我国非公经济企业文化建设存在的问题及对策

中南民族大学工商学院 亓小林

我国非公经济企业文化建设存在的问题及对策

中南民族大学工商学院 亓小林

随着社会经济的进一步发展，企业文化建设的重要性已经得到了企业界普遍的认知，企业界也探索出建设企业文化的各种途径。对于个体私营等非公有制经济企业来说，在建设企业文化方面还存在着如家族式治理结构、缺乏形象特色及缺乏建设动力等诸多困难。本文从公司治理结构，适合自身的文化特点和人为表象，以及注重人力资源管理四个方面，提出非公经济企业建设企业文化的对策。

企业文化 文化建设 对策

企业文化是指企业自身鲜明特色的精神文明和物质财富的总和，包括物质、行为、制度和精神等方面的文化内涵。在当今企业管理和建设中企业文化的重要性已经得到了企业界普遍的认知，众多的人力资源管理者也探索出建设企业文化的各种途径。但是，对于个体私营等非公有制经济企业来说，在建设企业文化方面还存在着诸多问题。

1 非公经济企业文化建设存在的问题

1.1 家族式下管理制度的不完善成为建设企业文化的最大困难

非公有制经济是指个体经济与私人兴办的个人独资企业、合伙企业、私人控股的公司制企业、私人控股的其他股份制企业形成的私营经济的总称，也称内资非公有制经济。 非公有制经济不仅总体规模小且单个企业的规模普遍偏小，82.4%的私营企业注册资本在100万元以下。 大多数的非公经济都是个体、私营企业。企业主在创业初期主要依赖于自己家人、亲戚或同乡，在逐步发展之后，原有创业人员逐渐演变成管理人员，负责企业的主要管理工作。企业主就是总经理，其主要的用人理念建立在血缘、信任和忠诚的基础上。这正是所有权与经营权合一的一种“家族式管理”管理模式，在非公经济企业初创期进行资本原始积累，顺利度过艰难的创业期起到了重要的作用，但是它不是现代的“所有权与经营权分离”的公司治理结构，当企业开始发展壮大，传统家族制度就会阻碍企业管理水平的提高，严重束缚企业的进一步发展。

绝大多数的非公经济企业也有自己的企业管理制度，但是有的没有结合自己企业的实际情况制定管理制度，有的没有根据企业的变化对管理制度进行良性动态的变化，或是没有执行这些制度的保障措施。现代的公司治理结构强调的是所有权与经营权分离，而非公经济企业正是将经营权和所有权统一于创业者或企业主手中，“人治、人情”现象就难以根除。因此企业管理制度的难以完善，成为建设企业文化的最大困难。

1.2 形象塑造与品牌建设方面缺乏企业特色

绝大多数的非公经济企业，在创业及发展阶段，又都特别重视流程、结构、制度的管理，而忽视塑造正确的经营理念、价值观念、文化精神和品牌形象。在进行企业形象塑造和品牌建设时，由于认识不足造成有的轻视企业形象导入，有的企业夸大企业形象作用；有的企业偏重企业标志设计，忽视信息传达；也有的企业跟风随大流，忽视市场调查，忽视自身特点，缺乏自身文化内涵。即便是非公经济企业主或者管理者充分认识到企业文化的建设重要性，他们也会发现想要建设有特色的企业文化是非常困难的事情。

首先，非公经济企业大多在地市、乡镇，地处环境偏远，当地经济文化发展落后，学习建设企业文化的途径较少。很多非公经济企业喜欢模仿国有企业或全国较为知名的大型民营企业。其次，非公经济企业的经费都是通过艰难的原始积累而来，经费的使用与其未来的企业发展有着密切的关系，用于市场开拓、广告投放、产品研发等的经费都嫌不够，更不可能有太多的经费投放到暂时不能产生利润的企业文化建设上来。因此，即使是模仿知名企业的文化建设，也大多在表面上模仿、制度上复制，很难让员工接受，更难创造出符合本企业特色的文化内涵。

1.3 企业缺乏恰当的企业文化建设动力

企业文化不是简单的几个词、几句话，真正的企业文化建设是需要很多年的文化积淀，很多代员工的辛勤努力经过提炼而得的，如日本丰田汽车的“丰田纲领”，芬兰诺基亚的“以人为本”，中国的“海尔文化”都是经过几十年甚至上百年的发展，使得企业上下都诚心接受并将其融入自己的思维模式，使得社会大众充分认可并广加赞誉。非公经济企业恰恰缺乏长期建设企业文化的动力，致使在建设企业文化时难以达到好的效果。

1.3.1 管理层缺乏恰当的企业文化建设动力

很多非公经济企业在企业文化建设时缺乏正确的动机，缺乏耐心、急于求成，希望用一些冠冕堂皇的口号，就快速地树立起企业的文化，并以此要求员工将其作为其工作生活的行为宗旨；或者随着时代潮流的变化，迅速地变换着企业的口号，比如“创新”一词在现在大多数的企业中都将其定位自己的文化，口号上说着创新，管理上却因循守旧，行为上就更难将创新落到实处。在这样的文化指引下，员工们越来越觉得士气不高，认为文化只是做宣传用的、企业总是说的和做的不一样。于是企业文化建设反而起到了负面的作用。

1.3.2 员工的工作动机以生存赚钱为主

近年来中国经济的发展是非常快速的，人们的生活水平得到了很大的改善，但同时物价水平和生活成本也在快速地增长，人们需要赚到更多的钱来获得良好的生活水平、取得更高层次的教育、维持社会关系、让子女受到较好的教育、让父母健康长寿等等。人们从未像现在这般感到生存压力。于是生存赚钱成了目前社会最广泛的工作动机。尤其在非公经济企业中，不论是企业主、管理者还是员工本身，都认识到这个现实问题。即使还有很多其他的工作动机，如看重工作环境或实现自我价值等，其比例都远远赶不上以生存赚钱为目的的工作动机。建设企业文化不能明显带来目标的完成、效益的增加以及收入的提高，在以生存赚钱为目的的工作动机之下，大部分员工都很难有意愿和动力去为企业文化的建设努力。

2 非公经济企业建设企业文化的对策

2.1 将“人治”转化为“司治”，为企业文化建设奠定良好的基础

“人治、人情”现象难以根除的根本原因在于非公经济企业的经营权和所有权统一于企业主手中。这种统一为企业带来的是高效、执行力和快速的发展，很多企业在其创始人的创业精神和文化理念的影响下发扬光大，譬如海尔、新东方。但是不可回避的是，企业主出于人情考虑的决定会破坏企业制度的执行，出于冲动的决策会将企业置于险境，也有出于私欲的决策将企业带向毁灭。

中国的非公经济在改革开放以来得到飞快地发展，但整体实力还较弱，其产业分布较窄，主要分布餐饮、商业、运输等社会服务业和一些门槛较低的制造业；其规模普遍较小、实力较弱，抗风险能力较差，容易出现歇业、关闭等情形。未来的5～10年，国家将会进一步革除影响非公经济发展的体制和制度性因素，为非公经济创造发展平台。那么非公经济企业也要抓住时机，建立现代企业制度和完善的公司治理结构，减少人治风险。考虑到非公经济企业的现实情况，必须结合自己企业的实际情况制定管理制度；并根据企业的变化对管理制度进行良性动态的变化；同时制定切实可靠的保障措施，以确保管理制度的落实执行。

2.2 继承中华文化，打造适合本企业的文化特色

哲学认为，中华文化虽然孕运了诸子百家，但主要哲学流派为儒、释、道，且三派间相互影响深远。中国文化以儒释道三家之说为总本，而又以道家为中心,儒家为主干，佛学为相互配合。 中华文化对中国人的影响根深蒂固，作为非公经济企业的创始人、管理者以及员工，都充分认识到中华文化中如诚信待人、相互尊重、同心同德等对自己企业发展的重要意义，并将其作为自己企业文化进行传承。

同时，随着时代的变迁，社会的发展，现阶段“以人为本”、“与时俱进”、“创新求变”的提法广受欢迎，但是如何理解这些概念，如何真正实现它们，企业需要进一步地探索。最重要的是，企业应该结合中国传统文化，打造出自己的文化特色。

一个企业的核心理念和企业精神，就是一个企业的旗帜和标志，对企业的影响是决定性的。根据埃德加·沙因的文化层次模型(见图1)，企业文化分为人为表象、价值和基本隐性假设三个层次。组织文化的核心就是基本隐性假设层次，是在人们无意识中存在的假设、信仰、价值和规范，虽然不易被察觉，但事实上已经存在。

非公经济的企业文化建设，应从企业的实际出发，结合国情、省情、司情，充分理解和分析本企业的发展历史、市场经济的发展、领导思想与风格；充分考虑地域文化、政治背景等各种因素，对发现和总结本企业的基本隐性假设，形成独具特色的企业大有裨益。

图1 埃德加·沙因的文化层次模型

2.3 建设适合于本企业的人为表象并贯彻始终

在基本隐性假设层次之上，是企业的价值层次，它体现在组织的战略、目标和哲学。建设企业文化需要具体地分析现有的企业发展战略、经营目标、高层领导的哲学观念与基本隐性假设是否存在矛盾，进一步明确建立企业文化的目标，如增强企业的凝聚力、激励员工的积极性、提升企业形象等。

实现企业文化建设的目标需要通过组织结构、工作流程、办公环境、员工着装、标语口号、行为规范以及工作气氛等各个方面表现出来，这就是人为表象。这一层次对于企业内外都是最显而易见的，也是很容易仿制的，但是其蕴含的基本隐性假设却是不易被察觉和理解的。譬如，化工企业的文化中尤其重视人身安全和规范操作；科技型企业更强调创新和知识；食品企业重视食品安全卫生；金融企业强调财务控制和保守严谨，这些企业互相之间存在巨大的差别，其日常行为都能反映出企业的价值观，进而反映出不同的企业文化特点。值得注意的，企业的管理者在建立适合于本企业的人为表象时，务必要保持上下一致、言行一致。

2.4 真正从“以人为本”的角度提高员工士气，解除后顾之忧

绝大多数的非公经济企业，在创业及发展阶段，都特别重视生产、经营和和财务管理，而忽视人力资源管理。伴随着国家政策的鼓励和支持，非公经济企业发展速度飞快。但是与企业发展速度相矛盾的企业员工的整体素质跟不上企业的发展需求。很多个体、私营企业主或管理者文化程度不高，难以接受和适应新的管理体制、新的管理模式以及较高的管理水平；在人力资源管理方面缺乏战略管理，人才吸引困难、流失严重，缺乏凝聚力和向心力，缺乏学习能力和创新精神，因此人才建设迫在眉睫。

非公经济企业要想成功建设企业文化，需要在人力资源管理方面下大功夫，真正分析员工的需求，认识员工的动机、挖掘员工的潜能，为员工解除后顾之忧，令其心悦诚服、真心实意地从内心接纳企业文化。一方面打破原有家族式管理模式，创造合理的人才评定体系，不拘一格降人才，对员工进行目标激励；为员工提供合理的薪酬，满足员工生存发展需要，帮助员工将工作动机从生存赚钱转移到实现自我价值方面。另一方面企业需要大力加强与员工的沟通，了解员工需求，倾听员工心声，以便从多方面提高员工士气。为员工增加教育培训投入，创造学习型组织，以提高企业整体员工素质，增强企业的战斗力；拓宽发展通道，对员工进行职业生涯规划指导，帮助员工找到与企业双赢的职业发展道路，以稳定人才，降低流失率。

[1] 唐海滨.非公有制经济定义、范围和基本情况[EB/OL].价值中国网http://www.chinavalue.net/.

[2] 邹东涛.发展和改革蓝皮书——中国改革开放30年[M].社会科学文献出版社,2008,(6).

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1005-5800(2011)04(c)-095-02