安全帽“安全”吗？

文/林 洁

安全帽“安全”吗？

文/林 洁

▲施工人员要按规范要求佩戴合格的安全帽

2009年10月国家质检总局发布的一项针对安全帽的抽查结果显示，我国市场上的安全帽不合格率高达20.83%。据不完全统计，我国每年的安全帽使用量大约在5000万顶以上。也就是说，我国每年大约有1400多万顶不合格安全帽以保护生命安全的名义戴在工人头上。安全帽是生产劳动时的防护工具，很多施工现场都有“不佩戴安全帽禁止入内”的警示牌。那么，是不是所有头顶“安全”的安全帽都值得信赖呢？

劣质安全帽泛滥

2009年某日下午，长沙南城某大型建筑工地工人夏某正在一楼干活，突然，只听见“砰”的一声，一块砖头从五楼当头向他砸下，夏某当场头破血流，昏死过去。事后，夏某的工友回忆，“他当时戴了安全帽！砖头是从五楼意外掉下来，先把安全帽砸穿，再砸了他的头！”夏某当时的确佩戴了专门用于头部防护的安全帽。据工友们反映，工地提供给他们的安全帽，仅仅在帽壳里简单地套一个帽衬，十分单薄。显然，施工现场的安全帽是不合格的。

那么，这些不合格的安全帽是从哪里来的呢？

记者以工地采购员的身份，联系到浙江嘉兴某劳保用品销售人员。听到要购买大量安全帽，销售人员赶紧热情介绍。他们那儿销量最好的就是一种5块钱一顶的安全帽，但是这种帽子没有合格证，不保证绝对安全，而且不能开发票，如果需求量大的话价格还可以商量。销售人员向记者透露，许多工地都会购买这样的安全帽给农民工使用。

生产材料暗藏玄机

不合格的安全帽流入市场，名为安全帽，却无法保证使用者的安全，仅仅成为一个摆设。那么，这些不合格的安全帽是怎么生产出来的呢？玄机就在生产原料的选择上，按规定安全帽应使用ABS材料（工程塑料）做生产原料，价格每吨大约1.5万元左右。但央视记者曾经在集中几百家安全帽生产企业的某工业区暗访发现，劣质安全帽的生产原料是一种黑色的、形状很不规则的塑料颗粒“回料”，每吨只要3000元。有企业老板透露，“回料”的来源，就是没有经过专业清洗的各种废旧垃圾塑料袋，因其杂质很多，再生出来的塑料塑性和硬度也就很差，原本已经没有再利用的价值。但是这些塑料袋被送入机器中熔化，重新冷却成型，再经过机器打碎，就成为了在安全帽生产厂家里的“回料”。用这样的材料制成的安全帽每个成本不超过一元钱。

经过检测，这些安全帽，根本不具备安全性，合格率几乎为零。具体表现为：材料很薄，轻轻挤压就会变形，用力一拉就会撕裂破碎；标志不全，有的只有厂址、厂名，而没有标准号、生产合格证、制造年月日和使用期限等内容；在进行耐穿刺性能测试时，5公斤重的钢锥从距安全帽帽顶1米的高度进行自由落体运动时，钢锥能够刺穿帽体接触到头模，这就意味着当有意外事故发生时，锋利物体能穿透安全帽接触到头皮，甚至把颅骨砸穿。

为什么戴不上合格的安全帽

按照《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》的要求，施工单位应当为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员也应当按规定正确佩戴和使用。然而，这些规定在实际工作中并没有得到真正落实。有的工地只是在接受检查时做一些表面文章，过后又依然如故。有的工地虽然为工人提供了安全帽等必备的防护用品，但其购买的安全帽质量却令人担忧。

现场作业的工人为什么戴不上合格的安全帽？

现在一些工程，经过层层分包、转包，最后到了包工头手里。一些包工头贪图便宜，更愿意为工人购买价格低的劣质安全帽。一位劳保用品经销商算了一笔账：在市场上，一顶正规的ABS（工业塑料）安全帽价格为20元~30元，而一顶劣质安全帽只要3元左右。一幢在建楼房一般需要近百顶安全帽，如果全部购买廉价品，就可以节省几千元。这正是某些施工单位青睐低价安全帽的主要原因。这一做法给黑心老板省了钱，对工人的保护却无从谈起。

使用不安全的安全帽，受益方是企业老板，一旦出事，就意味着让工人拿生命买单。工程层层分包、转包造成的生产成本无形倍增是企业老板铤而走险的根源，而强化企业安全生产主体责任的落实才是解决这一问题的关键。

安全意识淡漠令人心忧

工人尤其是建筑工人头上的安全帽对保障生命安全有着举足轻重的作用。安全帽关系到自身的安危，工人们理应多加关注，然而事实上，一部分工人缺乏足够的安全意识。记者近日在长沙几个建筑工地走访调查发现，部分工人对自己头上的安全帽缺少应有的重视，多了几分淡漠。

在某安置小区建筑工地门口，记者询问两位没戴安全帽，却准备进入施工现场开工的工人，他们说，工地倒是给每个人都分发了安全帽，但是现在工程已经基本上完工了，外墙架子什么的都拆除了，自己小心点，没戴安全帽也不会有什么事的。走进施工现场继续询问安全帽的佩戴问题，一些工人小声嘟囔，“他们（管理人员）的帽子才正宗，给我们的那种稍微使劲一捏就会破，戴上也不顶什么事。”据了解，面对给工人和管理人员配备不同质量安全帽的情况，工人一般都敢怒而不敢言，他们有的心存侥幸，觉得“自己小心点就不会出事”；有的则担心，“一旦找老板理论，会丢掉工作”。记者惊异地发现，有些工人安全帽破了，也只是粘上胶布继续使用。

规范发展呼吁各方协力

劳动防护用品质量的优劣直接影响到劳动者的安全，质量低劣的劳保用品不堪一击，一旦发生事故，会把施工人员推向死亡的边缘。调查发现，不仅仅是安全帽，安全绳、安全网、手套等劳保用品同样有很多“三无”产品。市场上一些劳保产品质量问题堪忧的深层次原因，是劳保用品质量监管网络覆盖面较窄，监管机制不健全。特别是在行业自律、诚信建设等方面有待提高。而这些质量低劣劳保用品的广泛使用，则暴露了用人单位在劳动保护意识上的缺失，是企业缺乏社会责任的表现。

如何才能让劳保用品真正发挥其应有的保护作用？专家建议，有关部门要制定更加严密的劳保用品生产使用标准，加大监管力度，规范劳保用品行业秩序，保证劳保用品质量。此外，企业在生产、销售等环节上，也要从产品的质量入手，以市场为导向，加快产品的更新换代。对用工单位来说，一方面要主动拒绝购买伪劣劳动保护用品，另一方面要注重员工安全培训，增强员工使用劳保用品自觉性。通过各方努力，使劳动保护用品市场能够规范、有序、健康地发展。

专家提醒

选购安全帽注意事项1应选购有合格证、安全鉴定证，并有以下永久性标识的安全帽：生产厂名和地址、生产许可证标志和编号的标记、产品执行标准、生产日期。

2根据行业和作业环境选用合适的安全帽种类。大沿安全帽适用于露天作业，有防日晒和雨淋的作用；小沿或无沿安全帽适用于室内、隧道、井巷、森林、脚手架等活动范围小，易发生帽沿碰撞的狭窄场所。

3买安全帽时要查看外观质量，帽壳和帽衬的材料要厚实、光洁，各部件装配连接牢固，帽壳颜色均匀，帽箍调节灵活等。

佩戴安全帽注意事项

首先应将内衬圆周大小调节到对头部稍有约束感，但不难受的程度，以不系下颌带低头时安全帽不会脱落为宜；其次佩戴安全帽必须系好下颌带，下颌带应紧贴下颌，松紧以下颌有约束感，但不难受为宜。

责任编辑林洁