CAFTA 背景下广西与越南物流产业合作发展探析

■ 欧阳华 广西财经学院

现代物流产业被认为是企业生产的“第三利润源泉”，能够削减企业成本、提高企业生产率和企业市场竞争力，从而在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。广西与越南开展物流产业合作，既受到内部因素的影响，也受到外部因素的影响，文章通过分析从双方物流产业合作发展的现状，合作发展的基础和条件，以及合作发展存在的问题，以期找到双方物流产业合作发展的方向及对策建议。

一、广西与越南物流产业合作发展的现状

（一）广西物流产业的发展现状

物流产业是第三产业的代表，其发展程度是一个地区现代化程度的重要标志。广西发展物流产业的区位优势非常明显，广西位于泛北部湾经济圈的中心位置，东边与珠三角相邻，西南与越南相邻，背靠着大西南，北连华中地区，面对整个东南亚，是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又具有海上通道的省区。广西拥有接近1600公里长的海岸线，是全国唯一一个同时具有沿海、沿江、沿边优势的少数民族自治区，广西拥有防城港、钦州、北海3个大型的沿海港口，是中国西南最便捷的出海通道。“十一五”以来，广西特别重视物流产业的发展，特别是随着出海出边国际大通道的修建，广西在逐步发展成为西南地区物流产业中的“龙头”，为中国西南地区的货物进入东南亚市场提供了主要的通道。特别是在与越南相邻的广西边境地区，长期以来依托边境贸易来开拓东盟市场的战略格局也正在慢慢改变，广西边境口岸的建设、边境中心城市基础设施建设、以及生产要素的配置，其定位都已经着眼于建设整个国内与东盟市场的物流通道和物流中心的功能，而不再停留在狭小的边境贸易上。

近年来，广西物流产业迅速发展，社会物流总量不断扩大，2010年广西的货物运输总量120841万吨，比2009年增长22.1%。货物运输周转量3097.13亿吨公里，比2009年增长23.3%。交通运输、仓储及邮政业增加值458.67亿元，比2009年增长16.9%。港口完成货物吞吐量1.86亿吨，增长25.0%，其中外贸货物吞吐量0.73亿吨，增长22.0%。但由于物流产业发展晚、自然环境等因素的限制，广西社会物流费用占GDP比重超过20%，工业生产中物流活动所占时间高达90%，这两个指标远远高于东中部地区。

（二）越南物流产业的发展现状

越南位于亚洲中南半岛东部，北与中国接壤，西与老挝、柬埔寨交界，东南与南海相邻，海岸线长3200多公里，有港口120多个，其中海港24个。越南现有公路20多万公里，越南的国际铁路向北可以到达中国的南宁和昆明，向南可以到达新加坡。越南有机场21座，其中国际机场3个，国际航线26条。越南北部的港口主要面向中国，港口普遍规模很小，全国70%以上的集装箱都是通过胡志明港完成的。越南北方的第一个深水港——盖林港，目前已建成3个万吨级码头泊位，该港还拥有集装箱专用码头，2006年其集装箱吞吐量超过20万TEU，2010年该吞吐量达到了1700万吨。

物流产业是越南的新兴产业，也是现阶段越南重点发展的行业。从整体上看，越南社会物流总额占GDP的份额为19%，越南出口贸易集装箱运量在大多数航线上均以两位数的速度增长。各国和地区对在越开展物流合作，提供国际物流服务也普遍看好，目前已有25家跨国物流企业在越设立办事机构或成立合资企业。欧洲敦豪在越南已有30多个运输网点，每年处理邮件上100万件，在越南快递市场的占有率达40%。敦豪速递公司也与越南邮电局合资成立快递公司，敦豪持有新公司51%的股份，余下由越南邮电局持有。

（三）广西与越南的双边贸易及物流合作

广西与越南的双边贸易额逐年扩大，为广西与越南的物流产业合作奠定了坚实的基础。从图1可以看出，2000-2010年广西与越南的进出口贸易，不管是贸易总额，还是进口额，或者出口额，都呈逐年上升的趋势，特别是自越南1996年加入中国—东盟自由贸易区以来，广西对越南的出口额及两国的贸易总额，飞速上涨。2010年，广西与越南的贸易总额高达51.28亿美元，比2009年增长了28.71%，是2000年贸易总额的17.56倍，是2000年贸易总额的5.20倍。其中，广西对越南的出口额为40.79亿美元，比2009年增长了31.67%，广西从越南的进口额为10.49亿美元，比2009年增长了18.4%。

广西和越南市场互补明显，货物配送量大，近年来两地的经贸联系越来越紧密，贸易往来也越来越频繁，物流合作日益深入，双方均在对方区域建立了覆盖面广的代理、分销渠道。两地物流产业的发展相互协调，布局由原来的分散趋向集中，整个区域内的物流系统得到进一步整合；物流基地、物流中心、物流园区等概念进一步明晰，其功能也得到进一步增强；支撑体系（包括交通设施、社会服务设施、海关设施等）逐步健全，物流成产业发展的互动性得到进一步提升。

图1 2000-2010年广西与越南贸易额（亿美元）

2008年3月30日，中国和越南两国的交通部门在万象签署谅解备忘录，把南宁－河内经济走廊和中越边境友谊关跨国口岸，纳入到大湄公河次区域经济合作跨境运输协议框架。这一协定的实施，有力地推动了广西与越南物流产业的合作与发展。在未来相当长的一个时期内，广西与越南的物流产量、物流速度，以及在此基础上所追求的物流差价与物流利润，都将随着中国-东盟自由贸易区建设进程的加快而变得越来越明显，其价值也会越来越大。

二、广西与越南物流产业合作发展存在的问题

目前，广西与越南两地的物流产业合作，虽然取得一定的成果，但也表现出了一些不足，这严重阻碍了广西与越南物流产业的进一步合作与发展。

（一）合作主体结构单一

物流产业合作的目的，是为了增强物流产业的核心竞争力、减少交易费用、降低经营风险、共同服务客户、扩展业务范围。其合作的形式多种多样，但广西与越南的物流产业合作，主体结构还比较单一，地区政府之间的合作占主导地位，同类企业之间的横向合作和价值链上下游企业之间的纵向合作，还比较少见。而近年来广西与越南物流市场的不断扩张，客观上要求物流企业之间，进行全方位的优势互补与融合，扩大物流服务的总体辐射能力。

（二）合作基础设施薄弱

广西与越南的物流园区、物流中心建设发展缓慢，部分物流基础设施缺乏有效整合和充分利用。广西沿海港口年吞吐能力不强，万吨级以上泊位也仅28个，仅占全国沿海港口总泊位数的3.2%，通过能力仅占1.3%，在港口规模、通过能力、现代化水平等方面，与东部沿海地区相比，仍有较大差距。到目前为止，越南还没有形成专业的物流园区和物流中心，物流企业的服务质量还比较低，物流成本还比较高。同时，越南的基础设施比较落后，铁路运输速度不够，列车从河内到胡志明市1700多公里的路程，需要运行20多个小时。越南现有1000多艘船从事海上物流，但大部分船的载重量不足2万吨。机场规模普遍不大，货运能力有限，仅胡志明市的新山日机场就承担了80%的货运量。

（三）合作规模效应不大

从广西和越南物流企业的规模来看，大规模的物流企业数量非常少，规模效应比较弱。服务于中越边境贸易市场的，大多是比较“小、乱、散”的物流公司，很少有物流企业能提供综合性的物流服务。这些小型物流公司由于自身的实力不强，只能通过相互之间的“价格战”来抢夺货源，从而使得整个物流行业陷入无序竞争的“泥潭”。从广西来看，物流产业还处于初级发展阶段，基本上以传统基础物流服务为主，物流行业的总规模偏小，物流市场的集中度总体还比较低，物流的有效需求不足，物流企业的竞争力比较弱，中小物流公司（如货运、空运、海运代理）还缺乏物流运营经验。从越南来看，越南有900多家物流企业，但大多物流企业建立和运营的时间短，资金规模小，实力较弱，仅能满足越南国内30%左右的物流需求。同时，由于越南是一个以农产品贸易为主导的国家，但服务于农产品和水产品的冷链物流产业严重不足，影响了第一产业的发展。

（四）合作信息传递不畅

物流产业现代化的标志之一就是要求物流产业实现信息化，而目前广西与越南物流产业的发展，总体上还处于初级阶段。两地的物流产业合作，还存在着一些问题，比如物流基础设施存在重复建设，物流规划滞后于现实，物流资源不能得到充分利用，物流企业之间的配合还不够顺畅。这些问题的产生，大多是由于两地的物流信息存在严重的信息不对称，并且两地的物流合作还缺乏沟通，导致物流信息传递不顺畅，物流资源不能充分的利用。

（五）合作人才有待培养

国内发达地区企业的发展实践表明：物流从业人员是否具有较高的物流知识和操作经验直接影响到企业的生存和发展。广西和越南均属经济欠发达地区，现代物流业人才缺乏，作为知识密集型的物流产业发展受到了遏制，人才不足将是制约两地物流产业发展的巨大障碍。越南的物流从业人员大部分没有足够的专业知识和技能，对物流特别是现代物流的认知程度十分有限，越南空运和海运的效率均比较低下，仓储设备、装运设备等基础设施比较缺乏，越南的学校至今未设物流专业，在人才培养方面严重滞后。

（六）合作受到其他地区的挑战

第一，欧美先进物流企业对亚洲市场的占领。随着世界经济一体化的步伐，EXCEL、联邦快递、美集等大批国际知名企业纷纷登陆中国市场，加剧了我国物流市场的竞争。广西和越南的现代物流业发展刚刚起步，还没有培育起可与之抗衡的大型物流企业，这将对两地物流产业的合作构成现实的挑战。

第二，新加坡等亚洲物流强国的竞争。物流产业是新加坡经济发展的支柱产业之一，对GDP的贡献占国内生产总值的8%以上，与物流产业相关的公司有8000多家，物流产业的从业人员达92万人，占全国总劳动人口的6%。新加坡现代物流产业效率高、技术强、专业性强、服务集中度高、实力雄厚、服务周全，是广西和越南物流产业合作的另一个威胁。

第三，中国北部湾地区的竞争压力。云南、广东、贵州、海南等地物流产业的发展，使得中国北部湾地区的内部竞争加剧，这对广西和越南物流产业的合作发展，也形成巨大的挑战。

三、广西与越南物流产业合作发展的对策建议

加强广西与越南物流产业的合作与发展，是促进越南物流产业发展的重要举措，也是推进广西实现“区域性现代商贸物流基地”这一目标的最佳途径，对于推动两地的经济与社会发展，起着重要的促进作用。为此，广西与越南的物流产业必须进行资源共享和合作，利用双方在资源、技术、资金等方面的比较优势，进行优势互补，促进两地物流产业的合作与发展。

（一）建立物流合作的组织机制

随着广西与越南的经济发展和双边贸易往来的大幅度增长，两地对物流产业的需求越来越大，应当创造条件建立广西与越南物流合作的组织机制，形成物流在双边的无缝流动。可以设立官方物流区域发展协调小组，整合广西与越南整个区域内物流产业的发展规划，协同研究区域内物流产业的发展政策，合作建设区域内大型的物流基础设施，消除两地商品流通的贸易壁垒，打造一个功能强大的区域物流网络。

（二）加强物流基础设施的建设

交通基础设施的建设和协调发展，是广西与越南的物流产业合作最关键的一个环节。广西正不断加快在公路、铁路、港口等方面的基础设施建设，南宁至越南河内的车程已由原来的8小时缩短到4小时。越南方面也日益重视基础设施建设和产业结构的调整，增强越南资本市场对海外投资者的吸引力，务实推进广西与越南在物流产业的合作发展。两地的高等级公路（河内至下龙、友谊关至河内、芒街-海防-河内），正在加快建设对接；泛亚铁路项目和同登至河内铁路干线的改造项目，也在加快推进实施；钦州、北海、防城港与越南的海防、岘港、胡志明港的合作，也在进一步深入；南宁、桂林至河内市、胡志明市的定期航班，也在争取尽早开通。

（三）提高物流信息平台的水平

广西与越南应该合作共同支持物流信息管理技术和自动化技术的应用和推广，提高物流信息流水平。广西与越南应该利用现代信息技术，以市场为手段进行整合运作，搭建具有GPS、GIS和EDI等系统功能的物流产业信息平台，有效解决物流企业与用户缺乏有效沟通渠道的现状。把区域内外物流链上的各个成员进行有效的沟通，实现政府机构、物流中心、配送中心、以及物流企业物流等成员在信息上的共享。通过这一信息平台，发挥双边的地区优势，优化物流资源，提升物流整体运营水平，带动相关物流配送服务，从而促进物流资源在区域内的有效整合。

（四）实现物流企业的联盟与合作

广西与越南的物流企业，有形成物流联盟的良好条件，双方的经贸发展态势良好，海陆空运输条件非常便利，产品和资源市场均是优势互补。两地的物流企业，可以依靠现代电子信息技术的支撑，建立一个相互信任，共担风险、共享收益的物流联盟，通过契约结成优势互长、风险共担、要素双向或多向流动的中间组织，使加入联盟的企业能够享受到资源共享带来的益处，实现物流产业链的有机融合，提高集体抵抗风险的能力，达到联盟共赢。

（五）加强物流人才的合作培养

人才是发展现代物流的重要因素，广西与越南的物流产业合作，必须合作发展物流人才。可以在高校里开设物流管理专业，以广西和越南之间密切的经济联系为背景，让培养出来的学生能够真正适应市场之需。同时，开展多种形式的学历教育，比如对两地的物流企业员工进行在职培训，或者建立物流人才交流机制，培养物流实用型人才。最后，还可以通过“产、学、研”结合，加强物流企业与各大科研机构的合作，理论研究和实际应用相结合，培养创新型物流人才。

（六）推进物流行业组织的交流

广西的物流与采购联合会和越南的储运协会，分别是两地从事物流沟通与协调的社会专业组织。双方可以经常组织各种有关广西—越南物流合作的研讨会，改善双方企业之间的交易和运营效率，增加交流，互通信息，达成共识，从而推进双方物流产业合作的友好发展。通过这两个协会的合作，为两地物流行业和企业的发展提出合理化建议，在双方的政府、企业和会员之间架起桥梁和纽带作用。

（七）改善物流合作的软环境

政府应该从政策上对广西与越南的物流产业合作给予大力支持，通过改善物流产业合作的软环境，达到提高物流行业的办事效率和服务质量，营造“亲商、安商、富商”良好氛围的目的。比如，完善通关便利政策，构建新型、便捷、科学的通关模式。鼓励双方的物流企业联合经营，推进海关、海事、边防以及卫生检验检疫部门之间的相互协作，制订双方统一的物流管理标准。同时，制定长期稳定的物流政策，出台整合现有物流资源的相关政策法规，促使现有传统物流产业向现代物流产业方向发展。最后，出台相关的优惠政策，吸引更多的中外物流产业经营者进入本区域内的物流领域进行发展。▲

[1]中国物流和采购联合会编.2010中国物流年鉴[M].北京：中国物资出版社，2010年10月

[2]广西壮族自治区人民政府.广西区加快广西物流业发展实施意见（桂政发[2010]74号）[S]，2010年12月19日

[3]王效瑜.泛北部湾物流产业合作战略研究[D].广西大学硕士学位论文，2008年6月

[4]周永明.面向中国-东盟自由贸易区的广西与越南物流合作构想[J]. 经济与社会发展，2010（12）：43-45

[5]袁伯友.中国国际物流服务链的整合及策略分析[J].对外经贸实务，2010（6）：85-87