文/储昭根
泰国政治和解的新希望
Thailand: New PM ,New hope
文/储昭根
泰国看守内阁总理阿披实7月27日称,以英拉为总理的下一届政府有望在8月10日产生。泰国最终选择了英拉。英拉当选后的第一个交易日,泰国股市与汇市双双报捷:泰铢创下2008年2月以来的最大升幅,泰国股市也跃升4.7%。
这次大选堪称泰国政坛第一次出现偶像派的头号帅哥与第一美女的大对决。领导民主党(Democrat Party)的46岁现任总理阿披实·维乍集瓦(Abhisit Vejjajiva),号称泰国政坛头号美男子,女性粉丝无数,在选举扫街拉票时还被女选民强吻,泰国媒体都称他为帅哥总理。而对手英拉·西那瓦虽已为人母的成熟女性,看起来却远比实际年龄年轻,靓丽的外形不只称霸政坛,支持者甚至封她为泰国第一美女。
成立60多年的民主党是泰国历史最悠久的政党,且去年泰国经济增速高达7.9%,阿披实也实施了“没有他信的他信”的政策——一系列针对农民、底层劳动者的资助计划和措施。阿披实批评英拉提出的政策,不切实际,不能解决泰国国内通胀和物价高企的问题。而英拉则反其道而行之。英拉造势的开场白是:“我是他信·西那瓦的妹妹。我的哥哥向你们问好!”这时人们把鲜花和花环抛向讲台。“我不知道你们爱他信爱到什么地步,但你们可否把这些爱分一些给我?他的妹妹?”“如果你爱我的哥哥,你会给他的妹妹一个机会吗?”每次英拉在“为泰党”和红衫军的地盘上向选民们扔出这个问题时,他们抛过来的便是此起彼伏的喊声和掌声以及肯定的答复“会”。英拉拥有的最大资产、但也是最具争议性的资产,就是她的家族——他信的光环。她的哥哥就是在2006年被推翻下台、被控贪污而于2008年潜逃出国、至今仍流亡海外的前总理他信。他信甚至形容英拉是他的“复制品”。英拉则说,这凸显出他们两兄妹的思想十分相似。一个被赶下台五年的政治人物,光环至今不褪,很大程度上说明了民众对泰国民主的不满以及五年前那场政变的困惑。
他信之所以受到广大贫苦百姓爱戴,主要因他是第一位真正照顾到穷人的总理。为泰党干脆地打出“他信思考,为泰行动”的口号,高举他信品牌,承诺延续他信时代的一贯政策,让低收入人群获得更多实惠。针对贫穷阶层,为泰党推出系列民粹式的政纲,包括调高最低工资、增加乡村基金、给营业司机能源卡、给学生电脑、成立女性基金、廉价公交、延期还债等,让为泰党的支持率节节攀升,许多原本支持民主党的民间团体也纷纷“倒戈”。“他信经济学”仍是英拉获胜的关键。
另外,英拉曾在家族企业AIS电信公司和一家房地产公司任职,叱咤商界多年。尽管步入政坛不久,缺乏政治经验,但其女性身份、谦和品质、清白政治背景、成功的商业女性形象,成为吸引选民的重要标志,会获得许多他信支持者的力顶。英拉竞选团队亦把其漂亮面孔、亲切笑容、具感染力的演说及实干形象发挥到极致,更是令为泰党的声势倍增。
而执政的民主党虽然同样在竞选政策中承诺缩小贫富差距,却批评为泰党施行民粹收买贫苦大众,但实际上,民主党上台后,却厚颜拷贝这些政策。在这次的选战中,为泰党挖苦地说,“我们不能讲太多细节,免得又被人模仿”。更大的差距是,毕业于牛津大学的阿披实出生于英国纽卡斯尔,来自有影响力的家庭,被视为含银匙出世,却是他信的反照,他每次前往稻田均显得那么不安,面对平民百姓选民时往往显得冷漠和尴尬,给人的印象是身在象牙塔的冷漠领袖。
再加上,阿披实政府从2008年年底上台以来,难以摆脱不具合法性及“傀儡总理”的批评和阴影,且一直面临“内忧外患”。在内部,“红衫军”举行反政府集会并联合其他政党不断施压等事件。而全球金融危机造成以出口为主导的泰国经济增长乏力、失业率居高不下,以及泰国与柬埔寨的领土争端和边境冲突也影响了泰国的外交。甚至先前支持阿披实的民盟的黄衫军也在两年之后重回街头,不过,这次想要表达的却是他们对阿披实政府的失望与幻灭。原本作为是“政治金童”的阿披实落败的根本原因,在于他代表的是落后、衰落、保守的一方,让他再有才华,也无法在政治上风生水起!
一个被赶下台五年的政治人物,光环至今不褪,很大程度上说明了民众对泰国民主的不满以及五年前那场政变的困惑。
英拉拉票时强调泰国经过这么多年动荡后,国民需要和解。在竞选中,她已承诺通过和解结束泰国长达五年的政治危机,表示不会为他信被驱逐复仇。目前在迪拜流亡的前总理他信也表示,重返泰国不是主要问题,也不是首要任务;恢复国内和平才是首要任务。而阿披实在竞选中则表示,只有彻底清除“前总理他信的影响和毒害”,泰国才能够真正实现和解并向前迈进。即使在他承认败选时仍表示,民主党将继续反对为泰党赦免前总理他信。
事实恐怕远不止这么简单。泰国社会在原本就有的阶层分化之上分成了明显对立的两大派系,他信VS反他信,红衫军VS黄衫军,为泰党VS民主党。正是“红”“黄”两大派系的对立,乃至两种思维的角力,让泰国不断深陷于冲突和分裂之中。反对他信的“黄衫军”,外界称作保守派,坚持泰国原先的政治制度、社会格局和经济模式;“红衫军”,自称革新派,批评“军人政治”,排斥“政治司法联姻”,鼓吹“他信经济学”。“黄衫军”代表着皇室、富商、军队、官僚及中产,这些既得利益者占据了泰国人口的30%,最主要的是首都曼谷为中心的中部和南部地区的民众。而支持他信的“红衫军”则是迅速壮大的新生势力且渴望获得自主的权利,他们是农民、司机、小贩、工人等这些底层人民。这些人占据了人口的70%,得到了北部和东北部民众的支持。
但是由于泰国经济发展所带来的利益更多地分配给了民主党所代表的层级,而为泰党所代表的阶层却被忽略。财富的再分配正是他信当年在做的,也正是现在的为泰党承诺将要做的。他信过去执政的最大成就或最成功之处在于,他所推行的惠民政策和现代化改革,使过去被边缘化的底层民众得到应有的尊重,也促使了底层民众的民主和权益意识的空前觉醒。他们希望能在政治上发出自己的声音,希望在该国极端分配不均的经济中分一杯羹,也希望从他信自身及其民粹主义政策中获得向上层流动的机会。尽管批评者认为他信管理国家的风格像一个企业的CEO那么独断,对穆斯林武装冲突采取严厉军事镇压、限制新闻自由和严重腐败,但自他信2001年2月9日成功当选为泰国第33任总理以来,在泰国的四次大选(2001、2005、2007、2011)中,他信势力均是高奏凯歌,无往而不胜。在泰国政坛,他信仍是挥之不去的背影!
自他信成为泰国史上第一位任期满四年且连任的总理之后,泰国保守派便空前地慌张。2005年,他信刚刚以压倒性优势赢得大选,却旋即遭军事政变推翻。谁知时隔两年,就在泰国军方修宪之后,他信扶持的代理人沙马又赢得了大选。为此他信的政敌——黄衫军,也就是保皇派的人民民主联盟(民盟)在2008年再度上街抗议,泰国宪法法院裁定剥夺亲他信的沙马和颂猜·旺沙瓦总理职务,也再次解散了他信的政党——人民力量党。而被剥夺了选举权的红衫阵营则分别在2009年4月和2010年4到5月涌向曼谷市内安营扎寨,要求重新大选。保守势力拒绝向红衫军让步与妥协,指使军队打死91人、打伤近2000人,最终才得以驱散红衫军!
表面上,由王室和军队合谋维持的泰国现行统治者获得了暂时胜利,而实际上,泰国以王室、军队、法庭为主的保守势力的颓势早已出现并在继续中。尽管自1932年施行君主立宪制以来,泰国发生成功和未遂军事政变18次,宪法更换17部,因军事领导人向政府施压而引发的政府倒台或内阁改组的“无声政变”次数更多,现在面对他信,这些保守势力已不得不把力量投向最后的保守堡垒——王室、军队、法庭!实际上,阿披实所在的民主党已从1992年以来从未赢得过多数的普选票!这些旧秩序中的既得利益者——军队和精英上层,还“沉浸在泰国不适合民主的古老的幻想中”。说得直白点,一定程度上说,正是去年激进、残酷地镇压红衫军,导致了今年民主党选举的溃败!
过去,泰国政坛动荡不安,王室被广泛认为是维持稳定的力量,但泰国国王普密蓬从2009年9月以后的大部分时间都是在医院里度过的,王位继承问题已在泰国引起了广泛的焦虑。王储玛哈·哇集拉隆功以残忍、腐败和玩弄女色而出名。一个恶搞的视频在泰国广为流传,被他封为空军元帅的宠物狮子狗——富富生日派对,王子的第三任妻子——蒙西拉米王妃,只穿着丁字裤,吃着狗在地上的生日蛋糕,且让穿制服的仆人旁观。所以泰国人都害怕拉隆功成为国王,绝大多数人都支持他的妹妹“天使公主”——诗琳通。但国王普密蓬没有迹象表明,他会把王位传给他的女儿,因为这似乎不符合数世纪以来的皇家传统。
讽刺的是,泰国最热心的保皇党多数人都是王子的最大敌人,因为他们担心他会破坏君主制的尊重,且王子被广泛认为与君主制的克星——他信有着某种联盟。出于这个原因,许多保皇党团结在诗丽吉王后(Queen Sirikit)周围,希望她能在普密蓬国王去世后,以一个年轻的儿子的名义成为摄政。诗丽吉王后已经有这样做的倾向,尤其是得到了强硬的陆军总司令帕拉育(Prayuth Ch)将军长期以来的鞍前马后的支持。
不过,诗丽吉王后也是个极具争议、分裂性的人物,她与“黄衬衫”的群众运动确切有联系,帮助推翻他信和随后支持他的政府。她在2008年参加了一个年轻的被警察枪杀的女黄军衫的葬礼,引来前所未有的对君主制的批评并戳穿了宫廷是超越政治的神话。王后早就支持令人憎恨、曾被她称为是“败家子”的儿子,但在激烈的争吵之后,王后好像又在试图为自己赢得宝座。几乎可以肯定,这将会导致亲王后派系的部队与其他反王后影响的部队之间暴发冲突。这就是说,过去泰国依靠国王的威信,依靠皇家与军队的结盟,维持泰国稳定的基础几乎已不复存在。在这个原本就充满不确定性的世纪,这些仍享受着“准封建特权”的人们,为自己利益的争斗已先炸开了锅!
还应该看到的是,反对党为泰党本次大选再次获得压倒性胜利,泰国民众现已再次发出了更清楚、强烈、直白的声音,恐怕泰国军队这次再也不敢、并不能发动政变,贸然发动下一场军事行动,只能使泰国这个世界民主楷模倒退成独裁专制的弃儿!更应看到的是,作为“政治菜鸟”和清白的英拉,恐怕这次可能让保守的泰国宪法法庭无处下牙、无处下手!
俗话说“赤脚的怎么会怕穿鞋的”?如果大多数人的声音被忽视和剥夺,可以预见更大规模的抗议、更大的动荡又将登场,谁将会在更多动荡和混乱中损失更多?更无法接受其后果?泰国迈向更为激进的革命已开始,这恐怕也不是不可能。从这个意义上说,大选并不是一个结果,而只是他信势力与保守势力之间新一轮角力的开始。为避免泰国继续陷入选举、政变、暴力、动荡的恶性循环怪圈,泰国精英们需要的是妥协、忍耐与和解。■
编辑:陈畅鸣 charmingchin@163.com