以上的特色工业项目落户，预计投资超过8亿多元，到‘十二五’末实现工业总产值32亿元。

目前，正在实施筹资1.5亿元的特色工业园区水、电、路等基础设施和标准化厂房建设。该特色食品工业园区已引进了鑫隆肉联厂、特种野猪等规模以上特色食品生产加工企业。工业园区内，总投资5000万元、年产1万吨雪菜系列产品加工，总投资5000万元、年产60万立方米商品混凝土等项目正在做入驻的前期准备工作。总投入超过7亿元的依仁水晶粉、优质大米加工等8个项目已有意向入驻。今年，该县将力争引进5家规模以上工业企业入驻特色食品工业园区。

攻坚：招商引资快马加鞭

总投资3.6亿元的浙江商贸城、引资1.6亿元的天堂镇温泉开发项目等正陆续落户。连日来，印江招商引资喜讯不断，佳绩频传，以招商引资带动经济大发展格局渐入佳境。

2011年，印江确定了“工业强县”发展战略。把工业发展作为当前及今后一段时间的重点。着眼于产业特色及基础，以招商引资作为推进经济发展的重要抓手，围绕特色农产品加工、新型建材、资源开发、旅游商品加工、机械制造加工等五大产业招商引资。以招商引资作为推动工业快速发展的抓手，全力推进印江经济的追比进位。

该县大力改善投资环境，创新引资方式，着力引进一批企业落户印江，壮大经济总体，完善经济结构。组建了由县领导为组长的25支招商引资小分队，规定了每支小分队引进资金要超过5000万元以上。采取小分队、以商招商、驻点招商等方式奔赴长三角、珠三角、环渤海等地区，重点围绕引进城镇化、农业产业、文化旅游产业、新型工业等进行常年招商。

该县积极创建外商投资印江的“洼地”，打造东部产业转移的“桥头堡”，建立了项目跟踪机制，对引进项目实行“一站式”服务、“保姆式”服务等，对行政部门实行跟踪督办制。对引进的工业企业加速扩产、技改力度，加大对重点企业、重点产业的贷款扶持力度。金融系统新增10亿元支持全县的重点企业、重点产业，撬动50亿元的投入。建立了银企定期交流机制，对口帮扶解决重点企业、重点产业技改、扩产等资金。金融系统已手解决恒丰锰业2000多万元的二期工程建设贷款1000万元，为云阳锰业解决了500万元的紧缺流动资金。

目前，该县已成功签约引资项目20多个，总投资近30亿元；引进项目开工12个，总投资达6亿多元；到位资金近4亿元。贵州巨创装饰科技园、浙江商贸城等工业园区、物流园区相继进入建设阶段。针对香港等地编制达50亿元的招商引资项目已进入香港开始招商。

事实证明，印江县发挥优势，抓住关键，统筹运作，工业园区载体功能更加完善，主导产业更加明确，综合带动作用更加凸显。眼下，一批“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的产业已经初步成形。

（编辑/张玲玉）