让大学生村干部想干事能干事干成事

文 /程延伟

让大学生村干部想干事能干事干成事

文 /程延伟

河南省鲁山县大学生村干部工作从零起步，逐步发展，目前已经达到559人，覆盖全部行政村。几年来，他们在管理上坚持严管厚爱，落实各项经济待遇，在培养个人成长上坚持多层次、多角度教育、引导、培训，促使大学生村干部扎根基层、干事创业、健康成长，使他们想干事、能干事、干成事，逐步成长为参与农村基层工作的重要力量，有力地促进了全县经济社会健康快速发展。

一、从思想上引导，政治上激励，努力调动工作热情，使他们想干事。一是加强教育，结对帮扶，坚定信念。通过思想教育，使大学生村干部准确定位，摒弃浮躁心态，做到“三干三勤”（想干、实干、会干，脑勤、口勤、手勤），从思想上融入农村，感情上贴近农民，先当“村民”，后做“村官”，集中精力，发挥才智，坚定扎根农村建功立业的信念。在此基础上，开展“3+1”帮带结对。即乡班子成员、乡村官办、村党支部书记与大学生村干部进行帮带结对。通过政策指导、信息引导、方法传导，激发他们扎根农村、服务农村、建设农村的热情。二是加强学习，提高能力，积极上进。让他们在与农民群众摸爬滚打的交往中汲取营养、增长智慧和才干，争做素质强、能力强的“双强”型村干部。树立终身学习的理念，掌握必要的农村政策、工作方法，提高个人素质和知识水平。几年来，有100多名大学生村干部通过考试进入到公务员、高速公路警察和银信部门队伍。三是积极调动大学生村干部的工作热情，使他们想干事。经常深入农户，多听、多看、多跑，密切联系群众。关心弱势群体，经常走访看望贫困户、五保户和低保户，把党的温暖送到他们家中。时刻关注留守儿童、贫困学生的学习和生活，给他们提供力所能及的帮助。积极参加志愿者服务、义工组织等社会公益性活动，当好为民服务全程代理员，不断深化“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念。

二、从经济上保障，岗位上锻炼，努力提高综合素质，使他们能干事。一是齐抓共管，促其成长。县委高度重视大学生村干部工作，主要领导亲自抓、负总责。明确县委常委、组织部长为第一责任人，县委组织部主管副部长为直接责任人，县委大学生村干部管理办公室主任为具体责任人；各乡（镇）、办事处明确党委书记为第一责任人，分管副书记为直接责任人，村官办主任、村支部书记为具体责任人；乡、村两级各明确一名干部对他们进行工作上指导、生活上帮助，形成了齐抓共管的良好局面，确保大学生村干部“下得去、待得住、干得好、流得动”。二是落实待遇，激励保障。县委、县政府在财政十分困难的情况下，逐步增加并落实大学生村干部的各项经济待遇。为每名大学生村干部办理养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险和工伤保险。同时，对年度考核优秀的大学生村干部进行奖励。三是加强锻炼，发挥作用。开展岗位练兵，乡、村两级结合工作实际，安排他们到急、难、险、重的岗位上锻炼，让他们参与到基层组织建设、征地拆迁、计划生育、突发事件处理等重点工作中，在实践中积累经验、增长才干；农闲时节组织大学生村干部分期、分批到县级涉农部门、信访部门和乡镇机关进行多岗锻炼，通过这种特殊实践，引导他们开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，成为农村工作的行家里手；开展便民服务，积极参与社会治安综合治理、科技宣传推广等工作，与企业、种养殖大户结对，帮助他们了解农业知识、掌握种养殖技能、提高创业能力；组织大学生村干部与所在村困难户结对，积极向困难户提供致富信息、传授致富本领，帮助他们早日走出困境。同时，与有家庭矛盾、有上访苗头、有不良记录的“重点户”结对，发挥他们的政策理论优势，在协调问题、解决矛盾中提高本领，使他们能干事。

三、从机制上创新，政策上扶持，努力激发创业激情，使他们干成事。一是创新工作机制，加强教育培训。建立健全教育培训、岗位目标、述职评议、工作日志、工作考勤、年度考核等制度。成立乡（镇）、办事处村官自治组织，组长、副组长由表现优秀、工作责任心强的大学生村干部担任，开展自治活动，每月对大学生村干部的日常考勤、工作日志、履行职责、工作目标完成情况进行检查评比，奖优罚劣；组织他们参加各类培训班，使其系统了解党在农村的路线方针政策、农村工作方法和各类涉农基础知识；组织他们到毗邻乡镇、新农村建设示范村参观学习，让他们开阔眼界、更新观念、拓展思路，激发创业热情。二是发挥自身优势，主动发挥作用。对上级交办的各项工作任务要高标准、高要求、高起点谋划，不折不扣地完成。困难面前不低头，任务面前有决心，确保各项工作件件有落实、事事有回音，努力成为新农村建设的骨干力量。充分发挥主观能动性，开展“学一门致富技术、创办一个带富项目、提出一个合理化建议、联系一户贫困群众、帮扶一名孤寡老人”等社会实践活动，使他们主动深入农家小院、田间地头，当好党的方针政策宣传员、先进文化传播员、村级组织建设推荐员、服务群众代理员、科学技术推广员，在实践中增长知识，在工作中提升本领。三是优化创业环境，鼓励带头创业。强化培训，结合当地产业规划，邀请各级劳动部门的专业讲师进行“SYB”创业培训，使他们掌握创业方法、了解创业规律，增强创业意识，树立创业信心；政策支持，协调银信部门扶持创业，设立“大学生村官”创业基金，对自主创业者给予政策扶持、资金支持，激发大学生村干部的创业激情；科学引导，督促大学生村干部因地制宜选准项目，引领农民发展特色产业，科学合理地利用农村闲散土地和劳动力，采取“公司+基地+农户”、合作社经营、种养业协会等形式，走自主创业之路。以良好的精神状态和一流的工作业绩，在广大干部群众中树立大学生村干部能干事、能创业的良好形象。

（作者单位：河南省鲁山县委组织部）