陈德铭：加快研究中国新时期对外开放总体战略

商务部部长 陈德铭

12月2日，《求是》杂志刊发中国商务部部长陈德铭署名文章指出，中国坚持积极主动开放原则，顺应新形势新要求，加快研究提出新时期对外开放的总体思路和战略。

从国内看，中国逐步迈进中等收入国家行列，经济社会发展呈现新的阶段性特征；传统的劳动力等比较优势正在削弱，社会就业总量压力和结构性矛盾并存；土地、淡水和能矿等资源的供需矛盾更加突出，经济增长的资源环境约束强化；经济总量庞大但创新能力不足，加快结构调整和转型升级十分迫切。

站在新的起点上，中国应进一步扩大市场准入、优化关税结构，促进进出口更加均衡协调发展；稳妥推进金融、医疗、教育、旅游、养老等服务业领域对外开放，在竞争中激发活力，推动产业升级；继续优化对外开放区域布局，协同推动沿海、内陆、沿边开放，实现不同区域错位发展、特色发展和互动发展。

中国要提高利用外资质量和水平，加快实施“走出去”战略，培育参与国际合作与竞争的新优势；努力在多边贸易体制中发挥建设性作用，继续实施自由贸易区战略，积极参与全球治理体系改革，维护中国的根本利益和长远利益。

中国既注重在竞争中加强借鉴与合作，同时对一些敏感产业和领域设置了过渡期和(或)例外条款，为国内产业提供了适度的缓冲空间。