大帮促 惠民生——余庆县开展千名干部驻村活动

■ 文／肖 扬

大帮促 惠民生
——余庆县开展千名干部驻村活动

■ 文／肖 扬

通过记好“民情日记”，建好“民情台账”与“农村矛盾纠纷台账”，了解基层群众的所需所想所盼，做到问政于民、问需于民、问计于民。

为抓好省委、遵义市委提出的“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”和“深入基层群众、开展社会调查”工作，创新基层社会管理，促进基层社会和谐稳定，余庆县创造性开展了“千名干部驻村大调查大帮促活动”，受到广大人民群众欢迎。

驻村队伍，解决实际问题

余庆县开展“千名干部驻村大调查大帮促”活动，明确提出了宣传惠民政策、调查社情民意、排查矛盾纠纷、夯实基层基础、完善社会管理、了解灾害损失、解决饮水困难、组织秋种秋收，开展救灾救济、兴办好事实事等十项驻村工作具体任务。由10名县级领导带队，抽派1020名党员干部组成10个工作队、69个帮促工作组，深入全县69个村（居），驻村集中开展为期半年的大调查大帮促活动。县作风办统一制发了民情日记本、驻村工作证，出台了驻村干部管理办法、抗旱救灾募捐款物管理办法、“五严禁五不准”驻村工作纪律，建立了工作去向公示牌、驻村民情日记、驻村值班、离村报告、请销假等相关配套制度，要求每名驻村干部食宿在村不得少于85天。县纪委组建了专项工作督查组，巡回乡镇明察暗访驻村帮促干部工作开展情况、制度执行情况和款物使用情况，对违反纪律、工作不力、驻村时间不足的干部进行曝光。

摸清民意，排除基层隐患

领导干部集中半个月时间深入基层，进村入户，对“当前灾情、村组情况、困难群众基本情况、矛盾纠纷排查及调处情况、农村工作民意测评” 等5个大项71个小项社情民意开展全面调查，为抗大旱保民生和创新基层社会管理提供第一手资料。通过记好“民情日记”，建好“民情台账”与“农村矛盾纠纷台账”，了解基层群众的所需所想所盼，做到问政于民、问需于民、问计于民。采取召开座谈会、谈心谈话、走访宣传、以案说法等方式对矛盾纠纷进行集中调处，限时化解，调处销号。对因历史遗留问题形成的长期缠访、闹访案件，实行一对一专人负责制，集中调处基层社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。通过完善服务型党组织镇村三级服务网络，规范党务政（村）务公开，建立民主议事决策机制，健全新型农村社会自治组织和建立基层群众工作站，开展创业就业服务信息、群众说事、司法援助等服务，为社会管理创新注入了活力。挂帮松烟镇松烟村的县法院3名法官，临时组成“流动法庭”，对松烟镇的民事案件上门进行调解，现场开庭审理。目前，69个工作组共排查各类矛盾纠纷180件，化解132件，其中解决历史遗留问题6件，化解涉法涉诉矛盾62件，化解涉水纠纷64件，有效维护了大灾之年社会的和谐稳定。

关心疾苦，破解民生难题

驻村工作组在构皮滩镇天生桥的农户家中开展大调查活动。（余庆县委组织部供图）

实行县领导和帮促部门包保责任制，深入了解影响企业、园区和项目当前发展的困难和问题，要为帮促企业、园区和项目解决两个以上的实际问题。注重破解基层民生难题，通过协调项目、资金、技术等资源，帮助帮促村解决两个以上受益群众较多、群众迫切需要的公益事业建设问题。注重“输血”与“造血”相结合，主动与困难家庭结成帮促对子，积极为困难家庭办理1至2件实事，解决2至3个问题。为帮促对象理清发展思路、制定发展措施，在政策、项目、资金予以倾斜，引导和支持贫困群众努力发展产业和特色经济，促进帮促对象增收致富。对“五保户”、“三关人员”、老弱病残等弱势群体采取送水、大米、食用油、衣物、慰问金等方式给予帮助，进一步密切党群干群关系。针对龙溪镇小河村干田坳、丰岩坪群众迫切想修沟渠，但资金困难的问题，县检察院驻村工作组立即投入资金5.5万元，组织群众投工投劳，修建灌溉沟渠1500米。同时承诺解决资金4万元，修通下关至上关的断头公路2.5公里，帮助群众解决迫切需要解决的公益事业建设问题?。

（作者系余庆县委常委、组织部长 责任编辑/付 松）