『气化山东』进镇入村

■ 文/本刊记者 由然

『气化山东』进镇入村

■ 文/本刊记者 由然

案例篇

山东省采取有力措施，积极推动天然气出城、上路、辐射城郊中心镇、中心村，力争用3-5年基本实现“气化山东”目标，城镇居民管道普及率达到95%以上。

整合优化 有序发展

天然气的经济性、清洁性，极大地诱发了山东各地使用天然气的热情，由此引发的管道燃气企业纷纷涌现、无序竞争等问题愈发突出。

为此，山东省为加快“气化山东”步伐，采取措施加强对燃气行业调控和监管。2010年5月山东省住房和城乡建设厅下发有关意见要求，对从事管道天然气经营的企业，实行总量控制，调高门槛，严格审查把关。总的原则是：小城市原则只设1家，最多不超过2家；大中城市2家为宜，最多不超过3家。

为确保其民生属性，意见提出，政府必须加强调控和监管，实现政府主导天然气供应、保障安全可靠供气的管理体制和运行模式，各地应确保政府在燃气市场的绝对话语权和控制力。

据了解，全省各市、县都在抓紧完成燃气专业规划编制和报批，设区的市正在抓紧编制完成市域天然气高(次)压管网规划，并做好与中国石油、中国石化、中国海油三大公司的管网及气源对接。燃气专业规划和市域天然气高(次)压管网规划将覆盖市域规划区、中心镇，有条件的覆盖到中心村。

山东省各地在坚持保民用、保公用事业、保重点的原则下，大力发展工商户用气，努力缩小冬夏峰谷差。有条件的城镇开始建设市域燃气环网和LNG储气设施，提高城镇冬季供气安全保障能力。

坚持实行城市多气源并网供气，不搞单一气源。各地市积极吸引中国石油、中国石化、中国海油将天然气管网辐射到本地市区域，尽快形成多气源供气格局。同时，坚持适度竞争、有序发展的原则，防止恶意垄断经营。对新设立的管道天然气经营企业和加气母站，必须报经省住房和城乡建设厅审批。省住房和城乡建设厅颁发的《燃气经营许可证》，是燃气企业与中国石油、中国石化、中国海油公司签订天然气供气协议的必要要件。

为加快气化山东步伐，各地市政府都积极投资组建燃气公司，或招商引资成立合资合作股份公司，并优化整合分散的市场和资源。

“气化山东”淄博领跑

2009年5月9日，曾中标“水立方”、“鸟巢”的金晶集团，又有一批超白玻璃出口至美国。

在经济危机的阴影下，金晶超白玻璃仍然具有强大的市场竞争力。而公司技术人员坦言，如果没有清洁、高效的天然气作能源，就烧不出如此高质量的产品，也不可能有金晶玻璃的今天。

每天用气量高达30万立方米的金晶集团，只是淄博市天然气事业快速发展的一个缩影。

2002年3月19日，管道天然气正式在淄博大地上点燃之时，该市就成为了全省首家使用天然气的城市。7年来，淄博市天然气使用量越来越大，目前，天然气日供应量最高达160万立方米，约占山东省日供气量的一半以上，成为全省天然气用量最大的城市，走在了“气化山东”战略的前列。

油气田企业千方百计保障居民用气需求。胡庆明//摄

促进产品升级，改善大气质量，助推经济发展，对于煤炭消耗巨大、环境污染严重的淄博来说，天然气的引进和使用，无异于一场能源“革命”。

淄博市是全国绝无仅有的同时拥有玻璃、陶瓷、建材、耐火材料四大产业的城市，能源消耗巨大，而煤炭又在全市能源消耗结构中占78%，这既污染了大气环境，增加了企业环保成本，又不利于优化产业结构。为此，市委、市政府早就把目光盯在了环保、洁净的绿色能源天然气上。

2001年5月和2002年2月，中国石油、中国石化管线相继进入淄博，先后与市煤气公司签订了天然气购销长期合同。此后，两大石油公司投资近5亿元建设了通往淄博市的主管线。这样，淄博市就有了中国石油南北走向的沧淄管线、中国石化东西走向的济青管线、以及杨寨液化天然气中心调峰站三大气源，为淄博市大规模利用天然气提供了气源基础。

淄博市以改善全市能源结构为己任，积极引进开发天然气这一绿色能源，争取中国石油、中国石化天然气入淄工程，仅一年多时间，全市北至桓台、南到博山、东进临淄、西及王村呈大“十”字型的天然气主管线全部贯通，形成了长达200多公里的市内天然气输配主管网。

天然气的大量应用，减少了环境污染，改善了大气环境。截至目前，淄博市已累计使用天然气近18亿立方米，已替代标准煤400万吨，减少排放二氧化碳6万吨、烟尘4万吨、废渣123万吨。

天然气一进入淄博，就以其高效、环保的优点受到了众多企业的青睐。淄博市传统产业陶瓷、建材等行业使用天然气后，淘汰了煤气发生炉等落后生产工艺，大大提高了产品质量，增加了产品附加值，提高了传统产业的竞争力。许多企业在看到天然气带来的巨大经济效益和社会效益后，也开始停用污染严重的煤炭，转而积极申请使用天然气。目前，全市使用天然气的工业用户达200多家。

在交通领域，天然气也扮演了重要角色。截至2008年底，淄博市已建成运营压缩天然气加气站21座，压缩天然气每日供应量16万立方米。投入运营的市内天然气公交车达580台，4300多辆出租车进行了油、气混合双动力改造。天然气汽车的尾气中各种有毒有害物的排放量综合降低85%左右，从根本上解决了汽车尾气超标排放的问题。

2007年9月，淄博市最偏远的沂源县用上了管道天然气，至此，全市五区三县全部实现了天然气管道化。到2008年底，全市共有23．3万户家庭用上了天然气。

天然气的大量使用还优化了投资环境，为扩大招商引资创造了必要条件。因为有较为稳定充足的天然气供应，上海、佛山、中国台湾、美国等地投资商，纷纷到淄博投资或合资建厂。据不完全统计，天然气已为淄博市直接或间接带来了54亿元投资。天然气大量应用推动了全市陶瓷制造加工中心的建立，推动了大型陶瓷物流商贸中心的形成，推动了全市经济的发展。

随着天然气的大量应用，淄博市的能源结构将进一步优化，产业进一步升级，淄博的天空也将会变得更蓝。

"气化临沂"惠及百姓

“十一五”期间，临沂市以改善人居环境为宗旨，以完善基础设施为重点，统筹城乡区域发展，着力加快天然气供应、环境治理、改善空气质量的步伐；逐步实现城乡“气化”，不仅为居民生产生活提供了更为舒适的条件，而且为大美临沂建设带来良好的声誉和形象，提升了城市竞争力。

家住淄博市兰山区三里庄花园小区的72岁老人杨松林，使用一年多的管道燃气后感慨地说：“扛煤气罐的日子终于一去不复返啦！”

2002年，杨松林和老伴儿搬进了三里庄花园小区，那时候，小区已经普遍开始使用煤气灶，比起使用煤球做饭的年代，两位老人觉得挺知足的。但是几十公斤重的煤气罐让老两口吃不消，有时候只能让子女帮忙。老两口一直盼着家里能通上节能环保又安全的天然气。

2009年，开通了入户天然气让杨松林喜出望外。谈起使用天然气的感受，杨松林老人很直白：“岁数大了，往楼上扛个煤气罐真不容易。使用天然气只需要买一张卡，卡里的钱没了，只要及时充上就行了，省时省力。管道天然气给老百姓带来了真实惠。”像杨松林老人一样，许多家里已经用上天然气的居民都切身体会到了“气化临沂”为生活带来的便利。

“气化临沂”，实现燃气城乡统筹，把清洁实惠的天然气送到乡镇、送到中心村，惠及成千上万的老百姓。截至2010年年底，全市已完成六条天然气次高压管线，覆盖乡镇88个、村庄2619个，初步实现了全市县县通天然气的目标。

“气化临沂”标志着临沂市能源结构战略转型的开始，在国内率先倡导天然气清洁能源的全面普及，抢占天然气利用领域的制高点。根据临沂市与中国石油签订的《临沂市天然气购销意向书》，2015年前的年用气总量为11亿立方米，可以满足临沂市天然气用气需求，为全面实施“气化临沂”奠定了坚实基础。

大力推进“气化临沂”建设，成为“十一五”期间，全市城乡一体化实现大发展的精彩之笔和生动写照。