充分发挥村干部在新农村建设中的作用

张振江 刘爱平

党的十七大站在新的历史起点上，把“建设新农村”作为我国现代化进程中一项迫切任务提上了重要日程，并且明确了“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的目标和要求，这二十个字具体描绘出了新农村建设的宏伟蓝图，为农村未来的发展指明了方向。作为农村各项事业的领导核心的村干部，如何站在历史的高度，围绕如何建设社会主义新农村重新审视自身的角色，进一步明确职责和使命，努力提高领导农村经济和社会发展的能力，切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务，已经成为一个亟待解决的严峻课题。

一、村干部要做农民脱贫致富的“领头雁”

新农村建设的目标首先是生产发展，只有生产发展了，农民才能富裕，农民富裕了才能过上幸福生活。一些村之所以长期发展不起来，经济落后，就是因为这些村缺乏一个带领群众共同致富的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子。村干部应该把握方向，紧紧围绕生产发展这个中心进行工作，以壮大经济、实现共同富裕为突破口，积极探索，大胆创新。只有加快发展经济，为广大群众办实事、谋福利，做到既要有人办事，还要有钱办事，才能真正确立基层组织的核心领导地位，村干部才有凝聚力、战斗力和号召力。目前许多经济薄弱村，甚至是“空壳村”，由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，导致党组织在群众中的威信不高，村党组织作用弱化，农村思想政治工作钝化，出现人心涣散，治安混乱，思想文化道德水准下降，宗教氛围不断浓厚的不良现象。实践证明，村干部以发展集体经济为根本，把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上，发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设，提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就会说话有人听，各项工作就会出现生机，带领群众建设社会主义新农村就大有希望。村干部应该从本村实际出发确定一条切实可行的发展路子。只要从群众想办的事做起，从群众不满意的事改起，从确定好的发展思路抓起，就能做到顺民心，聚民意，达到脱贫致富的目的。

二、村干部要做乡村发展的“设计师”

新农村建设体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想，是对农村经济社会的物质文明、精神文明和政治文明的全面可持续发展的总规划，作为村干部，也应以科学发展观，站在历史发展的高度，思考本村的发展规划，不能片面的追求经济发展，也不能摆花架子，搞形象工程，要以设计师的头腦，为新农村发展规划奠定基础。作为设计师，就应该懂得新农村建设的内涵，懂得在描绘新农村美好蓝图时，应该先画哪一笔，怎样画好这一笔，避免走入新农村建设的误区。

三、村干部要做乡村发展的“实干家”

推进新农村建设，最宝贵的精神是实干精神，最重要的行动是实干行动。一名村干部是一个乡村的代表和形象，能不能把群众带动起来发展经济，共同致富，建设乡村文化，关键看村干部有没有实干能力。

作为“实干家”的村干部不仅要做脱贫致富的“领头雁”，还要做为农民群众办实事的带头人。要想群众之所想，急群众之所急，尊重群众意愿，倾听群众呼声，切实帮助群众解决生产和生活中的实际问题，这样才不辜负群众对党员干部的期望，才能加强基层党组织的凝聚力、战斗力。

作为新农村典型的天下第一村——华西村的老书记吴仁宝在他的《为官篇》中有这样一段话：“当今社会，有少数单位为什么搞不好？为什么人心涣散？为什么难以改变面貌，难以发展呢？实践证明，凡是一个单位‘有福官享，有难民当的，就难以有向心力、凝聚力，就难以发展。凡是一个单位，能够做到‘有福民享，有难官当的组织就有战斗力，干部就有权威，经济就能发展，老百姓就能得到真正实惠。说到底，就是党员干部要淡泊名利，要有奉献精神，真正是‘权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。这段话更加说明了实干的魅力所在。实干的过程也是一个实践、认识、再实践、再认识的过程，是在实践中创新，创新中实干的过程。村干部一定要立足本地实际，实事求是，深谋远虑，要把新农村建设的方针政策、各级的决策部署与本村的实际结合起来，把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”作为一切工作的座右铭，在发展新农村建设中出思路、出特色、出实绩。既敢想敢干，又注重实际；既开拓创新，又积极稳妥；既会干实事，又要干成事。随着改革深化和经济的发展，目前农村集体经济实力很薄弱，由于没有经济实力，村干部有心无力，巧妇难为无米之炊，这种现状给农村的组织领导工作增添了难度，用过去那种简单的“喊号子”、“吹哨子”的方法不适应在农村开展工作，存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题。在贯彻新农村方针政策的进程中，村干部要率先垂范、身先士卒，要敢于实践，敢于创新，带动村民共同致富。