外商直接投资对经济增长的影响——以辽宁省沿海六市为例

李化云,李 娜

(辽宁师范大学城市与环境学院 大连 116029)

外商直接投资对经济增长的影响
——以辽宁省沿海六市为例

李化云,李 娜

(辽宁师范大学城市与环境学院 大连 116029)

文章采用2005—2009年辽宁省及其沿海6市的相关数据,分析其 GDP、FDI概况,以柯布-道格拉斯生产函数理论为基础,构建回归模型,分析各市 FDI对其GDP的影响。结果显示,辽宁省沿海6市的FDI与其 GDP正相关,表明FDI对 GDP有很强的拉动作用,进而可以引导辽宁省政府对沿海6市制定合理的吸引外商直接投资策略。

辽宁省沿海6市;柯布-道格拉斯生产函数;国内生产总值;外商直接投资

《2006年世界投资报告》中指出200个经济体中有126个国家或地区的外商直接投资(FDI)流入量增加,其中南亚、东亚和东南亚引起了世界的广泛关注,尤其是中国成为所有发展中国家最大的 FDI接受国[1]。外商在华投资主要分布在东部地区,1987—2003年,东部地区的外商直接投资为4 193.5亿美元,占全国的86.05%,FDI年均增长为25.6%,外商直接投资表现了高度的集中度,其中地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带的辽宁位居吸引实际外商直接投资的第六位[2],目前其沿海经济带发展规划已纳入国家战略,吸收FDI将成为辽宁省对外开放和加快市场经济的重要内容。

1 理论回顾

国内外众多学者已对 FDI对经济的促进作用给予高度关注。Wang模型中假定两个国家存在完全的资本流动,预测发达国家与欠发达国家间的收入差距会随着欠发达国家的人力资本和技术扩散的增加而缩小,表明 FDI促进当地技术变化并且使收入增长的速度增加。Walz扩展了贸易性国际技术溢出的概念,认为跨国公司在欠发达国家的生产活动提高了当地的潜在创新水平,其带来的知识溢出使得低工资国家的创新变得可行,因此促进 FDI的政策会导致东道国经济更快增长。陈国宏等利用中国数据,通过因果关系检验法和协整关系检验法证实了FDI是中国进步的重要原因[3]。

2 经济发展现状

2.1 辽宁省FDI及 GDP发展概况

1984年,国家将大连划为沿海开放城市;1985年以后辽东半岛成为经济开放区,出台一系列吸引FDI的优惠政策;1986年国务院发布了鼓励外商投资条例,明确了FDI进入工业部门的优惠政策。作为老工业基地的辽宁省这一时期,共签订 FDI项目1 532个,实际利用额8.26亿美元。引进FDI额稳步增长。

改革开放以来,大量 FDI涌入中国。1993年辽宁省签订项目达到4 054个,为改革开放20多年来批准项目最多的年份;1996年,国务院发布了新外商投资目录,并开始考虑修订引进外资的优惠政策,这一系列措施利于外商对辽宁省投资。辽宁省引进FDI额快速增长。

新世纪中国加入WTO进一步增强了外商对中国市场的信心。2002年底,国家提出振兴东北战略,相关政策和措施陆续出台,辽宁凭借其优越的区位优势、丰富的自然资源和人力资源、雄厚的工业基础、良好的基础设施等,吸收FDI的速度空前高涨。

2003年,辽宁利用FDI协议额97.02亿美元,比2002年增加35.03%;实际利用额55.83亿美元,比2002年增加42.57%[4]。辽宁省 FDI额加速增长。

从2005年至今,辽宁省 GDP逐年增加,近于直线增长,由2005年的8 005亿元增长到2009年的15 065.6亿元,5年间接近增长1倍。辽宁省地区生产总值的快速增长,为辽宁沿海6市的发展提供了良好的物质基础和优厚的投资环境。前3年辽宁省的 GDP的增长率从12.3%升到14.5%,提升了2.2个百分点。而2008年回落了1.4个百分点,可以看出,金融危机严重影响了辽宁省经济增长的速度。

2005—2009年,辽宁省实际利用外商直接投资持续增长;2007—2008年,增速变缓,表明经济危机确实影响了外商对辽宁省的投资;而2008年后,增速又逐渐加快,国家及辽宁省采取的应对金融危机的措施起到了很明显的作用。

辽宁省实际利用外商直接投资占地区生产总值的比重,从2005年至今持续上升,目前已达到1.02%,为2005年的2.3倍,辽宁省对外商直接投资的依赖性逐渐增强。

2.2 辽宁沿海6市FDI概况

2005—2009年辽宁省沿海6市基本快速增长 (表1)。盘锦市 FDI由2005年的0.15亿美元增长到2009年的3.02亿美元,增长20倍以上。地处渤海湾北部、拥有辽河和大辽河两个入海口的盘锦市,抢抓双重机遇,主动融入沿海经济带国家发展战略。2009年接待了100多个来自海内外的投资考察团,共计500余人次,其引进FDI将有继续增长的趋势。大连、丹东和锦州均增长6倍以上。

表1 2005—2009年辽宁省沿海6市的FDI

大连市FDI所占全省的比重均在70%以上。大连濒临黄渤两海,作为东北地区的门户,其优越的地理位置吸引了世界眼球;国家将大连设为沿海开放城市,其优越的投资环境吸引 FDI进入。大连市由2005年的10.02亿美元增长到2009年的60.17亿美元,近于6倍以上,表明大连市在辽宁省沿海6市中具有绝对吸引FDI的基础优势和竞争优势,今后还有继续增长的趋势。

除盘锦外其他5市 FDI的增速均于2007—2008年间最大。丹东、锦州、营口、葫芦岛增速均在100%以上,大连的增速仅58.4%,但因其基数较大,占辽宁省沿海6市的比重仍较高。盘锦在2008—2009年的增速达到260%。

2.3 2005—2009年辽宁省沿海6市累计效应

累计效应是衡量一个地区吸收外商直接投资的重要指标,即某一地区累计FDI与该地区累计GDP的比值。2005—2009年大连市累计 FDI为174.34亿美元,而葫芦岛市仅为1.86亿美元,前者近于后者的94倍。而大连市2005—2009年累计效应为1.08%,是丹东市 (0.47%,位居第二)的2.3倍,为葫芦岛市 (0.09%)的12倍。地区差异相当明显,辽宁省沿海6市利用FDI极其不平衡,如图1所示。

图1 2005—2009年辽宁省沿海6市累计效应

3 计量模型

3.1 数据来源

由于2005年FDI统计口径发生变化,笔者采用国家通用的新口径,即2005年以来统计公报采用的统计口径。数据来源于2005—2009年辽宁省及其沿海6市统计公报,其中沿海6市分别是:大连市、丹东市、营口市、盘锦市、锦州市和葫芦岛市。由于各市统计标准不同,为了便于研究,笔者对丹东市、锦州市和营口市采用实际利用外资,而大连市、盘锦市和葫芦岛市采用外商直接投资,近似将前3市的外资看作外商直接投资。采用一元线性回归分析方法进行估计,并采用 F检验法对其结果检验。

3.2 模型设计

计量经济学的飞速发展,使各行各业的人们得以从复杂的众多因素中抓住经济增长的主要因素进行系统的计量分析,笔者根据柯布-道格拉斯生产函数理论[5-6],即决定产出量的主要投入要素为劳动力L、资本 K及技术进步等,用生产函数描述这种关系为

Y=A KαLβ(1)

式中:Y表示产出;K表示资本投入;L表示劳动力;A表示当时的技术水平;α、β分别为资本和劳动力的产出弹性系数。

影响某一地区的经济增长有众多因素,从式(1)可以看出,基于此生产函数,最主要的影响因素为高素质劳动力、资本。将式 (1)两边取对数得

笔者主要研究FDI对一个地区经济发展水平的贡献,假设内资、劳动力及技术环境等不变,把FDI近似看做资本,后面分析所得结论均建立在这一假设基础上。将式 (2)缩减为

式中:Y作为被解释变量,用某一地区的 GDP表示;K作为解释变量,用某一地区的FDI表示;a、b为回归参数。

3.3 结果分析

2005—2009年辽宁省沿海6市 FDI与各市GDP有显著的线性相关关系,相关度 R及调整后的R均大于0.75,其中大连、丹东、锦州和葫芦岛4市均大于0.95;仅盘锦小于0.9,但仍大于0.7,拟合性非常好。在置信度95%下,查 F分布表得 F0.05(1,3) =10.13,最小的 F值为10.330>10.13,各市的方程均具有很强的解释功能 (表 2)。

表2 辽宁省沿海6市回归分析

由回归分析结果可以看出:辽宁省沿海6市lnFDI的正系数表明FDI对地区生产总值的拉动作用存在,证实了各个地区所制定的FDI优惠政策具有一定的合理性。

2005—2009年辽宁省沿海6市外商直接投资对各市地区生产总值贡献率很大。其中最大的是营口、大连,分别为0.667、0.443;其次为锦州、丹东,分别为:0.392、0.344;最小的为葫芦岛、盘锦,分别为0.193和0.143。即营口、大连、锦州、丹东、葫芦岛和盘锦6市的外商直接投资每增长1%,其地区生产总值增长 0.667%、0.443%、0.392%、0.344%、0.193%、0.143%。显然,营口的外商直接投资对其地区生产总值的拉动作用非常大,地区差异及其显著。因此,政策的制定者要根据不同地区的特点制定不同的引进FDI政策。

4 建 议

一要培育良好的投资环境[7]。首先加快通信、运输和水电暖等基础设施的建设;其次,改善投资软环境,制定宽松开明的政策环境;再次,促进政府职能转变,依法行政,营造公正严明的法制环境,做到规范执法、公正执法。二要善于抢抓历史机遇[8]。辽宁吸引外商直接投资高潮分别出现在1992年、2001年、2003年和2006年,这是在不同的引资政策背景下产生的。当前辽宁恰逢沿海经济带纳入国家发展规划的佳机,这无疑为FDI的引进指明了方向。三要利用优越的地缘优势[9]。吸引FDI应充分利用辽宁地处东北经济区和环渤海经济区交汇处的优越区位,沿海6市沿黄渤两海,外商直接投资主要来自日本和韩国,尤其是韩国。四要注重区域发展平衡[10]。应重视辽宁沿海6市吸引外商直接投资的差异。营口、大连的贡献率分别为0.667和0.443,应对营口、大连在保护环境的基础上制定相对宽松的投资政策;对锦州、丹东、葫芦岛和盘锦4市,要在产业优势上制定适合本市吸引外商直接投资的优惠政策。在吸引 FDI过程中,要注意流向问题,尤其要注意辽宁沿海6市合理的产业分工,进而各自发挥自身的比较优势。只有这样才能有利于区域间协同发展,才能有效发挥辽宁沿海经济带的整体效率,增强内在竞争力。

[1] 唐绍祥,张云华,周新苗.FDI技术溢出效应研究[M].北京:中国水利水电出版社,2007.

[2] 张建刚.外商直接投资与中国经济增长[M].北京:经济日报出版社,2007:30-31.

[3] 沈桂龙.中国FDI绩效研究[M].上海:上海人民出版社,2007.

[4] 刘秀玲,董帮国.进一步利用外商直接投资促进辽宁老工业基地改造[J].大连民族学院学报,2007(2):25-27.

[5] 朱志兵.物质资本、人力资本与经济增长[J].经济地理,2007,27(3):383-386.

[6] 赵晋平.利用外资与中国经济增长[M].北京:人民出版社,2001.

[7] 程桂云.辽宁利用外商直接投资的变化趋势、业绩与对策[J].大连海事大学学报:社会科学版,2005(4):57-60.

[8] 吴玉鸣.外商直接投资与环境规制关联机制的面板数据分析[J].经济地理,2007,27(1):11-14.

[9] 孙小丽.提高利用外资效率,为振兴辽宁老工业基地服务[J].沈阳航空工业学院学报,2004(6):56-58.

[10] 田素华.外资对东道国的产业结构调整效应分析:对上海市案例的实证研究[J].上海经济研究,2004(2):34-40.