矿区修旧利废工作障碍分析与建言

梁惠川

(安徽省淮北矿业集团芦岭煤矿,安徽宿州 234113)

矿区修旧利废工作障碍分析与建言

梁惠川

(安徽省淮北矿业集团芦岭煤矿,安徽宿州 234113)

煤矿历来十分重视修旧利废。近年来,随着煤炭市场竞争日趋激烈,大力发展循环经济,废旧物资再利用的需求更加迫切。但是,当前好多煤矿企业的修旧利废工作远远跟不上时代的步伐,在具体工作中还存在认识不够到位,制度不够健全,发展不够平衡等问题。煤矿企业实现可持续发展,必须有效控制物资耗费,降低运营成本,使废旧物资的使用价值得到充分利用,达到降低生产成本,提高竞争力的目的。为此,就我国修旧利废工作的现状,煤矿企业修旧利废工作的障碍和推进煤矿企业修旧利废工作的具体措施等作了论述。

循环经济;修旧利废;煤矿;再利用;可持续发展

Obstacle Analysis and Suggestion of Repairing the Used and Utilizing the Waste in Mine Area

循环经济是 20世纪 90年代后出现的全球最新的经济发展模式,是以资源的高效利用和循环利用为核心。煤炭作为一种重要的自然资源,是人类赖以生存、发展的生产资料和生活资料的重要来源,是国家经济建设的重要支撑。煤矿企业实现可持续发展,必须有效控制物资耗费,降低运营成本。因此,研究煤矿企业的废旧材料综合利用具有紧迫性和深远意义。

1 修旧利废工作的现状

目前,随着塑料、汽车、建筑、矿业、电力等行业蓬勃发展,我国许多地方出现了堆积如山的废旧塑料、废旧轮胎、工业废渣、煤矸石。据统计,我国每年废弃的塑料达上亿吨,而回收率不到20%;废旧轮胎上亿条,并以每年 6.5×107条的速度增长,回收率不到 30%。每年因发电而排放的粉煤灰约 200Mt,不但占用土地,而且往往很难处理,即使填埋或焚烧也会带来二次污染。随着我国建设资源节约型社会和企业,减少废物的产生,缓解环境的压力,走可持续发展的道路,科学合理利用废旧物资,最大限度地降低材料成本的投入,已是摆在政府和企业面前刻不容缓的大事之一。深圳市已于 2002年立法 “以废养废”《深圳市资源综合利用条例 (草案)》,以使深圳市废旧物资的回收利用工作有法可依。各企业也成立组织,制定政策,想方设法,开展修旧利废工作。煤炭企业同样如此。

2 煤矿企业修旧利废工作的障碍分析

循环经济主要有三大原则,即“减量化、再利用、资源化”原则。再利用原则属于过程性方法,目的是延长产品和服务的时间强度。也就是说,尽可能多次或多种方式地使用物品,避免物品过早地成为垃圾。因此,要实现煤矿企业可持续发展,就必须延长物资服务年限,做到物尽其用,不失为降低原煤成本,发展循环经济的一种有效办法。笔者认为,当前在推进煤矿企业修旧利废工作进程中,存在以下主要障碍：

(1)认识不够到位 煤矿生产、经营有着本行业的特定规律,绝大多数煤矿材料消耗占总成本比例较大。经营管理者对材料成本高度重视,然而对修旧利废工作存在认识不到位,重视程度不够的现象。特别是在修旧利废工作的统计、考核、研究、指导上存在很大的差距和不足,缺乏与之相适应的管理机构,来统一进行管理、协调、指导、督促。造成大好资源白白地流失,没能够创造出应有的经济效益。淮北矿业集团原来在供应处有个节约利用科,对全矿区修旧利废工作进行管理,由于机构调整,这个科级的机构撤销了,并入管理科,管理上却没有得到真正加强。在年初制定的经营政策中,对修旧利废工作重视不够,只是在《吨煤材料费管理办法》八章二十余条中,含糊地提到“生产单位是物资回收复用,修旧利废工作的责任主体”,这一巨大潜在空间出现了管理上盲区。

(2)制度不够健全 各矿井修旧利废的统计报表存在不规范的地方。回收、修复、自制加工的物资单价,各矿自行其事,差别很大,对修旧利废工作的真实性、科学性有很大影响。

(3)发展不够平衡 局内各个生产矿井之间发展不够平衡。如淮北矿业集团 2006年度材料总消耗 19.65亿元,吨煤成本 42.11元 /t。修旧利废开展好的矿井达到 7.2元 /t,而不少矿只有 2.5元/t,有的矿甚至为零。差距十分巨大。同时部分矿井在实践过程中,积累大量的好经验,采取行之有效的措施和办法也没有能够及时加以总结和研究,更谈不上矿区间的广泛推广和利用、资源共享。

3 推进煤矿企业修旧利废工作的建言

随着煤炭企业管理精细化深入开展,彻底摒弃粗放式模式,建立了内部二级、三级市场,走管理创新之路,修旧利废工作大有研究的必要。如何科学合理地利用好废旧物资,如何在矿区开展好修旧利废工作,是摆在各级管理者面前十分重要、十分必要的现实问题。笔者现谈谈自己的一些看法。

(1)提高认识 加强修旧利废工作是建设节约型社会和企业的重要举措;是物尽其用,物尽其能的重要工作;是珍惜资源的具体行动,还是企业创造效益最大化的重要手段之一。拥有世界上“首席财务官”头衔的拉里·卡特硬是靠节俭为思科公司抠出 19亿美元,古今中外都是如此。因此,应加大宣传力度,把修旧利废工作深入到每一位员工的心里,使之成为自觉的行动,从而把积极性,创造性发挥出来。

(2)加强管理 各级管理者,特别是有决策权的领导者,应该高度关注煤矿的修旧利废工作,花足够的精力和时间,开垦这片 “处女地”。成立相应的组织,设置与之相应的机构,统一进行管理、协调、指导、考核。要根据新、老矿井的具体实际,制定相应政策,要完善内部价格体系,统计数字科学,为分析决策提供依据。

(3)建立完善的激励与约束并用机制 通过强化回收复用中的 “过程控制”和 “闭合管理”,深挖内潜,节支降耗,减少投入,提高经济效益。

首先成立专门回收队伍。一般矿井,特别是二三十年的老矿,井下都有几十公里的巷道,报废闲置的支架、管路、输送带等,数量多、工作量巨大,不成立专职的回收队伍不行。修旧利废工作要定时间、任务、标准,与工资挂钩。与此同时,对相关部门单位组织的回收,应享有同等待遇。

其次加强回收、复用环节的全过程控制。旧料验收、修复、审批、现场跟踪、考核、奖罚等诸多环节,都必须严格控制,多家职能单位协调参与,共同把关。

(4)修旧利废是循环往复的工作应做足文章图 1为 29U型钢循环使用流程。由图 1可以看出：U型钢支架使用后,回收升井后,对变形的可以进行修复,验收合格再进行使用,对无法修复的,可以割成铁背板替代水泥背板,旧 U型钢经过多次循环,不能再利用的,可作为废铁出售;小的方面,如对专用工具 (如风泵、风镐、电泵)可以多次进行修理,反复使用,实在无修复价值,可以拆除可用零配件备用。如淮北矿业集团芦岭煤矿就非常重视修旧利废工作,2006年仅旧 U型钢回收复用就达 4094.58t,节约资金 1474.05万元。用报废的 25U型钢,割制铁背板代替水泥背板投入 246464块,节约资金 76.4万元。对回收上来的旧胶带重新修复加工使用,全年复用旧胶带2420m,节约资金 62.92万元。

图1 29U型钢循环使用流程

从源头做好循环复用文章,煤矿支护用钢材(29U/36U)型钢、工字钢、坑木等使用最为广泛,而且占吨煤材料费很大的比重,要从巷道断面的设计上,就为以后的修旧利废工作考虑。煤矿巷道断面在能够保证生产安全需要后,断面大小尽可能统一,减少种类,为循环修复创造条件。淮北矿业集团芦岭煤矿已经注意到这一问题,已由原来的十几个巷道断面,改为 4个,大大地提高了废旧物资的修复率、利用率。

(5)加大研究力度,搭建信息平台 修旧利废工作是动态的,随着科技进步和产品更新换代的速度加快,修旧利废工作应随之变化,针对新工艺、新设备,要加大对关键技术,核心零配件的研究,对任何有价值的东西都不能轻易放过。同时要搭建修旧利废工作信息平台,通过内部网络,把各种数据快速传递,把好的经验和做法收集、整理,并及时推广,做到资源共享。

4 结束语

实践证明,较低的物资利用水平,已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的桎梏,大力发展修旧利废,提高回收物资的利用效率,已经成为一项重要而紧迫的任务。煤炭企业现在正由粗放型向集约型逐渐转变过程中,重视修旧利废工作,积极加强修旧利废工作,使得废旧物资在回收、复用和资源综合利用中产生利润,不仅可以节约大量资金,带来很高的社会效益和经济效益,还可以成为煤炭企业经济可持续发展的内在动力。

[1]王小丽.循环经济在煤矿企业修旧利废中的应用 [J].商情,2009(9).

[2]赵美珍,李叶欣 .浅谈矿产资源的循环利用 [EB/OL]http：//www.jxust.cn/rcerl/htmls/xs wz14.html.

[责任编辑：邹正立 ]

F406.4

B

1006-6225(2011)01-0108-02

2010-08-25

梁惠川 (1968-),男,江苏邳州人,经济师,多年从事物资管理工作,现任矿物资管理科科长。