大事

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身份证拟录指纹

制图/阎 瑾

全国人大常委会10月24日审议《居民身份证法》修正案草案。草案规定：公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。公安部副部长杨焕宁当天在向会议作说明时表示，在居民身份证中加入指纹信息，国家机关以及金融、电信、交通、教育、医疗等单位可以通过机读快速、准确地进行人证同一性认定，有助于维护国家安全和社会稳定，有利于提高工作效率，有效防范冒用他人居民身份证以及伪造、变更居民身份证等违法犯罪行为的发生，并在金融机构清理问题账户、落实存款实名制等方面发挥重要作用。

他表示，对已经领取居民身份证的公民登记指纹信息可以通过换领、补领居民身份证逐步实现，无需大规模集中采集指纹信息。同时，国家机关以及金融、电信、交通、教育、医疗等单位也可以通过为登记指纹信息的持证人提供更加快速、便捷的服务等方式，引导、鼓励公民自愿登记指纹信息，缩短居民身份证登记指纹信息的周期。

中国妇女社会地位八大进步

10月21日，全国妇联就第三期中国妇女社会地位调查情况召开新闻发布会。与十年前的调查相比，本次调查结果在八个方面有了很大的进步：一是妇女的健康状况明显改善。农村妇女生育健康水平大幅度提高。二是女性受教育的程度明显提高。在受教育方面的性别差距显著缩小。三是女性的经济能力有所增强，特别是非农就业的比例有了比较大的提高。四是女性的社会保障水平提高，男女差距也明显缩小。五是女性参与管理的程度有所提高，社会参与的主动性也增强了。六是女性家庭地位满意度比较高，家庭事务的决策也更加平等。七是男女分担家务的理念得到认同，两性家务劳动时间的差距也缩小。八是《妇女权益保障法》的知晓程度明显提高，男女平等的基本国策进一步深入人心。

5000 元以下民事案拟一审终审

全国人大常委会第二十三次会议10月24日初次审议《民事诉讼法》修正案草案。规定金额5000元以下民事案件实行一审终审，公众将可查阅发生法律效力的判决书、裁定书等重要内容。此外，值得注意的是，草案多处增加与现实情况相符合的数字化应用的方式。比如，证人如果不能出庭作证，可通过视频传输技术作证，“电子数据”也作为证据的一种等。

社会团体公益诉讼首被受理

10月24日，在提交全国人大常委会第二十三次会议审议的《中华人民共和国民事诉讼法修正案(草案)》中，增加了公益诉讼制度以保障当事人的诉讼权利，拟首次赋予社会团体提起公益诉讼的资格，社会团体可就食品安全和环境污染等公共利益受损事件提起诉讼，被视为推动公益诉讼前行的突围之举。专家表示，从长远来看，后期如何把这条规定落到实处，仍需要相应的制度来予以规定完善。

《精神卫生法》删除“扰乱公共秩序”条款

十一届全国人大常委会第二十三次会议10月24日开始首次审议《精神卫生法》草案。草案围绕送、诊、治三个环节以及精神障碍的复诊、鉴定和监督、评估等问题作出规定。草案规定精神障碍患者住院治疗实行自愿原则，故意将非精神障碍患者作为精神障碍患者送入医疗机构构成犯罪的，将被追刑责。与此前的征求意见稿相比，非自愿住院医疗措施适用条件出现较大变化，广受争议的“扰乱公共秩序”条款被删除。