基于WebGIS的测绘档案查询与分发

李 黎，帅勤辉，黄 雁

(武汉市勘测设计研究院，湖北 武汉 430022）

基于WebGIS的测绘档案查询与分发

李 黎，帅勤辉，黄 雁

(武汉市勘测设计研究院，湖北 武汉 430022）

测绘档案的信息化管理模式正在与信息化测绘体系同步建设。针对海量测绘档案信息，在确保档案数据安全的前提下，满足多用户并发查询的需求，基于 WebGIS开发“测绘档案资源综合查询与服务系统”，规范档案的使用流程，实现测绘档案的在线综合查询、在线申请、在线审批、在线数据分发和地图浏览、图形操作，以满足测绘生产部门随时下载到所需要的测绘档案数据的目标，提升了测绘档案服务效率、服务能力和服务水平。

WebGIS；GIS；测绘档案；服务；查询；分发

城市测绘已经实现了数字化测绘体系，并逐步向信息化测绘生产体系的发展。城市测绘档案管理也逐步从过去手工方式管理纸质档案向以计算机、网络为载体的电子档案管理体系，正在逐步建立信息化的测绘档案的管理方式。目前，武汉市勘测设计研究院已经实现了测绘档案的全数字化管理，不仅建立了规范的电子归档全过程归档，而且对电子档案进行了进一步加工，以我院的基本图、勘测工程档案信息数据和历史地形图数据为核心建立了测绘档案资源数据库。为了更好地利用测绘档案资源，发挥档案资源最大的利用效率，基于Intranet架构开发“测绘档案综合查询与分发服务系统”，为用户提供更高效、更便捷的服务。

1 现状分析

1.1 档案数据现状

在我院测绘生产中，常使用的测绘档案主要有：

1）测绘基准档案：所有的测绘生产都离不开测绘基准档案。目前我院的测绘基准档案具体是：一、二、三、四等三角点网，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级导线点网，一、二、三、四等水准点网，A、B、C、D、E级GPS点网 (含水准)等。

2）DLG地形图档案：地形图档案是应用最为广泛的测绘档案信息。目前我院的DLG地形图档案是指现势的、标准分幅的1∶500和1∶2 000地形图。

3）测绘工程档案：在我院是指以工程项目为单位建立的、比例尺为1∶500的地籍测量、地形测量、竣工测量、勘界测量、特殊工程测量等工程的纸质档案(含原始记录、计算资料)及其电子文件，以及为了进一步利用测绘工程档案而建立的测绘工程档案数据库。

4）历史地形档案：指自 20世纪初以来，采用近现代测绘基础理论施测的不同时期的、不同比例尺的(以1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000和1∶100000为主)、不同介质的地形图图纸，以及为了便于利用、便于编研而建立的栅格数据及其数据库。

5）其他档案：诸如地下管线档案、工程勘察地质、影像等其他类别档案数据库。

1.2 现有档案获取流程

测绘档案的获取严格按基于WebGIS的数据档案下载流程（如图1所示）进行，遵循“用户申请->审批->档案部门分发->用户下载”的模式，基于WebGIS提供申请、审批、分发、下载的在线服务，具体是流程为：

①用户查询控制点、工程档案库、基本图、历史测绘图纸档案，获取所需档案清单；②将所需档案清单在线提交审批；③按工程情况进行审批，移交给档案分发人员。档案分发人员按档案清单分发数据；④用户得到通知后，下载分发档案；⑤利用完，下载的档案随新的档案提交到档案部门。

图1 基于WebGIS的数据档案下载流程

2 总体设计

2.1 总体框架

针对海量档案信息多用户查询和分发的需求，基于WebGIS开发“测绘档案资源综合查询与服务系统”（以下简称“系统”），目的是在实现对档案数据追踪的前提下满足院内测绘生产可以随时下载所需的测绘档案数据。在应用层面上，主要是实现不同类别档案的在线综合查询、在线申请、在线数据审批、在线数据分发和地图浏览、图形操作、访问日志等功能。应用依赖数据库以及系统支撑环境实现。系统支撑环境主要包括软硬件平台，如操作系统、数据库管理系统、GIS软件以及网络环境、服务器等；数据库主要包括涵盖控制点档案、1:2000基本地形图档案、测绘工程档案和历史地形图档案等，图2是系统总体框架。

图1 系统总体框架图

“系统”是典型的在局域网中使用的B/S架构程序，数据的管理、显示、查询全部通过 ArcIMS+ArcSDE+ GeoDataBase的体系完成。其中，ArcSDE是档案数据访问中间件；GeoDataBase是核心数据模型；ArcIMS是空间服务器，用于提供复合条件查询和网络电子地图的基本功能，包括放大、缩小、全图显示、漫游等。控制点和测绘工程档案是通过ArcIMS访问并提交数据资料申请单。基本图的数据是由ArcIMS服务器仅提供显示功能，申请用户指定范围内dwg格式的数据时需由用户提交申请范围，由档案管理人员手工分发。

2.2 基本思路

“测绘档案资源综合查询与服务系统”的基本思路为：

1）采用 ArcIMS空间数据服务器技术，使用.net访问ArcIMS的空间服务器，避免了JavaScript框架带来的安全控制问题和扩展性差的弊病。

2）采用了JSP动态构建ArcXML技术，实现了数据访问与地图处理隔离的异步通讯技术，有效缩短了用户的等待时间，使系统具有良好的伸缩性和可扩充性。

3）后台业务逻辑处理采用了JNI+COM技术，解决JSP直接操作档案文件。

2.3 数据库设计

系统将数据集中存放在服务器中，使用大型关系数据库软件Oracle存储和管理数据，主要包括空间数据库和系统维护数据库。控制点档案、1∶2 000基本地形图档案、测绘工程档案和历史地形图档案的那个空间数据必须通过ESRI的ArcSDE引擎进行访问，除了数据库管理员外，任何用户（包括系统管理员）都只有访问权限（即只读权限），没有修改权。

“系统”的数据库分别有空间索引数据库（含历史地名数据库）、控制点档案数据库、1∶2000基本地形图数据库（矢量数据库）、测绘工程档案数据库、历史地形图档案数据库（栅格数据库）和系统维护数据库等，其中前 5个都是空间数据库，不仅有地理属性还有其他属性，后两者为属性数据库。

2.4 权限控制设计

引入规则的概念，使用户和权限分离，一个用户拥有多个角色，一个角色拥有有多个相应的权限，从而减少了权限管理的复杂度，可更灵活地支持安全策略。

1）用户：系统中注册用户。

2）角色：现实生活中，我们可以通过用户信息和它扮演的角色去分辨其级别。例如：普通用户具有查询、申请下载权限；而审批用户拥有审批普通用户的下载申请的权限；分发用户拥有发布管理下载数据的权限。

3）权限：描述了角色所具有的权限，其反映的是授权的结果。比如，授予角色A对资源B有访问权限，这个许可表示：角色A获取了资源B的访问权限。

4）资源：一个资源对应多个权限，资源分为ACL，URL，和FUNTION3种。

3 功能实现

“测绘档案综合查询与分发服务系统”实现了测绘档案资源的在线综合查询、图形操作、数据在线申请和审批、数据分发和下载等功能，还具备管理系统通用的权限管理、访问日志的管理和导入导出、帮助等功能。

3.1 档案查询

档案的查询按类别分为控制点档案查询、1∶2000基本图档案查询、测绘工程档案查询、历史地形图档案查询，如图3所示。

图3 测绘档案综合查询界面

1）控制点档案查询。在所在图号、点名、点号、测区号中选择一个查询方式，输入关键字，在模糊查询、精确查询中选择一种查询模式，确定要搜索的控制点的类别和等级，进行查询，则查询到的结果会显示到屏幕。点击查询结果集前面的序号，可以在地图上直接定位所查询到的控制点。

2）测绘工程档案查询。在所在图号、任务号、档案号、项目名称、建设地点、工程负责人、时间中选择一个查询方式，输入关键字，在模糊查询、精确查询中选择一种查询模式，进行查询，则查询到的结果会显示到屏幕。当查询到结果，还可以输入条件在结果集中进行查询。点击查询结果集前面的序号，可以在地图上直接定位所查询的测绘工程。

3）1∶2000基本图档案查询。在所在图号、道路名称、地名中选择一个查询方式，输入关键字进行查询，则直接显示所查到的1∶2 000基本图。

4）历史测绘图纸查询与分发。首先要选择要查询的历史图的年代，然后在所在图号、历史地名、坐标中选择一个查询方式，输入关键字进行查询，则直接显示所查到的历史地形图档案。

3.2 图形操作

“测绘档案综合查询与分发服务系统”具有WebGIS的通用图形功能，如放大、缩小、平移、全图、刷新等，还可以使用“信息标识”直接在界面上对图形进行数据查询中。此外，还,可以使用矩形选择按钮和多边形选择按钮选择图形对象，使用清除按钮可以对选择操作进行清除。

3.3 档案数据的申请、批准、分发

1）档案成果的申请。数据申请：当查询到所需要的控制点时，将会在页面最下方出现符合条件的控制点清单。控制点档案数据申请的界面、测绘工程档案数据申请的界面、1∶2 000基本地形图数据申请的界面各不相同，如图 4所示。历史地形图档案数据禁止对外提供。

图4 不同类别档案数据申请的界面

勾选需下载信息的控制点或文件，不同类型分别点击“添加到申请单”、“提交申请”或“申请”按钮，自动跳转到申请页面，确认申请。对于1∶2 000基本地形图档案，如果只需要地图中的部分资源，使用“多边形工具”按钮，选择需要的地图资源，然后点击“闭合多边形”按钮完成选择如需要手动上传范围文件，则直接点击上传dwg文件，选择需要上传的文件，填写完成后，点击申请按钮完成申请。选择完毕，查看和确认需要下载的资源，然后提交申请。

2）档案成果的审批、分发和下载。数据批准与分发：一旦有申请，系统将同时使用页面和语音方式提醒。档案管理人员按程序核准，数据分发人员按所需范围对所需数据进行自动或手动打包，自动进行分发。数据下载：数据申请人员将打包的数据下载到本地使用。

4 结 语

基于WebGIS技术开发的“测绘档案资源综合查询与服务系统”，通过通过电子地图（如结合表、行政区划、道路等矢量索引图、工程图、历史栅格图）和关键属性（如图幅号、道路名、单位名等）相结合的方式实现了方便、快捷地测绘档案查阅和检索，实现了在线自助查询、在线审批、在线自动分发、在线下载等功能。

“系统”是一个界面简单、使用方便、速度快捷的生产工具，已经成为我院测绘生产不可或缺的应用平台。我院的测绘专业生产人员可以每天24 h收集与生产任务相关的控制点档案、1∶2 000基本地形图、测绘工程档案、历史地形图档案等。自2006年底第一个版本投入运行以来，经过不断的升级、完善，每年接近30000人次使用，已经超过350000万次的点击率。“系统”不仅提升了我院的测绘档案 服务能力和效率，而且规范了档案的使用流程，确保档案数据在流转中可以受到跟踪记录，为我院的测绘生产提供了稳定的服务。

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Inquiring and Distributing the Archives of Surveying and Mapping Based on Web GIS

by LIli

The management model of archives for surveying and mapping is synchronously constructing with the surveying and mapping informatization system.The quantity of archives for surveying and mapping is massive.Going on this premise to insure the security of these data,we had built the integrated system to inqurie and distribute the archives for surveying and mapping.This system would satisfy the concurrent queries to the multi-user.This system was based on the Web GIS,and had some funtion such as online integrated inqurie,online application,online authorization,online distribution to the data,browsing the map and operation to the map.Ours aim is what anyone in the production depart mentc an download the archives'data at any time.This system had promoted the service efficiency,Improved the service abilities,and Increased the service level.

WebGIS,GIS,archives of surveying and mapping,service,inquiry,distribution （Page:13）

P208

B

1672-4623(2011)02-0013-03

2011-01-27

李黎，高级工程师。从事GIS开发和应用研究。